Alianța se va concentra pe nevoile de reconstrucție a orașelor și regiunilor ucrainene, ca parte a sprijinului pe termen lung al UE și al comunității internaționale pentru Ucraina.

La 30 iunie, Comitetul European al Regiunilor și asociațiile care reprezintă orașele și regiunile europene au lansat Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei, pentru a ajuta autoritățile locale și regionale din Ucraina să reconstruiască locuințele, școlile, infrastructura și serviciile distruse de Rusia de la invazia sa, la 24 februarie. Alianța, a cărei lansare a avut loc la doar șapte zile după ce statele membre ale UE au convenit să accepte Ucraina ca țară candidată, a fost salutată de ministrul ucrainean al dezvoltării comunităților și teritoriilor ca potențială „bază pentru integrarea europeană a țării noastre”.

Alianța a fost creată ca răspuns la apelul lansat în aprilie de președintele Ucrainei, Volodîmîr Zelenski, și cu sprijinul lui Charles Michel, președintele Consiliului European, și al Ursulei von der Leyen, președinta Comisiei Europene. Alianța va face parte din „platforma pentru reconstrucția Ucrainei”, în curs de înființare de către Comisie și guvernul ucrainean, pentru a coordona sprijinul UE. Planurile vor lua formă în perioada 4-5 iulie, când prim-ministrul Ucrainei va prezenta strategia de reconstrucție a guvernului său la Conferința de redresare a Ucrainei de la Lugano (Elveția).

Președintele Comitetului European al Regiunilor, Vasco Alves Cordeiro (PT-PSE), membru al Parlamentului regional al Insulelor Azore, a declarat: „Comitetul Regiunilor este alături de prietenii noștri ucraineni, colaborând umăr la umăr cu ei. Astăzi, împreună cu asociațiile orașelor și regiunilor, lansăm Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei, pentru a răspunde imperativului urgent și a construi viitorul. Îndemnăm toate orașele și regiunile UE să ni se alăture și să demonstreze solidaritate europeană prin acțiuni concrete.”

Oleksi Chernîșov, ministrul dezvoltării comunităților și teritoriilor din Ucraina, a declarat la manifestarea de lansare – desfășurată în cadrul unei sesiuni plenare a CoR și la care au participat liderii asociațiilor teritoriale europene – că daunele suferite de Ucraina se ridică în prezent la 195 de miliarde USD (186 de miliarde EUR). Aproximativ 120 000 de locuințe private au fost distruse sau deteriorate, iar 20 000 de blocuri de apartamente au fost lovite, o treime dintre ele fiind distruse în totalitate. Salutând înființarea alianței, el a afirmat că „astfel de parteneriate pot deveni o bază pentru integrarea europeană a țării noastre” și că „vom depune toate eforturile pentru a transforma integral Ucraina într-o țară europeană”.

Vitali Kliciko, primarul orașului Kiev, președintele Asociației orașelor ucrainene și membru onorific al CoR, a declarat că Ucraina „apără dreptul nostru de a fi în măsură să edificăm o țară europeană modernă”, afirmând că „trebuie să construim o țară europeană cu standarde europene și, de aceea, le mulțumesc tuturor celor care încearcă să ajute Ucraina”.

La lansare au participat personal Oleksandr Markușîn, primarul orașului Irpin, unul dintre cele mai afectate în primele săptămâni ale războiului. Prezentând un material video care arată natura și amploarea daunelor – peste 50 % din oraș a fost distrus – el a sugerat că alianța ar putea utiliza Irpin ca proiect-pilot pentru eforturile de reconstrucție. Orașul portughez Cascais s-a angajat deja să contribuie la reconstrucția unei grădinițe.

Dario Nardella, președintele asociației Eurocities și primarul Florenței, a declarat: „La nivel municipal, dezvoltăm relații și rețele robuste, multe dintre ele fiind consolidate în ultimele luni, dat fiind că am găzduit refugiați și am trimis ajutoare. Suntem pregătiți să răspundem rapid nevoilor oamenilor și să ne facem planuri pentru viitor. Cooperând cu numeroase municipalități și regiuni prin intermediul acestei alianțe, vom ajuta poporul ucrainean să se întremeze.”

María del Valle Miguélez Santiago, vicepreședinte al Conferinței regiunilor maritime periferice din Europa (CRMP) și membru al Guvernului Regiunii Murcia, a declarat: „Distrugerea și blocada porturilor din Marea Neagră și din Marea Azov reprezintă un dezastru global. Porturile europene fac tot ce le stă în putință, dar întâmpină greutăți în efortul de a ajuta ca cerealele ucrainene să ajungă în lume. În contextul unei crize alimentare iminente, ar trebui să colaborăm pentru a ajuta regiunile de coastă ale Ucrainei și marile lor orașe portuare, cum ar fi Herson, Mariupol, Mîkolaiv și Odesa, să-și reia locul central în economia globală.”

Jean-Claude Marcourt, președintele Conferinței adunărilor legislative regionale europene (CALRE), a declarat: „Pe drumul de aderare a Ucrainei la proiectul european, regiunile și orașele ucrainene vor putea conta pe sprijinul deplin al CALRE care, în conformitate cu declarația sa fondatoare, se va strădui să acționeze pentru apărarea principiilor și valorilor of democrației regionale în Europa”.

Magnus Berntsson, președintele Adunării regiunilor europene (ARE), a declarat: „Poziția de lideri excepționali a regiunilor Ucrainei în fața războiului este o sursă de inspirație pentru întreaga Europă, așa cum va fi și redresarea sa. ARE este alături de partenerii noștri regionali pentru a sprijini Ucraina pe drumul său către un viitor mai bun”.

Karl-Heinz Lambertz, președintele Asociației regiunilor frontaliere europene (ARFE), a declarat: „Cooperarea dintre regiunile frontaliere în context transfrontalier a fost crucială pentru construcția europeană pe teren. Ca «laboratoare ale integrării în UE», regiunile frontaliere vor contribui la accelerarea dezvoltării Ucrainei și a integrării sale în Uniune”.

Consiliul localităților și regiunilor europene (CLRE) este, de asemenea, membru al alianței.

Împreună cu CoR, asociațiile europene sunt principalii membri ai alianței din partea UE, împreună cu Convenția primarilor. Principalii membri ucraineni sunt Asociația orașelor ucrainene, Asociația ucraineană a consiliilor districtuale și regionale, Asociația ucraineană a consiliilor locale din mediul rural și Asociațiile ucrainene de comunități („hromadas”). Membrii fondatori ai alianței speră să li se alăture asociații naționale de guverne locale, de regiuni și orașe individuale, precum și instituții publice și private.

Președinția cehă a Consiliului Uniunii Europene preconizează să organizeze în octombrie o conferință majoră axată pe nevoile de reconstrucție ale Ucrainei, înainte de lansarea platformei pentru reconstrucția Ucrainei, planificată pentru sfârșitul anului 2022. Vorbind în cadrul plenarei CoR la 29 iunie, Ivan Bartoš, viceprim-ministru responsabil cu digitizarea și ministru al dezvoltării regionale, a declarat că reconstrucția Ucrainei va fi una din prioritățile Președinției cehe, adăugând: „Stabilitatea Ucrainei este crucială pentru viitor”.

Lansarea este disponibilă pentru a fi văzută pe Europe by Satellite. Pentru clipuri și interviuri cu primarul Markușîn din Irpin, cu Irina Yarmalenko, membră a Consiliului local Bucea, și cu fiecare dintre membrii CoR care au participat la lansare, vă rugăm să contactați audiovisualcor@cor.europa.eu.

Atașat de presă: Pentru mai multe informații, vă rugăm să-l contactați pe Andrew Gardner, andrew.gardner@cor.europa.eu, +32 473 843 981.

Context:

• Alianța solicită ca reconstrucția Ucrainei să se bazeze pe următoarele principii: sprijin pentru integritatea teritorială și suveranitatea Ucrainei; sprijin pentru integrarea europeană a Ucrainei; capacitarea autonomiei locale; o strategie de reconstrucție bazată pe planificare integrată la nivel municipal și regional; principiile Cartei europene a autonomiei locale; dezvoltarea și modernizarea spațiului rural; îmbunătățirea bunei guvernanțe; dezvoltarea întreprinderilor regionale și inovarea. UE a identificat o triplă provocare reprezentată de promovarea rezilienței, a redresării și a reformei în domeniul instituțiilor, al economiei, al societății și al transformărilor ecologice și digitale.
• Mai multe informații despre Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei pot fi găsite pe site-ul CoR, împreună cu informații despre alte aspecte ale sprijinului CoR pentru Ucraina. De la începutul războiului, primarii ucraineni au luat cuvântul la fiecare sesiune plenară a CoR și la ședințele extinse și convocate de urgență din 30 martie și 23 mai ale Grupului de lucru al CoR. La 27 iunie, CoR a organizat o consultare la nivel de experți cu privire la rolul orașelor și regiunilor UE în reconstrucția Ucrainei.
• La 12-13 octombrie, Comitetul European al Regiunilor intenționează să adopte o serie de recomandări cu privire la modul de sprijinire a reconstrucției Ucrainei. La 23 iunie, Dario Nardella (PSE-IT), primarul orașului Florența și președintele Eurocities, a fost numit raportor general. Karl-Heinz Lambertz (BE-PSE), președintele Asociației regiunilor frontaliere europene, este membru al CoR și a fost președintele său în perioada 2017-2020. Cees Loggen (NL-Renew Europe), președintele Conferinței regiunilor maritime periferice din Europa, este un fost membru al CoR.
• Regiunile și orașele reprezentate în asociațiile europene și în Comitetul European al Regiunilor au oferit sprijin umanitar refugiaților ucraineni încă de la începutul invaziei de către Rusia a Ucrainei. Organizația Națiunilor Unite estimează că 5,2 milioane de ucraineni sunt în prezent înregistrați ca refugiați. La 29 iunie, Comisia Europeană a anunțat că, pentru a facilita și a accelera trimiterea de fonduri către regiunile și orașele UE care găzduiesc refugiați ucraineni, va spori și mai mult flexibilitatea unui instrument de sprijin de urgență creat în martie, Acțiunea de coeziune pentru refugiații din Europa (CARE).
• Pentru informații despre sprijinul amplu și variat oferit de asociațiile teritoriale europene, consultați site-urile web ale CALRE, CLRE, CRMP, Eurocities, ARE și ARFE. Toate aceste asociații cooperau deja cu administrațiile locale și regionale din Ucraina înainte de război.
• CoR colaborează cu orașele și regiunile ucrainene din 2010, iar în 2015 a înființat un grup operativ pentru a sprijini reformele de descentralizare din Ucraina. Există convingerea larg răspândită că reformele au contribuit la succesul Ucrainei în rezistența împotriva invaziei Rusiei.
• CoR a evidențiat activitatea a 13 administrații locale ucrainene în timpul războiului într-o expoziție de fotografii organizată în marja sesiunii plenare. Pentru fotografii, contactați: SupportUkraine@cor.europa.eu.