Estado das regiões e dos municípios: uma política de coesão forte e descentralizada é fundamental para a resiliência e a competitividade da Europa

«Osdirigentes regionais e locais estão a mobilizar-se para combater qualquer nacionalização dos investimentos da UE e evitar que as regiões e as empresas sejam forçadas a participar numa competição«JogosVorazes»por recursos, declarou Presidente em Tüttő.  

O Comité das Regiões Europeu (CR)publicou a sexta edição dorelatório anual da UE sobre oestado das regiões e dos municípios, que foi apresentado pela presidente Kata Tüttő, em 13 de outubro, na sessão de abertura da 23.a Semana Europeia das Regiões e dos Municípios, aos dirigentes europeus,nacionaise regionais,aos decisores políticos e às partes interessadas.  

O relatório anual de 2025 analisa os principais desafios que a UE enfrenta a nível regional, juntamente com soluções locais. Uminquérito de acompanhamento, encomendado pelo CR e realizado pelo IPSOS, identifica algumas das principais razões pelas quais os políticos locais e regionais valorizam o apoio da UE e a forma como consideram que a cooperação deve ser moldada. 

O Presidente Tüttő declarou: «Este relatório anual mostra os pontos de dor e pressão dos nossos povos e territórios — mas também reconhece a ambição, a liderança, a criatividade e a capacidade de inovação. Mostra como a política de coesão nos está a ajudar a manter a Europa forte a partir de dentro. Esta política é o instrumento de estabilização mais concreto, descentralizado e a longo prazo da Europa, que nos une através de valores e de investimentos partilhados nos futuros uns dos outros. É a estratégia de resiliência da Europa. A nova proposta de orçamento ameaça nacionalizá-la, desfinanciá-la e desligá-la de Bruxelas, forçando as regiões e os agricultores a participar num concurso de recursos para os «Jogos da Fome». É por esta razão que estamos todos mobilizados para o futuro da coesão.» 

A sessão de aberturacontou com os principais discursos de Roberta Metsola, presidente do Parlamento Europeu, e Raffaele Fitto, vice-presidente executivo responsável pela Coesão e Reformas da Comissão Europeia, seguidos de uma mensagem vídeo da presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen. Realizaram-se novos debatesem painel, centradosna coesão e no crescimento para o futuro, no direito de permanência e na forma como as cidades estão aconstruiramanhã, com a participação de políticos e peritos. 

Alguns dos destaques dorelatório anual da UEsobre o estado das regiões e dos municípios são: 

• O financiamento da UE para o desenvolvimento regional tem impulsionado desde há muito a convergência económica,com as regiões e os municípios a cogerirem projetos, a executarem mais de 70 % das políticas da UE e a gerirem dois terços da despesa pública. A proposta da Comissão para o quadro financeiro plurianual 2028-2034 enfraquece esta obrigação ao centralizar as decisões num plano por Estado-Membro. Esta centralização corre o risco de comprometer os fortes esforços no sentido do desenvolvimento em todas as regiões da UE, uma vez que uma abordagem única não pode dar resposta aos desafios locais específicos de uma transição limpa e justa nem restabelecer a competitividade. Só uma abordagem de base local, assente em soluções locais e estratégias descentralizadas, pode concretizaros objetivosda União em matéria de coesão,resiliênciae proximidade.  

• Muitas comunidades enfrentam riscos crescentes decorrentes de múltiplas catástrofes naturais e relacionadas com o clima,com uma em cada cinco expostas a vários perigos, a maioria dos europeus a sentir-se despreparada e as inundações só em 2024, causando 18 mil milhões de EUR em danos. O QFP proposto seria um retrocesso para as políticas relacionadas com a resiliência, uma vez que as soluções baseadas na natureza poderiam ser marginalizadas, o programa LIFE interrompidoe as principais iniciativas ambientais no âmbito da política de coesão ameaçadas. 

• 47 milhões de europeus não conseguem aquecer adequadamente as suas casas,o que evidencia o aumento da pobreza energética desde 2020 e a necessidade de continuar a apoiar a política de coesão em prol da eficiência energética, das energias renováveis e das populações vulneráveis. 

• Aresiliência da segurança global está sob pressão,com as infraestruturas críticas a enfrentar ciberataques, a desinformação a perturbar a política e as regiões chamadas a reforçar a preparação civil e os polos industriais relacionados com a defesa, tal como refletido no novo Grupo de Trabalho do CRsobre a Defesa. 

• A UE enfrenta uma crise habitacional generalizada e dispendiosa,com um défice de 2,3 milhões de unidades por ano, que exige cerca de 270 mil milhões de EUR por ano, o que exige uma estreita cooperação com as regiões e os municípios para garantir que ahabitaçãoseja acessível.

• Prevê-se que duas em cada três regiões registem um declínio demográfico até 2050,afetando particularmente as zonas rurais, salientando a necessidade de políticas socioeconómicas mais fortes para apoiar as transições demográficas. 

• Os serviços públicos nas zonas rurais,cruciais mas sob pressão, exigem investimentos transversais, incentivos fiscais eauxíliosespecíficos, uma vez que 36 % dos habitantes das zonas rurais citam a qualidade dos serviços como a sua preocupação mais premente, apesar dos cortes a longo prazo nas despesas.

• As disparidades de género continuam a ser significativas, com disparidades persistentes no emprego entre os Estados-Membros e uma sub-representação das mulheres, que, em 2025, constituíam a maioria em apenas 26 das 286 assembleias regionais. 

Antecedentes  

• PáginaWeb do relatório anual da UE sobre o estado das regiões e dos municípios, que inclui o discurso completo da presidente Kata Tüttő,o relatório completo, fichas informativase edições anteriores. 

• Vídeo e imagens do discurso e dasessão de abertura da Semana Europeia das Regiões e dos Municípios 2025. 

• A Semana Europeia das Regiões e dos Municípios de 2025 realizou-se em paralelo com a 168.a reunião plenária do CR (14-15 de outubro). 

• Prioridades do CR para 2025-2030: o CR apela para uma maior coesão, resiliência e proximidade, a fim de construir uma UE mais justa, mais reativa ecentradanaspessoas. 

Contacto  

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