Red de centros regionales  

Red de centros regionales

Cuando se trata de aplicar las políticas de la UE, los entes locales y regionales se hallan en primera línea. RegHub es una plataforma destinada a implicar a agentes locales y regionales clave a través de consultas eficaces, con el fin de recoger sus experiencias sobre la aplicación de las políticas europeas. De esta manera, las instituciones de la UE se beneficiarán de su inestimable aportación para elaborar políticas más eficaces y, en última instancia, acercar la Unión a sus ciudadanos.

 

¿Qué es la Red de centros regionales, también conocida como #RegHub?

¿Cuáles son nuestros objetivos?

Nuestros objetivos concretos son:

  • reforzar la atención prestada a la mejora de la legislación de la UE vigente y a su aplicación a escala local y regional;
  • facilitar información técnica sobre la aplicación de la legislación de la UE a escala local y regional;
  • garantizar una mayor participación de los agentes locales y regionales en una fase temprana del proceso legislativo de la UE;
  • fomentar la simplificación y el aprendizaje interregional a la hora de aplicar y seguir desarrollando la legislación de la UE.

¿Qué es exactamente un centro regional?

Al igual que un aeropuerto principal, desde el que operan numerosos servicios y vuelos de enlace, un centro regional es un punto de contacto que puede comunicar, hacer participar, asociarse y mantener un estrecho contacto con las distintas partes interesadas que participan en la aplicación de las políticas de la UE.

Al encontrarse en una administración subnacional, el centro regional actuará como intermediario entre el Comité Europeo de las Regiones y los entes locales y regionales, y facilitará información oportuna sobre la eficacia de las leyes de la UE. Asimismo, debería desarrollar gradualmente su función de punto de información para todas las cuestiones relacionadas con el Programa de Mejora de la Legislación de la UE.

El centro regional puede entenderse en sentido amplio como todo ente territorial subnacional que aplique la política de la UE. Por lo tanto, incluye comunidades, departamentos, Estados federados, provincias, condados, áreas metropolitanas, grandes ciudades o agrupaciones de ciudades más pequeñas, grandes entes locales o agrupaciones de entes más pequeños y regiones transfronterizas, como las AECT y las eurorregiones.

¿Cuáles son los centros regionales?

La selección de centros regionales se basó en tres criterios: el equilibrio geográfico, el compromiso político y administrativo y la experiencia en la aplicación de las políticas de la UE. Habida cuenta del impresionante número de candidaturas de gran calidad, el CDR decidió ampliar el número de participantes y el proyecto cuenta actualmente con 36 centros regionales en la fase piloto (2019-2020). A largo plazo, el objetivo de este proyecto piloto consiste en preparar el terreno para una red más amplia, que sería operativa a partir de 2021, estaría abierta a todas las regiones de la UE que deseen participar en ella y abarcaría todos los ámbitos políticos en los que resultan pertinentes las observaciones de los entes locales y regionales.

Miembros de RegHub

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Alentejo (Portugal) | Provincia Autónoma de Bolzano (Italia)  | Región Autónoma de Friuli-Venecia Julia (Italia) | Brandemburgo (Alemania) | Bretaña (Francia) | Provincia de Brod-Posavina (Croacia)  |  Calabria (Italia)  | Cataluña (España) | Comunidad de Madrid (España) | Comunidad de Valencia (España) | Creta (Grecia)  | Provincia de Dubrovnik-Neretva (Croacia) | Región de Cohesión de Eslovenia Oriental (Eslovenia)  | Flandes (Bélgica) |  Harguita / Ialomita (Rumanía)   | Región de Altos de Francia (Francia) | Helsinki-Uusimaa (Finlandia) | Región Autónoma de Kosice (República Eslovaca) | Limburgo (en colaboración con la Provincia de Gelderland, la Provincia de Holanda Meridional, la Provincia de Overijssel y la ciudad de Tilburg (Países Bajos) | Baja Silesia (Polonia)  | Las Marcas (Italia) |  Región de Mazovia (Polonia) | Molise (Italia) | Renania del Norte-Westfalia (Alemania) | Región del Norte y Oeste (Irlanda) | Piemonte (Italia) | Provincia de Primorje-Gorski Kotar (Croacia) | Región de Emilia-Romaña (Italia)  | Provincia de Šibenik-Knin (Croacia) | Silesia – TITRIA (República Eslovaca, República Checa, Polonia) | Tesalia (Grecia) | Provincia de Tolna (Hungria) | Región de Umbría / Veneto (Italia) | Alta Austria (presidencia actual de la conferencia conjunta de expertos nacionales «Seguimiento de la subsidiariedad), Austria | Vorarlberg, (que preside la Conferencia Internacional del Lago de Constanza (Austria)  |  Región de Pomerania Occidental (Polonia) | Región de Desarrollo de Zasavje (Eslovenia).

¿Cómo funciona en la práctica?

   Planteamiento en tres etapas  

Planteamiento en tres etapas

  1. El CDR invitará a los centros regionales a participar en un taller en Bruselas para estudiar la última consulta y el informe sobre la ejecución técnica, evaluar el impacto interinstitucional de la red, intercambiar buenas prácticas o examinar los retos, y abordar el próximo ámbito político de consulta.

  2. Para cada uno de los ámbitos de actuación de la UE seleccionados, la secretaría de la red enviará un cuestionario a los centros regionales, que incluirá las principales preguntas que, según las instituciones de la UE y el CDR, necesitarán respuesta durante el proceso. A su vez, los centros regionales completarán el cuestionario de manera exhaustiva después de haber contactado y entrevistado a los principales agentes y organismos encargados de aplicar esta política de la UE a nivel local o regional.

  3. La secretaría de la red recopilará los resultados del cuestionario en un informe sobre la ejecución técnica, que se facilitará a la comisión del CDR encargada del correspondiente ámbito político, así como a las demás instituciones de la UE. El informe también se publicará en una página web específica del CDR. Durante la fase piloto, la red organizará unos tres talleres y consultas cada año para evaluar su método de trabajo y el mecanismo de información de retorno.

¿Cómo comenzó el proyecto? ¿Qué se ha hecho? ¿Y ahora qué?

  1. Presidido por el vicepresidente primero de la Comisión Europea, Frans Timmermans, el Grupo Operativo sobre Subsidiariedad, Proporcionalidad y «Hacer menos pero de forma más eficiente» se reunió una vez al mes entre enero y julio de 2018 para formular recomendaciones sobre cómo «aplicar mejor los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y determinar los ámbitos políticos en que las tareas podrían volver a delegarse o devolverse definitivamente a los países de la UE». Tres responsables políticos del CDR, Karl-Heinz Lambertz (BE/PSE), Michael Schneider (DE/PPE) y François Decoster (FR/ADLE), fueron nombrados miembros del Grupo Operativo para «encontrar la manera de asociar en mayor medida a los entes regionales y locales en la elaboración y ejecución de las políticas de la UE».

  2. Tras la publicación del informe elaborado por el Grupo Operativo, el CDR aplicó una medida de seguimiento concreta, basada en las recomendaciones del Grupo Operativo: la Red de centros regionales (RegHub).

    «El Comité Europeo de las Regiones debería poner en marcha una nueva red piloto de centros regionales para apoyar la evaluación de la aplicación de las políticas.»
         
  3. Dentro del CDR, RegHub será una plataforma adicional de la Red de Seguimiento de la Subsidiariedad. Permitirá reforzar el papel del CDR y de los entes subnacionales en la fase de aplicación y evaluación de la elaboración de las políticas de la UE.

  4. El 14 de noviembre de 2018, el presidente del CDR, Karl-Heinz Lambertz, se reunió con las representaciones de las regiones de la UE en Bruselas para presentar el nuevo proyecto de Red de centros regionales (#RegHub) y examinar el procedimiento de selección de las regiones que participarán en la fase piloto (2019-2020). Se publicó una convocatoria de candidaturas para la fase piloto entre el 19 de octubre y el 30 de noviembre de 2018. El CDR se congratula de las 53 candidaturas recibidas, procedentes de más de 88 regiones de la UE, lo cual demuestra que los entes locales y regionales quieren contribuir al proceso decisorio de la UE.

Calendario
 

Contacto:
Rainer Steffens
Comité Europeo de las Regiones
Tel: +32 (0) 2282 23 77
RegHub@cor.europa.eu

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