Criza energetică provocată de invadarea Ucrainei de către Putin a exacerbat necesitatea ca UE să își elimine treptat dependența de petrol, gaze și cărbune. Având în vedere situația geopolitică actuală și consecințele sale asupra piețelor energiei, Comitetul European al Regiunilor – Adunarea UE a liderilor locali și regionali aleși – a adoptat o rezoluție privind planul REPowerEU, care contribuie la strategia energetică a Comisiei Europene vizând obținerea independenței de importurile de energie din Rusia până în 2030. Amenințările actuale la adresa securității și aprovizionării cu energie a Europei nu lasă nicio alternativă la tranziția către neutralitatea climatică, subliniază liderii locali.
Cu privire la criza energetică actuală, Vasco Alves Cordeiro, prim-vicepreședinte al Comitetului European al Regiunilor și membru al Parlamentului regional al Insulelor Azore, a declarat: „Consecințele războiului din Ucraina se resimt în prezent în întreaga Uniune Europeană. Familiile și întreprinderile sunt cele mai afectate de agresiunea Rusiei, nu în ultimul rând de creșterea prețurilor la energie. Comitetul European al Regiunilor a transmis un mesaj clar. Este important să se elimine treptat importurile de petrol, gaze și cărbune din Rusia, lucru care nu poate fi realizat lăsând unele persoane în urmă sau dând înapoi de la angajamentele asumate în materie de climă. Războiul și criza climatică ne obligă să ne regândim viitorul acum. Autoritățile locale și regionale joacă un rol central în tranziția energetică și solicităm ca noua strategie europeană REPowerEU să sprijine planificarea locală privind securitatea energetică și investițiile în surse regenerabile de energie.”
Rezoluția adoptată privind REPowerEU salută posibilitatea de a interveni în prețurile energiei electrice pentru a combate volatilitatea ridicată a acestora și a atenua impactul asupra celor mai vulnerabile întreprinderi, precum și asupra microîntreprinderilor și întreprinderilor mici. Comitetul propune decuplarea energiei electrice de gaze ca măsură posibilă pentru a evita ca prețurile ridicate ale gazelor să afecteze prețurile la energie și invită Comisia să extindă aplicarea clauzei derogatorii generale din Pactul de stabilitate și de creștere (PSC) cel puțin până la sfârșitul anului 2023. Liderii locali avertizează că suveranitatea energetică a UE nu va deveni o realitate până când sincronizarea rețelelor și interconexiunilor de gaze, hidrogen și electricitate nu va fi îmbunătățită și finalizată pe deplin în întreaga UE. Normele privind ajutoarele de stat ar trebui revizuite pentru a stimula investițiile strategice esențiale în hidrogenul din surse regenerabile și în infrastructura publică de încărcare a vehiculelor electrice.
În completarea Rezoluției privind REPowerEU, Comitetul a adoptat un pachet de avize care contribuie la revizuirea în curs a pachetului energetic al UE „Pregătiți pentru 55” și la punerea în aplicare a Pactului verde european la nivel local și regional.
În ceea ce privește revizuirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii, Comitetul invită statele membre să stabilească un prag procentual minim de cel puțin 20 % din veniturile provenite din licitarea certificatelor ETS, care să fie gestionat direct de autoritățile locale și regionale. Aceasta este o măsură propusă în avizuldlui Peter Kurz (DE-PSE), primarul orașului Mannheim, care a spus că „răspunsul la războiul din Ucraina nu poate pune sub semnul întrebării instrumentele eficace care fac posibilă transformarea, în special stabilirea prețurilor la dioxidul de carbon. Dimpotrivă, acest lucru nu face decât să confirme convingerea noastră mai veche că trebuie să renunțăm la combustibilii fosili. Trebuie să ne asigurăm că pachetul „Pregătiți pentru 55” funcționează bine pentru orașe și regiuni, implicându-le atât în schema revizuită de comercializare a certificatelor de emisii, cât și în crearea mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon, protejând în același timp persoanele și teritoriile vulnerabile prin Fondul pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice”.În avizul adoptat, membrii își reiterează solicitarea ca stabilirea prețului carbonului să fie extinsă la toate sectoarele, inclusiv la cel al transporturilor și al construcțiilor.
În ceea ce privește eficiența energetică, liderii locali și regionali au prezentat o serie de propuneri într-un aviz al raportorului Rafal Trzaskowski (PL-PPE). Primarul orașului Varșovia a afirmat: „Războiul Rusiei împotriva Ucrainei și recenta întrerupere a aprovizionării cu gaze pentru unele state membre ale UE ar trebui să ne mobilizeze în continuare pentru a realiza chiar mai devreme obiectivele ambițioase în materie de climă. Principiul «eficiența energetică înainte de toate» este esențial pentru autonomia strategică a UE. Din acest motiv sprijinim obiectivul privind renovarea anuală a 3 % din clădirile din sectorul public și cel de reducere cu cel puțin 1,7 % a cererii de energie din sectorul public. Cu toate acestea, avem nevoie de sprijin financiar și tehnic. Îmi reiterez apelul privind accesul direct la fonduri în cazul orașelor și regiunilor, pentru ca acestea să pună în aplicare proiecte din cadrul Pactului verde. Întrucât numărul cetățenilor vulnerabili care se confruntă cu sărăcia energetică și cu sărăcia în materie de mobilitate a crescut dramatic, solicităm Comisiei Europene să faciliteze consorțiile public-privat cu sectoarele industriale în vederea renovării clădirilor.”
În ceea ce privește energiile din surse regenerabile, orașele și regiunile au adoptat avizul „Modificarea Directivei privind energia din surse regenerabile în vederea îndeplinirii noilor obiective climatice pentru 2030”. Raportorul Andries Gryffroy (BE-AE) a spus: „Deși salutăm modificările aduse de noua directivă, considerăm că încă lipsesc stimulentele pentru instituirea unor comunități ale energiei din surse regenerabile. De asemenea, trebuie să facilităm în continuare procesul de autorizare, reducând barierele administrative și factorii care îngreunează accesul la rețea, pentru a stimula producția proprie colectivă și autoconsumul colectiv din surse regenerabile. Producția de energie din surse regenerabile la nivel local este esențială pentru asigurarea independenței energetice și pentru menținerea angajamentelor noastre globale în materie de climă. Trebuie să intensificăm investițiile în sursele regenerabile de energie și să dezvoltăm mai multe proiecte transfrontaliere în domeniul energiei din surse regenerabile pentru a diversifica aprovizionarea cu energie a UE și pentru a realiza un sistem energetic integrat și decarbonizat”. Membrul Parlamentului flamand solicită Comisiei Europene „să prezinte rapid strategia UE privind energia solară pe care a anunțat-o și să încurajeze în continuare dezvoltarea piețelor de hidrogen curat”.
Garantarea unei tranziții echitabile care să nu lase pe nimeni în urmă este obiectivul principal al propunerilor formulate de Csaba Borboly (RO-PPE), raportor pentru un aviz privind o punere în aplicare echitabilă din punct de vedere social a Pactului verde. Președintele Consiliului Județean Harghita a declarat: „Trebui să îi sprijinim pe cei mai vulnerabili și să includem scutiri pentru gospodăriile, microîntreprinderile și întreprinderile mici care se confruntă cu sărăcia energetică și cu sărăcia în materie de mobilitate. Fondul pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice ar trebui să facă parte din fondurile structurale și să funcționeze în cadrul gestiunii partajate, respectând principiile parteneriatului și guvernanței pe mai multe niveluri. Orașele și regiunile trebuie să se implice activ în elaborarea planurilor naționale pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice și ar trebui să gestioneze direct cel puțin 35 % din pachetul financiar al Fondului pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice.”
Informații suplimentare:
La 8 martie 2022, Comisia Europeană a propus un plan pentru ca Europa să devină independentă de combustibilii fosili rusești cu mult înainte de 2030, începând cu gazele naturale, având în vedere invadarea Ucrainei de către Rusia. REPowerEU va încerca să diversifice aprovizionarea cu gaze, să accelereze introducerea gazelor din surse regenerabile și să înlocuiască gazele utilizate pentru încălzire și producția de energie electrică, ceea ce ar putea reduce cererea de gaze din Rusia cu două treimi înainte de sfârșitul anului. Planul include o serie de măsuri pentru a răspunde creșterii prețurilor la energie în Europa și pentru a reface stocurile de gaze pentru iarna următoare. Europa se confrunta deja de mai multe luni cu o creștere a prețurilor la energie, însă, în prezent, problema este exacerbată de incertitudinea privind aprovizionarea.
Prin Pactul verde la nivel local, Comitetul European al Regiunilor se angajează să sprijine orașele și regiunile în tranziția UE către neutralitatea climatică. Pactul verde la nivel local este o inițiativă emblematică a Comitetului European al Regiunilor, care urmărește să plaseze orașele și regiunile în centrul tranziției UE către neutralitatea climatică. Acesta include mai multe apeluri la acțiune, cum ar fi „Arbori pentru viață” (Trees for Life), un sondaj privind punctele de vedere ale orașelor și regiunilor cu privire la provocările și oportunitățile punerii în aplicare a Pactului verde european la nivel local și un apel adresat tuturor autorităților locale și regionale de a-și împărtăși angajamentele în materie de climă.
Informații de contact:
David Crous
Tel.: +32 (0)470 881 037
david.crous@cor.europa.eu