La 14 noiembrie, președintele Comitetului European al Regiunilor (CoR), Karl-Heinz Lambertz, s-a întâlnit cu reprezentanțele regiunilor UE la Bruxelles pentru a le prezenta noua rețea-pilot de centre regionale ( #RegHub ) și a discuta despre procedura de selecție a celor 20 de regiuni care să participe la rețea în faza-pilot (2019-2020). Conform cu recomandările Grupului operativ privind subsidiaritatea , scopul proiectului este ca autoritățile locale și regionale să contribuie cu feedback legat de punerea în aplicare a legislației UE în teritoriu, pentru a ajuta, în cele din urmă, la îmbunătățirea legislației UE și a o face mai accesibilă pentru cetățeni.

Aproximativ două treimi din legislația Uniunii Europene este pusă în aplicare la nivel local și regional. Prin urmare, autoritățile locale și regionale au experiențe valoroase, de la prima mână în aplicarea legislației UE, fiind în contact direct cu întreprinderile de la nivel local, cu partenerii sociali, societatea civilă și cetățenii. În avizele sale, CoR reflectă în mod oficial poziția autorităților locale și regionale față de propunerile legislative ale UE. Cu toate acestea, este nevoie ca aceste autorități să contribuie atât cu cunoștințe, într-un stadiu mai timpuriu al procesului legislativ, cât și cu experiențele în privința punerii în aplicare a legislației UE. În calitatea sa de voce oficială a regiunilor și orașelor din UE și în lumina rolului său instituțional, Comitetul se regăsește în poziția unică de a colecta contribuțiile tuturor autorităților locale și regionale.

De aceea CoR lansează un proiect-pilot care ia forma unei rețele de „centre regionale” (puncte de contact) în vederea evaluării punerii în aplicare a politicilor UE. Inițiativa a plecat de la una dintre recomandările Grupului operativ privind subsidiaritatea, creat de președintele Comisiei Europene, dl Juncker, în cursul primului semestru al anului 2018. Ea face parte dintr-o „nouă modalitate de lucru” susținută de Grupul operativ, pentru o monitorizare a subsidiarității nu numai în etapa legislativă (prin intermediul rețelei CoR existente de monitorizare a subsidiarității ), ci și în timpul punerii în aplicare a legislației UE. Inițiativa a fost recunoscută recent în comunicarea Comisiei Europene pe tema „ Principiile subsidiarității și proporționalității: consolidarea rolului lor în elaborarea politicilor UE ”, publicată la 23 octombrie.

Atunci când a prezentat obiectivul proiectului reprezentanților regiunilor, la Bruxelles, președintele Lambertz a spus: „ Toți cei care lucrează cu și pentru UE trebuie să facă eforturi să-i îmbunătățească legile și astfel să aibă un impact pozitiv asupra vieții fiecărui cetățean. În acest scop, este nevoie mai ales de cunoștințele și experiențele autorităților locale și regionale, ele fiind în linia întâi în ceea ce privește realizarea obiectivelor UE și aplicarea politicilor sale în propriile comunități. Acest proiect-pilot, rezultat dintr-un proces incluziv condus de Comisia Europeană, se înscrie în aceste eforturi. Pentru reînnoirea Europei trebuie să ne asigurăm că și mai multe regiuni simt că sunt ascultate, că pot influența ce se întâmplă în UE și că astfel pot face UE mai accesibilă cetățenilor ”.

Inițiativa va contribui la o mai bună evaluare a punerii în aplicare a politicilor UE, permițând, în final, legiuitorului UE să îmbunătățească legislația existentă și să elaboreze legislație nouă.

Faza-pilot

În cursul fazei-pilot a proiectului (2019-2020), CoR va consulta 20 de regiuni selectate pentru a testa metodologia adecvată furnizării unui feedback legat de aplicarea anumitor politici ale UE (de exemplu, privind achizițiile publice, schimbările climatice, politica de mediu, politica de coeziune) care să fie orientat spre rezultate și centrat pe calitate.

La 19 octombrie 2018 s-a lansat apelul la candidaturi pentru faza-pilot, iar perioada de depunere a cererilor se încheie la 30 noiembrie 2018.

Cele 20 de regiuni vor fi selectate pe baza a trei criterii: echilibrul geografic, angajamentul politic și administrativ și experiența de punere în aplicare a politicilor UE. Termenul „regiune” trebuie înțeles în sensul cel mai larg, însemnând orice autoritate teritorială care pune în aplicare politicile UE la un nivel sub cel național, inclusiv provincii, departamente, landuri, comitate, zone metropolitane, orașe mari sau grupuri de orașe mai mici și teritorii transfrontaliere, cum sunt euroregiunile.

Următoarele etape

Cele 20 de regiuni selectate pentru faza-pilot vor fi anunțate la mijlocul lunii decembrie. Ele vor fi invitate să participe la un prim atelier organizat la Bruxelles la 31 ianuarie 2019.

Președinția austriacă a UE organizează o conferință pe tema „ Subsidiaritatea ca principiu de bază al Uniunii Europene ” la 15 și 16 noiembrie 2018 la Bregenz, în Austria, un eveniment care va constitui o ocazie de a continua discuția pe marginea raportului Grupului operativ și de a analiza modalitățile prin care să se dea curs recomandărilor sale.

Lansarea la nivel politic a proiectului-pilot privind rețeaua de centre regionale va avea loc, cel mai probabil, cu ocazia Summitului european al regiunilor și orașelor , care se va desfășura la București în perioada 14-15 martie 2019.

Dacă va avea succes, proiectul va deveni operațional începând din anul 2021 și va fi deschis tuturor regiunilor care doresc să participe.

Informații suplimentare:

 Pagina de internet a Rețelei de centre regionale

 Decizia Biroului CoR din 8 octombrie 2018 privind lansarea inițiativei

 Scrisoarea președintelui CoR, adresată membrilor la 18 octombrie 2018

 Raportul Grupului operativ privind subsidiaritatea, proporționalitatea și scenariul „Mai puțin, dar mai eficient” , publicat la 10 iulie 2018 (de asemenea, puteți viziona materialul video care prezintă concluziile grupului operativ)

 Galerie foto

Urmăriți inițiativa pe platformele de comunicare socială folosind #RegHub și #EfficientEU

Persoana de contact:
‎ Nathalie Vandelle

nathalie.vandelle@cor.europa.eu

Tel. +32 (0)2 282 24 99