Guvernele naționale ar trebui să implice autoritățile locale și regionale în elaborarea măsurilor de atenuare a impactului retragerii Regatului Unit din UE
Creșterea dimensiunii rezervei de ajustare la Brexit de la 5 miliarde EUR la 6 miliarde EUR, adaptarea sprijinului pentru pescuit la impactul regional, asigurarea unei mai mari flexibilități în ceea ce privește ajutoarele de stat și implicarea reprezentanților locali și regionali în conceperea și gestionarea proceselor noului instrument constituie principalele solicitări incluse în avizul elaborat de dl Loïg Chesnais-Girard (FR-PSE), președintele regiunii Bretania, adoptat în sesiunea plenară a Comitetului European al Regiunilor (CoR).
Comisia Europeană a propus crearea unei rezerve de ajustare la Brexit în valoare de 5 miliarde EUR, pentru a sprijini întreprinderile, regiunile și comunitățile locale cele mai grav afectate de retragerea Regatului Unit din Uniunea Europeană. Într-un aviz adoptat de Adunarea Plenară, CoR salută crearea rezervei ca expresie concretă a solidarității intraeuropene, menite să contribuie la coeziunea economică, socială și teritorială. Cu toate acestea, Comitetul subliniază că autoritățile locale și regionale trebuie să se afle în centrul acestui nou instrument financiar, deoarece impactul Brexitului diferă foarte mult de la o regiune la alta.
Raportorul, Loïg Chesnais-Girard (FR-PSE) , președintele regiunii Bretania, a declarat: „Din fericire, majoritatea regiunilor care au legături strânse cu Regatul Unit nu au așteptat ca Brexitul să intre în ultima sa etapă, în luna decembrie a anului trecut, pentru a-i contracara consecințele, dar s-au simțit, până acum, lăsate în voia sorții. Este momentul ca Uniunea Europeană să demonstreze, cât de repede, că este pregătită să își protejeze cetățenii și regiunile. Însă mă tem că suma de 5 miliarde EUR decisă la nivel european va fi insuficientă. Această rezervă va trebui, de asemenea, să fie orientată la nivel regional pentru a fi cu adevărat eficace. Regândirea sa din perspectivă regională este esențială, deoarece nu este vorba doar de a remedia daunele cauzate de Brexit, ci și de a sprijini transformarea și a crea noi oportunități, în special prin formare profesională” .
Loïg Chesnais-Girard este, de asemenea, președintele Grupului de contact CoR-Regatul Unit , înființat în 2020 pentru a asigura continuarea dialogului politic dintre cele două țărmuri ale Canalului Mânecii.
Dl Pascal Arimont (BE-PPE) , deputat în Parlamentul European și raportor privind rezerva de ajustare la Brexit, s-a alăturat dezbaterii în plen, afirmând următoarele: „Trebuie să ne asigurăm că ajutorul oferit de Uniunea Europeană ajunge la țările, regiunile și persoanele cele mai afectate de Brexit. Întreprinderile europene, în special IMM-urile, care sunt deja afectate de criza provocată de pandemia de COVID-19, nu ar trebui să plătească de două ori pentru dezastrul reprezentat de Brexit. Din acest motiv este atât de importantă rezerva, care trebuie adoptată fără întârziere, astfel încât să poată fi distribuită cât mai curând posibil” .
Pentru a răspunde mai bine nevoilor pe termen scurt și mediu și pentru a menține coeziunea ca valoare fundamentală europeană, avizul CoR include o serie de propuneri: - creșterea capacității bugetare a rezervei de la 5 miliarde EUR la 6 miliarde EUR , pentru a răspunde mai bine nevoilor pe termen scurt și mediu;
- majorarea finanțării rezervate pescuitului la 1 miliard EUR și exceptarea sa de la normele privind ajutoarele de stat;
- modificarea criteriilor de alocare pentru pescuit , care ar trebui să se bazeze pe pierderile reale și nu pe proporția pierderilor în comparație cu întregul sector de pescuit al unui stat membru. Aceasta ar facilita o distribuție financiară mai echitabilă între regiunile europene afectate, indiferent de dimensiunea statului membru;
- asigurarea unei mai mari flexibilități în ceea ce privește ajutorul de stat , pentru a garanta o capacitate rapidă de intervenție în favoarea operatorilor economici cei mai afectați. Măsurile temporare luate în contextul COVID-19 trebuie extinse la impactul direct al Brexitului;
- asigurarea eligibilității măsurilor de atenuare a perturbărilor cauzate de ieșirea Regatului Unit din programul Erasmus+ pentru sprijin financiar din rezerva de ajustare la Brexit.
Context:
În urma acordului la care s-a ajuns în cadrul Consiliului European din iulie 2020, Comisia Europeană și-a prezentat, în ianuarie 2021, propunerea privind o rezervă de ajustare la Brexit, în valoare de 5 miliarde EUR. Instrumentul financiar ar urma să fie pus la dispoziție prin intermediul a două runde de alocări, în 2021 (4 miliarde EUR) și în 2024 (1 miliard EUR). CoR propune majorarea celei de-a doua tranșe de la 1 miliard EUR la 2 miliarde EUR.
Conform propunerii Comisiei, cei mai mari beneficiari ai rezervei ar urma să fie Belgia, Danemarca, Germania, Irlanda, Franța și Țările de Jos. Împreună, aceste șase state membre ar primi aproape 3 miliarde EUR din cele 4 miliarde EUR alocate în 2021 sub formă de prefinanțare .
În 2020, Comitetul European al Regiunilor a instituit un grup de contact pentru relațiile cu reprezentanții autorităților locale și administrațiilor descentralizate din Regatul Unit, pentru a se asigura că dialogul politic cu acești reprezentanți continuă și după retragerea Regatului Unit din UE. Grupul de contact CoR-Regatul Unit este prezidat de Loïg Chesnais-Girard (FR-PSE).
Delegația CoR este alcătuită din 12 membri titulari și un observator , aleși în așa fel încât să asigure un echilibru politic, geografic și de gen. Reprezentanții Regatului Unit din cadrul Grupului de contact CoR-Regatul Unit sunt selectați în conformitate cu acordurile dintre organismele autorităților locale și parlamentele, adunările și administrațiile descentralizate din Regatul Unit.
Persoană de contact:
Matteo Miglietta
Tel.: +32 (0)470 895 382
matteo.miglietta@cor.europa.eu