Šīs alianses uzmanības centrā būs Ukrainas pilsētu un reģionu rekonstrukcijas vajadzības, kuru segšanai Eiropas Savienība un starptautiskā kopiena ir apņēmusies Ukrainai sniegt ilgtermiņa palīdzību.

Eiropas Reģionu komiteja un apvienības, kuras pārstāv Eiropas pilsētas un reģionus, 30. jūnijā atklāja aliansi “Pilsētas un reģioni Ukrainas atjaunošanai”, kuras mērķis ir palīdzēt Ukrainas pašvaldībām atjaunot mājas, skolas, infrastruktūru un pakalpojumus, ko Krievija ir iznīcinājusi kopš iebrukuma sākuma 24. februārī. Šī alianse ir izveidota tieši septiņas dienas pēc Eiropas Savienības dalībvalstu vienošanās Ukrainu atzīt par kandidātvalsti, un to ir augstu novērtējis Ukrainas Kopienu un teritoriju attīstības ministrs, kurš to ir nosaucis par iespējamo “pamatu mūsu valsts integrācijai Eiropā”.

Šī alianse ir izveidota, atbildot uz Ukrainas prezidenta Volodimira Zeļenska (Volodymyr Zelenskiy) aprīlī pausto aicinājumu, un to atbalsta Eiropadomes priekšsēdētājs Šarls Mišels (Charles Michel) un Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena (Ursula von der Leyen). Tā kļūs par daļu no Ukrainas atjaunošanas platformas, kuru Eiropas Savienības atbalsta koordinācijas nolūkā pašlaik veido Komisija un Ukrainas valdība. Vēl konkrētākas aprises šie plāni iegūs 4. un 5. jūlijā, kad Ukrainas premjerministrs savas valdības sagatavoto rekonstrukcijas stratēģiju prezentēs Ukrainas atjaunošanas konferencē Lugāno (Šveicē).

Eiropas Reģionu komitejas priekšsēdētājs, Azoru salu reģionālā parlamenta loceklis, – Vašku Alvešs Kurdeiru (Vasco Alves Cordeiro) (PT/PSE) – norādīja: “Reģionu komiteja ir stingri nostājusies līdzās saviem Ukraiņu draugiem. Šodien, reaģējot uz ārkārtas situāciju un domājot par nākotnes veidošanu, mēs kopā ar pilsētu un reģionu apvienībām atklājam Eiropas aliansi “Pilsētas un reģioni Ukrainas atjaunošanai”. Mēs mudinām visas Eiropas Savienības pilsētas un reģionus mums pievienoties un Eiropas solidaritāti apliecināt ar konkrētiem pasākumiem.”

Ukrainas Kopienu un teritoriju attīstības ministrs Oleksijs Černišovs (Oleksiy Chernyshov), uzstādamies RK plenārsesijas laikā notikušā pasākumā, kuru apmeklēja Eiropas teritoriālo apvienību vadītāji, norādīja, ka pašlaik Ukrainai nodarīto zaudējumu apmērs sasniedz 195 miljardus USD (186 miljardus EUR). Sagrautas vai sabojātas ir aptuveni 120 000 privātmājas, un šāviņi ir skāruši 20 000 daudzdzīvokļu māju, no kurām viena trešdaļa ir pilnībā iznīcinātas. Atzinīgi novērtēdams aliansi, viņš piebilda, ka “šādas partnerības var kļūt par pamatu mūsu valsts integrācijai Eiropas Savienībā”, un paziņoja: “Mēs darīsim pilnīgi visu, lai Ukrainu pārveidotu par Eiropas valsti”.

Kijivas mērs un Ukrainas pilsētu apvienības priekšsēdētājs Vitālijs Kļičko (Vitaly Klitschko) un RK goda loceklis teica, ka “Ukraina aizstāv savas tiesības veidot mūsdienīgu Eiropas valsti” un piebilda, ka “mums ir jāveido Eiropas valsts ar Eiropas standartiem un tāpēc es pateicos ikvienam, kurš cenšas palīdzēt Ukrainai”.

Alianses atklāšanā klāt bija arī Irpinas (kas ir viena no kara pirmajās nedēļās visvairāk izpostītajām pilsētām) mērs Oleksandrs Markušins (Oleksandr Markushyn). Demonstrēdams videomateriālu, kurš atklāj šo postījumu veidu un apmēru (iznīcināti ir aptuveni 50 % pilsētas), viņš ierosināja, ka alianse varētu Irpinā īstenot atjaunošanas pilotprojektu. Portugāles pilsēta Kaškaiša jau paudusi vēlmi palīdzēt bērnudārza atjaunošanā.

Eurocities priekšsēdētājs un Florences mērs Dario Nardela (Dario Nardella) teica: “Pilsētas līmenī mums ir plaši attīstītas attiecības un tīkli. Daudzi no tiem pēdējo mēnešu laikā ir nostiprināti, jo mēs esam uzņēmuši bēgļus un nosūtījuši palīdzību. Mēs esam gatavi nekavējoties reaģēt uz cilvēku vajadzībām un veidot nākotnes plānus. Šajā aliansē sadarbojoties ar daudzām pašvaldībām, mēs palīdzēsim Ukrainas iedzīvotājiem atkal nostāties uz kājām.”

Eiropas Perifēro piejūras reģionu konferences priekšsēdētāja un Mursijas reģionālās valdības locekle Marija Del Valle Migelesa Santjago (María del Valle Miguélez Santiago) teica: “Melnās jūras un Azovas jūras ostu iznīcināšana un blokāde ir globāla katastrofa. Eiropas ostas dara visu, kas iespējams, lai palīdzētu Ukrainas graudiem nokļūt pasaulē. Tā kā draud pārtikas krīze, mums būtu kopīgiem spēkiem jāpalīdz Ukrainas piekrastes reģioniem un lielāko ostu pilsētām – Hersonai, Mariupolei, Mikolajivai un Odesai – atgūt savu centrālo vietu pasaules ekonomikā.”

Eiropas Reģionālo likumdevēju konferences (CALRE) priekšsēdētājs Žans Klods Markūrs (Jean-Claude Marcourt) teica: “Ceļā uz Ukrainas pievienošanos Eiropas projektam, šīs valsts reģioni un pilsētas varēs paļauties uz pilnīgu Eiropas Reģionālo likumdevēju konferences atbalstu. Atbilstoši savai dibināšanas deklarācijai CALRE ir apņēmusies strādāt, lai Eiropā aizsargātu reģionālās demokrātijas principus un vērtības.”

Eiropas Reģionu asamblejas priekšsēdētājs Magnuss Berntsons (Magnus Berntsson) teica: “Ukrainas reģionu drosme, uzņemoties vadību kara apstākļos, var kalpot par iedvesmas avotu visai Eiropai. Līdz ar to tik pat iedvesmojoša būs arī to atjaunošana. Eiropas Reģionu asambleja kopā ar mūsu reģionālajiem partneriem ir gatava atbalstīt Ukrainas ceļu uz gaišāku nākotni.”

Eiropas Pierobežas reģionu asociācijas priekšsēdētājs Karls-Haincs Lambercs (Karl-Heinz Lambertz) teica: “Pierobežas reģionu sadarbība pāri valstu robežām ir bijusi ļoti svarīga Eiropas vietējā un reģionālā līmeņa izaugsmei. Kalpodami par Eiropas Savienības integrācijas laboratorijām, pierobežas reģioni palīdzēs paātrināt Ukrainas attīstību un iekļaušanos Savienībā.”

Eiropas Pašvaldību un reģionu padome (CEMR) arī ir šīs alianses dalībniece.

Kopā ar Reģionu komiteju šīs alianses pamatlocekles no Eiropas puses ir arī Eiropas apvienības, kā arī Pilsētas mēru pakts. Apvienības pamatdalībnieki no Ukrainas puses ir Ukrainas pilsētu apvienība, Ukrainas Rajonu un apgabalu padomju apvienība, Visukrainas Lauku un ciematu padomju apvienība un Visukrainas Apvienoto teritoriālo kopienu apvienība. Apvienības dibinātāji cer, ka tai pievienosies arī valstu vietējo pašvaldību apvienības un atsevišķi reģioni un pilsētas, kā arī publiskās un privātās iestādes.

Eiropas Savienības Padomes prezidentvalsts Čehija, gatavodamās 2022. gada beigās paredzētajai Ukrainas Atjaunošanas platformas atklāšanai, oktobrī plāno rīkot lielu konferenci par Ukrainas atjaunošanas vajadzībām. Uzstādamies Reģionu komitejas 29. jūnija plenārsesijā, Digitalizācijas premjerministra vietnieks un Reģionālās attīstības ministrs Ivans Bartošs (Ivan Bartoš) teica, ka Ukraina būs viena no Čehijas prezidentūras prioritātēm un norādīja: “Ukrainas stabilitāte ir ļoti svarīga nākotnei.”

Alianses atkāšanas videoierakstu iespējams noskatīties izmantojot “Europe by Satelite”. Lai iepazītos ar audiovizuālajiem materiāliem un intervijām ar Irpinas mēru O. Markušinu, Bučas padomnieci Irinu Jarmalenko (Irina Yarmalenko) un RK locekļiem, kuri apmeklēja atklāšanas pasākumu, aicinām rakstīt uz audiovisualcor@cor.europa.eu.

Preses sekretārs: lai iegūtu plašāku informāciju, aicinām sazināties ar Andrew Gardner, andrew.gardner@cor.europa.eu, +32 473 843 981.

Vispārīga informācija

• Alianse aicina Ukrainas atjaunošanu balstīt uz sekojošiem principiem: atbalsts Ukrainas teritoriālajai integritātei un suverenitātei; atbalsts Ukrainas integrācijai Eiropas Savienībā; pašpārvaldes spēju veidošana; atjaunošanas stratēģija, kas balstīta uz integrētu plānošanu vietējo un reģionālo pašvaldību līmenī; Eiropas Vietējo pašvaldību hartas principi; lauku attīstība un modernizācija; labas pārvaldības pilnveide; reģionālo uzņēmumu attīstība un inovācija. Eiropas Savienība ir noteikusi trīs uzdevumus: noturība, atveseļošana un reformas tādās jomās kā iestādes, ekonomika, sabiedrība un zaļā un digitālā pārkārtošanās.
• Plašāka informācija par Eiropas aliansi “Pilsētas un reģioni Ukrainas atjaunošanai” pieejama RK tīmekļa vietnē, kur atrodama arī informācija par citiem aspektiem, kurus ietver RK atbalsts Ukrainai. Kopš kara sākuma Ukrainas pilsētu mēri ir uzstājušies katrā Reģionu komitejas plenārsesijā un RK darba grupas paplašinātajā un ārkārtas sanāksmē 30. martā un 23. maijā. 27. jūnijā RK rīkoja apspriešanos ar ekspertiem par ES pilsētu un reģionu lomu Ukrainas atjaunošanā.
• Eiropas Reģionu komiteja plāno 12. un 13. oktobrī pieņemt virkni ieteikumu par to, kā palīdzēt Ukrainas atjaunošanas procesā. 23. jūnijā par galveno ziņotāju tika iecelts Florences mērs un Eurocities priekšsēdētājs Dario Nardela (PSE/IT). Eiropas Pierobežas reģionu asociācijas priekšsēdētājsKarls-Haincs Lambercs ir RK loceklis un bija tās priekšsēdētājs no 2017. gada līdz 2020. gadam. Eiropas Perifēro piejūras reģionu konferences priekšsēdētājs Keiss Lohens (Cees Loggen)(NL/Renew Europe) ir bijušais RK loceklis.
• Reģioni un pilsētas, kuras ir pārstāvētas Eiropas apvienībās un Eiropas Reģionu komitejā, sniedz humāno palīdzību Ukrainas bēgļiem no brīža, kad sākās Krievijas iebrukums Ukrainā. Pēc ANO aprēķiniem pašlaik kā bēgļi ir reģistrējušies 5,2 miljoni ukraiņu. 29. jūnijā Eiropas Komisija paziņoja, ka ar mērķi atvieglot un paātrināt līdzekļu sadalīšanu tiem ES reģioniem un pilsētām, kas uzņem Ukrainas bēgļus, tiks vēl vairāk palielināta martā izveidotā ārkārtas atbalsta instrumenta “Kohēzijas rīcība bēgļu atbalstam Eiropā” (CARE) elastība.
• Informāciju par Eiropas teritoriālo apvienību plašo un daudzveidīgo atbalstu iespējams atrast šādās tīmekļa vietnēs: CALRE, CEMR, CPMR, Eurocities, AER un AEBR. Tās visas sadarbojās ar Ukrainas vietējām un reģionālajām pašvaldībām jau pirms kara.
• RK ar Ukrainas pilsētām un reģioniem sadarbojas kopš 2010. gada, un 2015. gadā tika izveidota darba grupa Ukrainas decentralizācijas reformu atbalstam. Lielā mērā pateicoties šīm reformām Ukrainai izdodas veiksmīgi pretoties Krievijas iebrukumam.
• Ar 13 Ukrainas vietējo pašvaldību darbu kara laikā RK iepazīstināja fotoizstādē, kas notika plenārsesijas laikā. Lai apskatītu fotogrāfijas, rakstiet: SupportUkraine@cor.europa.eu.