86 % dintre orașe și regiuni preconizează o creștere a cheltuielilor, în timp ce 90 % se așteaptă ca veniturile să scadă, periclitând investițiile publice
Criza provocată de COVID-19 afectează puternic regiunile și orașele din Europa. Potrivit unui sondaj comun CoR - OCDE, prezentat astăzi în cadrul ședinței Comisiei ECON, majoritatea autorităților locale și regionale se așteaptă ca criza socioeconomică să le afecteze grav finanțele. Pe termen scurt și mediu, ele se tem de un „efect de foarfecă”, de creștere a cheltuielilor și de scădere a veniturilor, care ar putea submina capacitatea acestora de a realiza investiții publice. Regiunile și orașele se află în prima linie a combaterii pandemiei și consecințelor sale socio-economice.
Dincolo de problemele de sănătate și de tragedia umană, COVID-19 are un efect profund asupra autorităților locale și regionale (ALR). Pentru o mai bună înțelegere, Comitetul European al Regiunilor (CoR) și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) au efectuat un sondaj online în iunie și iulie 2020 intitulat „ Impactul COVID-19 asupra administrațiilor locale și regionale ”. Rezultatele au fost prezentate astăzi în cadrul ședinței Comisiei pentru politica economică (ECON) din cadrul CoR, cu participarea dnei Dorothée Allain - Dupré, șefa Unității pentru descentralizare, finanțe subnaționale și investiții publice din cadrul OCDE.
Sondajul confirmă efectul grav al crizei provocate de pandemia de COVID-19 asupra regiunilor și orașelor din Uniunea Europeană . Pentru 63 % dintre respondenți, impactul general este „puternic” sau „foarte puternic”. Aproape jumătate dintre autoritățile locale și regionale (46 %) au raportat că principala provocare în abordarea crizei a fost lipsa mijloacelor tehnice și a echipamentelor, în timp ce 39 % au indicat lipsa de resurse financiare. La momentul sondajului, doar aproximativ jumătate dintre respondenți au afirmat că coordonarea în cadrul autorităților locale și regionale sau cu guvernele naționale a fost eficace.
Câteva dintre principalele constatări ale sondajului au fost incluse în primul Barometru regional și local anual al UE , prezentat la 12 octombrie de președintele CoR, Apostolos Tzitzikostas, în cadrul celei de-a 18-a Săptămâni europene a regiunilor și orașelor .
Michael Murphy (IE-PPE), președintele Comisiei ECON și membru al Consiliului comitatului Tipperary, a declarat: „ Salut publicarea astăzi a sondajului comun CoR-OCDE. Rezultatele sale, prezentate la momentul oportun, vor contribui la luarea unor decizii în cunoștință de cauză în materie de politici pentru a sprijini administrațiile locale și regionale să facă față efectelor pandemiei asupra fondurilor disponibile. Am fost în fruntea eforturilor de combatere a efectelor cu care ne confruntăm în această criză fără precedent, care face ca numeroase autorități locale și regionale să fie supuse unor presiuni financiare extreme. Toate nivelurile de guvernare trebuie să colaboreze în acest moment pentru a se asigura că redresarea noastră este sustenabilă, lină și nu lasă pe nimeni în urmă.”
Lamia Kamal - Chaoui , directoarea Centrului OCDE pentru antreprenoriat, IMM-uri, regiuni și orașe, a declarat: „Autoritățile locale și regionale se află în prima linie a reacției la această criză și, în prezent, resimt în mod acut efectele financiare ale eforturilor lor enorme. Fără a-și uni eforturile, ele nu mai pot face față acestei dificultăți și recunosc (în proporție de 90 %) că coordonarea răspunsului la situații de criză între toate nivelurile de guvernare este de cea mai mare importanță pentru succesul strategiei de ieșire din criză. Guvernele trebuie să depună eforturi concertate pentru a coordona în mod eficient și a pune în aplicare politici concrete care să ajute aceste zone locale și regionale să iasă mai reziliente și mai sustenabile din această criză”.
Criza afectează veniturile autorităților subnaționale, cu un „efect de foarfecă” periculos de creștere a cheltuielilor și de scădere a veniturilor. 86 % dintre regiuni și orașe preconizează un impact negativ ridicat sau moderat asupra propriilor cheltuieli, în special în domeniul serviciilor sociale (64 %) și al prestațiilor sociale (59 %). Pe de altă parte, 90 % preconizează că se vor confrunta cu o scădere a veniturilor. Se anticipează că veniturile fiscale vor fi sursa de venituri cea mai afectată: 83 % dintre respondenți prevăd o scădere semnificativă sau moderată.
În momentul realizării sondajului, aproape 24 % dintre administrațiile subnaționale intenționau să solicite un nou împrumut pentru a face față crizei. 13 % dintre respondenți solicitaseră deja fonduri suplimentare din partea UE, iar 49 % intenționau să solicite astfel de fonduri.
În același timp, sondajul arată că această criză cauzată de pandemia de COVID-19 poate remodela prioritățile politicii de dezvoltare regională. Autoritățile locale și regionale solicită să se pună un accent mai mare pe servicii de bază de calitate și accesibile financiar, printre care sănătatea în toate teritoriile (76 %), reziliența regională (69 %) și reducerea decalajului digital între regiuni (68 %).
În cursul reuniunii de astăzi, membrii Comisiei ECON au purtat, de asemenea, o primă discuție cu privire la proiectul de aviz dedicat Planului de acțiune privind materiile prime critice , elaborat de Isolde Ries (DE-PSE) , prim - vicepreședintă a Parlamentului landului Saarland și au adoptat proiectul de aviz pe tema „Revizuirea politicii comerciale” , elaborat de Willy Borsus (BE-Renew Europe) , vicepreședinte și ministru al economiei și comerțului în guvernul valon.
„ XXX ”, a declarat raportorul Borsus. Adoptarea avizului este prevăzută pentru sesiunea plenară din 3 - 4 februarie 2021.
Context:
Sondajul comun CoR-OCDE s-a desfășurat în iunie și iulie 2020. S-au primit 300 de răspunsuri din partea reprezentanților administrațiilor regionale, intermediare și municipale din 24 state membre ale Uniunii Europene (dintr - un total de 480 respondenți, printre care și alte părți interesate precum mediul de afaceri, mediul academic, ONG-uri etc.). Majoritatea respondenților provin de la nivelul local (59 %), ceilalți de la nivel regional (26 %). Aproximativ 18 % provin din Spania, 15 % din Italia, 6 % din Republica Slovacă și 6 % din Polonia. Nu au existat respondenți din Danemarca, Irlanda și Luxemburg.
O notă de sinteză cu principalele concluzii poate fi consultată aici în toate limbile UE.
Rezultatele complete sunt disponibile aici [link] , în cadrul unei informări mai detaliate a OCDE.
Primul Barometrul local și regional al UE poate fi consultat aici .
Principalele concluzii sunt prezentate într-o scurtă sinteză . Datele privind impactul economic regional sunt disponibile aici .
Persoane de contact:
Matteo Miglietta
Tel.: +32 470 895 382
matteo.miglietta@cor.europa.eu
Pentru întrebări din partea mass-mediei cu privire la ancheta comună OCDE-CoR:
Alexandra Taylor
Tel. +33 145 248 570
alexandra.taylor@oecd.org