Faceți clic aici pentru a obține traducerea automată a textului de mai jos.
Comitetul Regiunilor își exprimă indignarea față de atacurile asupra orașelor ucrainene și se angajează să sprijine pe termen lung reconstrucția Ucrainei  

Orașele și regiunile UE stabilesc modalitățile prin care ele – și UE – pot contribui la reconstrucția Ucrainei, iar un nou sondaj arată angajamentul ferm al politicienilor de la nivel local și regional de a ajuta Ucraina.

Comitetul European al Regiunilor (CoR) și-a reiterat sprijinul deplin pentru Ucraina, care s-a confruntat cu un val de atacuri ucigașe, lansate de Rusia la 10 octombrie asupra zonelor și infrastructurilor civile din orașele ucrainene. O serie de declarații, reprezentând întregul spectru politic, au fost rostite în cadrul unei sesiuni plenare în care CoR a adoptat un set amplu de recomandări menite să garanteze că regiunile și orașele Uniunii Europene pot fi implicate în mod eficace și profund în reconstrucția Ucrainei. Avizul Comitetului subliniază că trebuie să se acorde maximă atenție asigurării faptului că procesul de reconstrucție accelerează și tranziția Ucrainei către o economie mai verde și mai durabilă.

Avizul privind rolul orașelor și regiunilor din UE în reconstrucția Ucrainei va contribui la conturarea activității Alianței europene a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei, creată în iunie de Comitetul European al Regiunilor (CoR) și de asociațiile ucrainene și europene care reprezintă administrațiile locale și regionale. Alianța însăși a fost un răspuns la o solicitare a președintelui Ucrainei, Volodîmîr Zelenski.

Adoptarea avizului la 11 octombrie garantează că recomandările orașelor și regiunilor s-au cristalizat în timp util pentru o conferință internațională dedicată reconstrucției Ucrainei, care se va desfășura la Berlin, la 25 octombrie și înainte de deciziile finale asupra formei pe care o va căpăta platforma în curs de elaborare a Comisiei Europene destinată coordonării sprijinului pentru reconstrucția Ucrainei. Avizul invită Comisia Europeană să propună un proces de reconstrucție ascendentă în Ucraina, bazat pe procesul avansat de descentralizare a țării.

Raportorul, dl Dario Nardella (IT-PSE), primarul orașului Florența și, de asemenea, președintele Eurocities, a declarat: „Ne așteptăm ca Platforma pentru reconstrucție să fie finanțată în același mod ca și Mecanismul de redresare și reziliență al UE și solicităm ca ea să implice Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei ca partener cu drepturi depline în toate etapele sale de planificare și de punere în aplicare și să se alinieze cât mai mult posibil la metodologia politicii regionale a UE, inclusiv în vederea pregătirii aderării Ucrainei la Uniunea Europeană.” El a adăugat că reconstrucția infrastructurii distruse a Ucrainei ar trebui să se bazeze pe sustenabilitate, pe principii democratice și pe instituții stabile.

Alianța se bazează pe un sprijin puternic pentru Ucraina în orașele și regiunile UE. În Barometrul regional și local pentru 2022 – un sondaj efectuat în rândul a peste 2 000 de politicieni de la nivel local și regional din întreaga UE, inclus în Raportul anual al UE pe 2022 privind starea regiunilor și orașelor, publicat de CoR la 11 octombrie – trei sferturi dintre respondenți au declarat că autoritățile lor locale sau regionale au preluat cetățeni ucraineni strămutați din cauza războiului, iar jumătate dintre acestea au trimis ajutor material Ucrainei. Unul din doi respondenți a afirmat că cel mai eficient mod de a reconstrui Ucraina ar fi implicarea regiunilor și orașelor din UE în acest proces.

Președintele Comitetului European al Regiunilor, dl Vasco Alves Cordeiro, a declarat: „Locuințele, școlile, universitățile, spitalele au fost distruse de războiul pornit de Rusia împotriva Ucrainei. Dacă nu se face nimic, în câteva săptămâni, iarna va condamna definitiv la ruină toate aceste clădiri deteriorate. Comitetul European al Regiunilor, împreună cu asociațiile sale partenere, a lansat o Alianță europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei. Avem nevoie ca această alianță să se dezvolte și să implice mai multe orașe și regiuni pentru a reconstrui efectiv Ucraina, întrucât unul din doi respondenți ai Barometrului nostru regional și local afirmă că cea mai eficace modalitate de a reconstrui Ucraina este de a implica regiunile și orașele din UE în planurile de reconstrucție. Ne menținem angajamentul de a transforma cuvintele în fapte și de a solicita adoptarea unui instrument financiar specific pentru a garanta proiectele de reconstrucție inter pares ale autorităților locale și regionale. Suntem alături de Ucraina.”

Ca răspuns la atacurile ucigașe lansate de Rusia la 10 octombrie, președintele Cordeiro a afirmat, în numele instituției, că „condamnă cu fermitate atacurile atroce îndreptate împotriva civililor și a infrastructurilor civile din întreaga țară” și i-a asigurat pe omologii ucraineni de solidaritatea deplină a CoR în lupta lor pentru democrație și libertate.

Modul în care orașele și regiunile pot ajuta Ucraina

O estimare comună a guvernului Ucrainei, a Comisiei Europene și a Băncii Mondiale a sugerat că războiul a provocat daune în valoare de 349 miliarde EUR între 24 februarie și 1 iunie, impactul fiind deosebit de ridicat în sectorul locuințelor, al transporturilor, al comerțului și al industriei. Distrugerile s-au concentrat în regiunile Cernigău, Donețk, Luhansk, Harkov, Kiev și Zaporijjea.

Recomandările incluse în proiectul de aviz privind modalitățile de ajutorare a Ucrainei acoperă diferite etape, prima fiind axată pe răspunsul în situații de urgență, o a doua fiind dedicată refacerii infrastructurii și serviciilor critice și o a treia etapă urmând să deschidă calea către o creștere durabilă pe termen lung. Sprijinul pe termen mai lung ar trebui să se concentreze în special pe atingerea obiectivului stabilit de guvernul ucrainean de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră cu 65 % până în 2030 și de a reconstrui infrastructura socială – precum fondul locativ, școlile și spitalele – pentru a oferi refugiaților și persoanelor strămutate din Ucraina posibilitatea de a se întoarce la casele lor de dinainte de război.

Guvernul Ucrainei a sugerat că regiunile și orașele UE ar putea contribui pe baza încheierii unor parteneriate de înfrățire cu omologii din Ucraina. Proiectul de aviz al CoR subliniază, de asemenea, valoarea potențială a unor programe de investiții mai ample, pentru a implica un grup mai mare de orașe și regiuni.

Avizul subliniază necesitatea de a investi cât mai curând posibil în consolidarea capacității administrațiilor subnaționale, care au fost nevoite să își asume mult mai multe responsabilități în ultimii șapte ani și se confruntă în prezent cu provocarea reconstrucției și a pregătirii pentru aderarea la UE. Avizul solicită în mod specific consolidarea unui program existent de sprijinire a descentralizării în Ucraina, programul U-LEAD.

Ucraina este deja membră a Strategiei UE pentru regiunea Dunării, iar avizul sugerează că strategia oferă un cadru integrat pentru cooperarea cu UE. Recomandările merg mai departe, subliniind valoarea utilizării unor mecanisme UE de sprijinire a regiunilor și orașelor care au fost deja testate, sugerând, de exemplu, că UE ar trebui să acționeze din timp pentru a extinde colaborarea cu regiunile ucrainene, prin intermediul unui program de cooperare transnațională și prin accelerarea accesului Ucrainei la programele Orizont și Cultură.

Recomandările s-au bazat parțial pe un studiu comandat de CoR, în care cercetătorii au analizat opiniile politicienilor de la nivel local și regional din zone ale Ucrainei care au suferit daune în grade diferite. Concluziile sale iau act de îmbunătățirea substanțială a capacităților administrative de la nivel local și regional datorită unui proces de descentralizare care a început la mijlocul anilor 2010 și au subliniat, de asemenea, potențialul orașelor și regiunilor din UE de a contribui la reformele de consolidare a capacităților, în special în comunitățile mai mici.

Persoane de contact:

Monica Tiberi, purtătoare de cuvânt a președintelui, +32 479 517 443

Andrew Gardner, atașat de presă, +32 473 843 981

Stephanie Paillet, responsabilă cu materialele audiovizuale, + 32 473 522 988

Partajează :
 
Știri conexe

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/LOCAL-LEADERS-URGE-EUROPEAN-COMMISSION-TO-CREATE-VULNERABILITY-SCOREBOARD.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Resilience: Local leaders urge the European Commission to create a vulnerability scoreboard to be better prepared to cope with crises
Resilience: Local leaders urge the European Commission to create a vulnerability scoreboard to be better prepared to cope with crises
31.03.2023

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/CITIES-AND-REGIONS-JOIN-FORCES-TO-TACKLE-ENERGY-CRISIS-AND-PUSH-CLIMATE-AMBITION-FORWARD.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Cities and regions join forces to tackle the energy crisis and push the EU's climate ambition forward
Cities and regions join forces to tackle the energy crisis and push the EU's climate ambition forward
31.03.2023

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/INTEGRATION-OF-MIGRANTS.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Integration of migrants can significantly improve social cohesion at the local level, but legal routes to Europe are vital to avoid further tragedies
Integration of migrants can significantly improve social cohesion at the local level, but legal routes to Europe are vital to avoid further tragedies
30.03.2023

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/ACTION-PLAN-WITH-ICLEI.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Action Plan with ICLEI
Action Plan with ICLEI
29.03.2023

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/RECONSTRUCTION-OF-UKRAINE.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/RO/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

EU cities and regions' involvement in reconstruction of Ukraine praised
EU cities and regions' involvement in reconstruction of Ukraine praised
17.03.2023