Il futuro bilancio dell'UE deve essere ambizioso e stabilire regole chiare per consentire alle regioni di affrontare le sfide strutturali ed emergenti, affermano i leader locali a Brest

I leader regionali e locali hanno presentato le loro richieste chiave poche settimane prima della proposta di bilancio a lungo termine dell'UE da parte della Commissione europea.

Un bilancio dell'UE post-2027 che rafforzi la coesione e si basi su un'autentica cooperazione tra gli attori dell'UE, nazionali e regionali (governance multilivello) – con un ruolo formale per gli enti locali e regionali nei nuovi piani di partenariato nazionali e regionali – nonché sull'introduzione di un "patto di partenariato europeo" per razionalizzare meglio gli investimenti per soddisfare le esigenze territoriali sono tra le richieste avanzate dai leader locali e regionali riuniti a Brest, in Francia, il 26 giugno.

Le richieste sono state presentate nel corso di una riunione della commissione Politica di coesione territoriale e bilancio dell'UE (COTER),cui ha fatto seguito, il 27 giugno, un convegno incentrato sull'importanza della connettività dei trasporti per promuovere la coesione e la competitività in tutta l'UE. 

Riuniti a meno di tre settimane dalla presentazione del primo gruppo di proposte della Commissione europea per il bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo successivo al 2027, il "quadro finanziario pluriennale"(QFP), i membri del Comitato europeo delle regioni (CdR) hanno ribadito la loro richiesta principale: definire un futuro bilancio dell'UE insieme agli enti locali e regionali trattati come partner strategici e affidabili nella realizzazione delle priorità dell'UE. 

I membri della commissione COTER hanno esortato la Commissione europea a proporre un bilancio ambizioso sostenuto da nuove fonti di finanziamento. Hanno inoltre chiesto un bilancio che offra sufficiente flessibilità e sia sufficientemente agile per rispondere alle esigenze territoriali e agli shock imprevisti, con un fondo di emergenza ampliato per consentire risposte adeguate. 

I membri della commissione COTER non solo si sono opposti a qualsiasi possibile centralizzazione della politica di coesione dopo il 2027, ma hanno anche chiesto il coinvolgimento attivo e pieno degli enti locali e regionali nella gestione delle decisioni sulla definizione delle priorità di investimento, anche in nuovi strumenti come il Fondo per la competitività. Pertanto, i principi fondamentali della politica di coesione, quali l'approccio basato sul territorio, il principio di partenariato e la governance multilivello, dovrebbero essere tradotti in termini forti e giuridicamente applicabili nell'ambito della nuova architettura del bilancio dell'UE, anche nell'ambito delle politiche dell'UE in regime di gestione centralizzata.

Le richieste del CdR per il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE sono state discusse a Brest insieme a Jan Olbrycht, consigliere speciale del commissario europeo per il bilancio dell'UE Piotr Serafin, e con Alejandro Blanco Fernandez, membro della Corte dei conti europea. 

In previsione della pubblicazione della proposta della Commissione europea sul QFP per il periodo successivo al 2027, prevista per il 16 luglio, i membri della commissione COTER hanno prenominato Sari Rautio (FI/PPE) relatore sull'argomento.

Cooperazione territoriale europea a rischio

Nel corso della riunione i membri del CdR hanno inoltre espresso preoccupazione per il futuro dei programmi di cooperazione transfrontaliera, traslazionale e interregionale dopo il 2027. La cooperazione territoriale europea (CTE)esemplifica il valore aggiunto dell'UE nell'affrontare problemi che trascendono i confini nazionali e nel promuovere l'integrazione e la solidarietà. Tuttavia, i leader locali e regionali hanno avvertito che la cooperazione territoriale europea potrebbe essere compromessa se il nuovo bilancio a lungo termine dell'UE prevedesse tagli significativi alle risorse della politica di coesione, in particolare alle risorse destinate alla cooperazione territoriale.

Rafforzare la coesione territoriale e sociale migliorando la connettività

Il 27 giugno i leader locali e regionali hanno partecipato al convegno sul tema "Accessibilità e mobilità sostenibile in tutta l'UE", ospitato – come la riunione della commissione COTER – da Brest Métropole e dalla regione Bretagna. L'evento si è concentrato sulla natura critica della connettività dei trasporti per la coesione economica, territoriale e sociale, con particolare attenzione alle sfide e alle opportunità per le regioni periferiche e marittime. I partecipanti hanno valutato l'esperienza degli strumenti dell'UE, quali gli orientamenti riveduti dell'UE per la rete transeuropea dei trasporti (TEN-T),unitamente agli investimenti della politica di coesione nei collegamenti di trasporto locali e regionali, che sono fondamentali per collegare meglio le regioni meno densamente popolate alla rete di mobilità dell'UE e al mercato unico. Con l'aumento della "povertà dei trasporti" in tutti i tipi di territorio, i membri hanno chiesto di dare priorità agli investimenti strategici nell'ambito del Fondo sociale per il clima e di destinare maggiori risorse ai servizi di mobilità regionale nel prossimo bilancio a lungo termine dell'UE, anche attraverso la politica di coesione. 

La "povertà dei trasporti" sarà al centro di un prossimo parere. I membri della commissione COTER nominano Patrik Schwarcz-Kiefer (PPE/HU) relatore del dossier.

Citazioni

Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), presidente della commissione COTER e membro dell'Assemblea regionale delle Azzorre: "Riunite qui a Brest, le regioni e le città chiedono un bilancio solido che risuona con un'urgenza senza precedenti. Qui, come in tutta Europa, assistiamo al potere trasformativo dell'UE in una terra lontana da Bruxelles. Il fermo sostegno dei bretoni all'Unione europea sottolinea questa verità. Non commettere errori: ricentralizzando e rinazionalizzando la governance del bilancio a lungo termine dell'UE, rischiamo di scuotere le fondamenta stesse del progetto europeo. L'UE ha bisogno delle sue regioni e città tanto quanto le città e le regioni dipendono dalle sue politiche dell'UE. Insieme ci troviamo a un bivio, dove l'unità e il sostegno determineranno il nostro futuro collettivo."

Nathalie Sarrabezolles (FR/PSE), consigliera dipartimentale del Finistère (Bretagna): "Visitare Brest offre uno sguardo tangibile su come il futuro bilancio a lungo termine dell'Unione europea possa plasmare profondamente il destino di una regione. Senza la politica di coesione e un'ambiziosa politica dei trasporti dell'UE, Finistère e la Bretagna rischierebbero di rimanere alla periferia. Con il sostegno del prossimo bilancio a lungo termine dell'UE, la nostra ambizione è trasformare Brest e il suo dipartimento nel cuore stesso dell'Europa."

Maggiori informazioni

• Video e foto dell'evento.
• I membri della commissione COTER hanno inoltre nominato Kristoffer Tamsons (SE/PPE) relatore sul tema Il ruolo del settore privato nella politica di coesione dopo il 2027.
• Documento di riferimento sulle principali richieste del CdR per il prossimo quadro finanziario pluriennale.
• Il 14 e 15 maggio la plenaria del CdR ha votato due risoluzioni urgenti sul prossimo bilancio a lungo termine dell'Unione europea e sulla revisione intermedia dei programmi della politica di coesione per il periodo 2021-2027. I membri del CdR hanno inoltre adottato un parere incentrato sulla politica di coesione come motore per conseguire gli obiettivi e le riforme dell'UE.

Contatti

Hélène Dressen
Tel: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382 
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu