Villes et régions de l’UE à la COP 29: Flash report 11 & 12 novembre

Bienvenue à la première édition des Chroniques de la COP, vous apportant les dernières nouvelles sur la COP29 de Bakou, en Azerbaïdjan.

Les deux premiers jours de la 29e conférence des parties à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP29) à Bakou sont maintenant derrière nous et ont marqué un début réussi et intensif pour la délégation du CdR. Après la cérémonie d'ouverture officielle, la présentation du document de position conjoint de la circonscription des gouvernements locaux et des autorités municipales (LGMA) a ouvert la voie à une voix forte et unifiée des acteurs locaux. Les membres de la délégation du CdR ont participé à des tables rondes sur le rôle des collectivités locales dans l’élaboration des stratégies nationales, la promotion d’un modèle d’économie circulaire et le renforcement de l’ambition dans le domaine de l’action urbaine pour le climat. Le président du CdR, Vasco Alves Cordeiro, et la délégation du CdR ont rencontré les dirigeants de négociation de l’UE pour discuter des priorités de cette année et réaffirmer le rôle important des acteurs infranationaux dans l’action pour le climat.

Lancement du document de prise de position conjointe de la LGMA: La circonscription des gouvernements locaux et des autorités municipales (LGMA) est reconnue comme un partenaire de mise en œuvre de l’accord de Paris et représente les collectivités locales et régionales (CLR) dans le processus de la CCNUCC. En étroite coopération avec le CdR et d’autres réseaux associés, la LGMA a publié saposition commune àla COP 29 afin d’unir les voix des collectivités locales et régionales et d’amplifier les revendications des acteurs infranationaux lors de la COP 29. Les trois principales demandes formulées sont les suivantes: 1) accélérer l’action inclusive, à plusieurs niveaux, soucieuse de l’égalité entre les hommes et les femmes et fondée sur la coopération au moyen de nouvelles contributions déterminées au niveau national (CDN), élaborées en partenariat avec les collectivités locales et régionales; (2) financer l'urbanisation durable et l'action pour le climat à tous les niveaux; et 3) aligner les programmes en matière de climat, de nature, de pollution et de développement durable.

Rencontre avec Anna Lührmann, ministre d’État allemande pour l’Europe et le climat: Le président du CdR, Vasco Alves Cordeiro,ainsi que les membres de la délégation du CdRont eu l’occasion de discuter des priorités du CdR pour la COP 29 et de recevoir des informations actualisées sur les négociations en cours, y compris sur les aspects financiers. La délégation du CdR a souligné la nécessité de garantir un accès direct aux fonds pour les collectivités locales et régionales, ainsi que de maintenir le modèle de gouvernance à plusieurs niveaux de la politique de cohésion.

Un dialogue bilatéral a eu lieu avec le chef de la délégation polonaise et Vincent Chauvet (FR/Renew Europe), Juraj Droba (SK/ECR), Niina Ratilainen (FI/Les Verts) et Andries Gryffroy (BE/AE)afin de comprendre les principales priorités de la Pologne pour la COP 29 et de réaffirmer la nécessité d’inclure les villes et les régions dans le processus de la CCNUCC. La délégation du CdR a souligné que le niveau infranational sera essentiel pour atteindre les objectifs climatiques de l’UE et a souligné l’importance de la prochaine présidence polonaise du Conseil pour donner un élan ambitieux dans ce domaine.

Dialogue avec Renato Casagrande, gouverneur d'Espiritu Santo (Brésil): Le président du CdR a rencontré Renato Casagrande, gouverneur d’Espiritu Santo au Brésil, pays qui accueillera la conférence des Nations unies sur le climat l’année prochaine. Ils ont discuté des possibilités de renforcer le rôle des collectivités locales et régionales dans la perspective de la COP30 et ont partagé leurs réflexions sur la participation actuelle des villes aux stratégies climatiques nationales.

Rencontre avec les maires des États-Unis: VascoAlves Cordeiro, président du CdR, etVincent Chauvet ont rencontré Melisa Logan, maire de Blytheville (Arkansas) et Hollies J. Winston, maire de Brooklyn Park (Minnesota). La réunion a montré que les efforts persistants des collectivités locales et régionales américaines engagées garantissent que la transition vers la neutralité climatique se poursuivra aux États-Unis.

Les plansnationaux d'adaptation et le rôle des autorités locales dans leur élaboration: Bien que les impacts du changement climatique s'accélèrent, il reste un écart important dans les actions mises en œuvre pour s'adapter à ces nouvelles réalités. Les «plans nationaux d’adaptation» (PAN) constituent un élément essentiel de la préparation et de la planification stratégique des mesures. Joško Klisović (HR/PSE), rapporteur de l’avisdu CdR intitulé «Vers une gouvernance à plusieurs niveaux du pacte vert: la révision de la gouvernance de l’union de l’énergie et du règlement relatif à l’action pour le climata contribué, en tant qu’intervenant, à la discussion sur la manière dont les villes et les régions peuvent contribuer à combler le fossé entre les besoins locaux en matière d’adaptation et les PAN. En reflétant les réalités locales et en intégrant des solutions ascendantes, les acteurs locaux peuvent contribuer à mieux éclairer les stratégies nationales et à mettre en place des instruments de planification plus robustes. 

Relever la barre et donner le ton – Villes, États et régions menant la course vers un avenir à zéro émission nette et résilient au changement climatique: L'événement, organisé par le département d'État américain, a exploré comment les villes et les régions peuvent collaborer avec les organisations non gouvernementales, le secteur privé et le monde universitaire pour renforcer l'action pour le climat, en mettant particulièrementl'accent sur le secteur de la construction. Niina Ratilainen, a contribué au débat en partageant les expériences de la ville de Turku et en présentant un exemple des meilleures pratiques en matière de rénovation économe en énergie du village étudiant de la ville.

Le président du CdR, M. Cordeiro, a eu uneréunion bilatérale avec Mme Gillian Martin, secrétaire d’État écossaise chargée du programme «zéro net» et de l’énergie. En tant que coprésident de la coalition Under2Coalition et membre de la circonscription LGMA, l’Écosse joue un rôle essentiel pour faire entendre la voix des collectivités locales et régionales. La réunion a été utilisée pour renforcer les efforts conjoints visant à associer davantage les collectivités locales et régionales aux processus de la CCNUCC et à les intégrer dans les stratégies nationales en matière de climat.

Réunion avec la coalition Under2Coalition: Andries Gryffroy a procédé à un échange de vues avec le chef des gouvernements infranationaux de la coalition sur les principales questions de négociation et l’approfondissement de la collaboration future. Under2Coalition est une alliance mondiale de gouvernements infranationaux engagés dans une action climatique ambitieuse. Il représente près de la moitié du PIB mondial et est un partenaire important pour plaider en faveur d’une plus grande inclusion des collectivités locales et régionales dans les discussions politiques mondiales.

Le maire de la ville de Saitama, en collaboration avec l’ICLEI Japon, a organisé un débat sur la poursuite du rôle essentiel et de l’engagement des collectivités locales dans le processus du G7. En 2021, les collectivités locales et régionales des pays du G7 se sont réunies pour former Urban7 afin de stimuler un dialogue continu entre les nations du forum et les acteurs municipaux. La table ronde, à laquelle Vincent Chauvet a participé, visait à partager les progrès récents à cet égard, y compris les résultats de la présidence italienne du G7 en 2024 et d'autres initiatives internationales clés.

Joško Klisović a participé à une table ronde sur le renforcement de l’ambition dans le domaine de l’action urbaine pour le climat grâce à la gouvernance à plusieurs niveaux, avec des représentants du Pacte mondial des Nations unies, des gouvernements du Sri Lanka, de l’Estonie et du Bangladesh, ainsi que des universitaires d’universités du Danemark et du Royaume-Uni. Les différents intervenants ont discuté de l'évolution des dernières recherches sur le rôle des villes dans les politiques climatiques nationales et, inversement, de l'impact de la législation nationale sur les villes dans différents domaines de la politique climatique. Les intervenants ont identifié des pistes fructueuses pour relever le niveau d’ambition dans le domaine de l’action urbaine pour le climat, par exemple en veillant à ce que le niveau infranational soit consulté lors de l’élaboration des plans nationaux en matière d’énergie et de climat (PNEC).

Efforts à plusieurs niveaux pour réaliser un bon cycle des matériaux: Niina Ratilainen a été invitée à ce panel, organisé par ICLEI Japon et co-organisé par le ministère japonais de l'Environnement, pour discuter de la manière dont une collaboration plus étroite entre les niveaux national et infranational peut contribuer à la réalisation d'une société circulaire. Les orateurs ont tiré les enseignements de leurs efforts visant à créer des synergies entre les initiatives en faveur du «zéro net», de l’économie circulaire et des efforts positifs pour la nature.

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