Faceți clic aici pentru a obține traducerea automată a textului de mai jos.
Copiii migranți: o provocare urgentă, din ce în mai acută și pe termen lung, care necesită un răspuns mai adecvat din partea UE  

Comitetul European al Regiunilor a declarat că, pentru a se răspunde la provocarea din ce în ce mai mare pe care o reprezintă copiii și adolescenții care călătoresc ilegal în Europa, este nevoie de un „sistem coerent”, care să își propună să le ofere „normalitate și stabilitate”, prin măsuri de integrare, de relocare în Europa sau de returnare. Recomandările adoptate la 11 octombrie de către Adunarea UE a reprezentanților politici locali și regionali ar avea implicații în ceea ce privește tutela, accesul legal, cazarea și integrarea migranților și ar suscita o concentrare sporită a activității funcționarilor de la nivel local, național și european pe problematica copiilor migranți.

Propunerile acestea, cuprinse într-un aviz elaborat de Yoomi Renström (SE-PSE), membră a Consiliului Local Ovanåker și raportor pe tema primirii migranților în cadrul Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, constituie un răspuns la eforturile depuse de Comisia Europeană pentru a rezolva unul dintre cele mai grave și mai delicate aspecte ale provocării pe care o ridică refugiații și migranții, în condițiile în care un număr din ce în ce mai mare de refugiați și migranți minori, aflați în situație neregulamentară, își pierd viața în timpul călătoriei sau sosesc în Europa și apoi sunt declarați dispăruți.

„În contextul acestei provocări urgente, din ce în mai acute și pe termen lung, Uniunea Europeană are nevoie de un sistem coerent, constituit din factorii de decizie politică și funcționarii de la nivel local, național și al UE, care să conlucreze pentru realizarea obiectivelor comune”, a declarat dna Renström. „Știm ce avem de făcut – trebuie să respectăm întru totul spiritul și litera dreptului internațional – și deținem instrumentele juridice necesare, însă scopul mai larg este de a le oferi acestor copii un sentiment de normalitate și stabilitate pe termen scurt și pe termen lung. Nu este ușor să se asigure protecția, integrarea și educația copiilor migranți, atât de vulnerabili, într-un moment în care numărul lor crește dramatic, însă există guverne locale și naționale care au introdus bune practici și care arată că micile intervenții punctuale pot avea un impact major. Sunt multe aspecte care pot și trebuie să fie îmbunătățite. Este inacceptabil faptul că unii copii trăiesc ca și cum ar fi la închisoare.”

„Este esențial, a afirmat ea în continuare, să dispunem de un sistem propriu de tutelă. Tutorii oferă protecție, reduc riscul dispariției copiilor și sporesc șansele de integrare. Ei ar trebui să fie profesioniști bine pregătiți, care să se ocupe doar de un număr limitat de copii. Lucrurile nu stau așa peste tot în Europa. Propria mea țară, Suedia are un sistem de tutelă și, chiar dacă acest sistem ar trebui îmbunătățit și consolidat, știm cât de benefic este pentru copii să aibă un tutore.”

Recomandările Comitetului European al Regiunilor presupun ca fiecare centru de primire să dispună de un ombudsman în domeniul protecției copiilor și de diverse posibilități de cazare pentru tinerii nou-sosiți, condițiile de detenție fiind excluse. Copiii ar trebui să beneficieze de un tratament prioritar, cu evaluări individualizate, care să permită stabilirea nevoilor de protecție specifice. Recomandările scot în evidență pericolele marginalizării pe termen lung, situația dezavantajată și vulnerabilitatea în fața practicilor de exploatare cu care se confruntă tinerii nou-sosiți și subliniază faptul că integrarea este indispensabilă și că „accesul timpuriu și eficace la sisteme formale de educație favorabile incluziunii” este „crucial”.

Avizul atrage atenția asupra unei serii de lacune în ceea ce privește abordarea adoptată pe calea reformării sistemului european comun de azil, printre care și faptul că, în documentul său privind chestiunea copiilor migranți, Comisia Europeană nu „ia în considerare circumstanțele și condițiile existente la nivelul autorităților locale și regionale” și nici nivelul insuficient de finanțare și de sprijin pentru orașe și regiuni. În același timp, avizul subliniază lipsa criteriilor de identificare și evaluare a „interesului superior al copilului” și salută dispozițiile prevăzute de UE pentru a compensa această lacună; totodată, solicită „un sistem juridic sigur de evaluare a vârstei persoanelor”, care să permită remedierea disparităților existente la nivelul statelor UE. De asemenea, subliniază importanța îmbunătățirii datelor colectate, astfel încât să fie comparabile și să furnizeze informații de bază, de exemplu, cu privire la sexul copiilor migranți.

Persoana de contact:
Andrew Gardner
Tel. +32 473 843 981
andrew.gardner@cor.europa.eu