Jednolity rynek UE został utworzony ponad 25 lat temu i od tego czasu jest podstawą rozwoju gospodarczego UE. Uważa się, że jest on jednym z największych osiągnięć UE i podstawą jej integracji gospodarczej i politycznej.
Jednolity rynek osiągnął wysoki poziom integracji gospodarczej i jest obecnie największym, połączonym rynkiem na świecie, co przyniosło znaczne korzyści gospodarkom państw członkowskich, a także ich miastom i regionom.
Niemniej
obywatele i przedsiębiorcy nadal napotykają bariery, które uniemożliwiają im pełne wykorzystanie potencjału jednolitego rynku, ponadto pojawiają się nowe przeszkody. Gdyby zlikwidowano pozostałe bariery i skutecznie zastosowano istniejące przepisy europejskie, jednolity rynek mógłby przynieść jeszcze znaczne dodatkowe korzyści gospodarce UE i obywatelom.
Komisja Europejska uznaje ten fakt i od wielu lat podejmuje szereg inicjatyw mających na celu usunięcie tych barier, a także usprawnienie wdrażania i egzekwowania przepisów dotyczących jednolitego rynku. 10 marca 2020 r., w ramach kontynuowania podjętych działań, Komisja opublikowała dwa
komunikaty dotyczące jednolitego rynku.
W pierwszym z nich, zatytułowanym
„Określenie i usuwanie barier na jednolitym rynku", wskazano szereg przeszkód na jednolitym rynku z punktu widzenia europejskich przedsiębiorstw i konsumentów. Wskazano przyczyny leżące u źródła tych przeszkód: restrykcyjne i złożone przepisy krajowe, ograniczone zdolności administracyjne, niedoskonała transpozycja przepisów UE i ich nieadekwatne egzekwowanie.
Drugi z nich nosi tytuł
„Długofalowy plan działania na rzecz lepszego wdrażania i egzekwowania przepisów dotyczących jednolitego rynku". Ten plan działania powstał w wyniku procesu zapoczątkowanego w marcu 2019 r. przez Radę Europejską. Zawiera ponad 20 środków służących lepszemu wdrażaniu i egzekwowaniu przepisów dotyczących jednolitego rynku w ścisłej koordynacji z państwami członkowskimi.
Oba komunikaty są częścią pakietu Komisji dotyczącego polityki, który ma pomóc przemysłowi europejskiemu w podwójnym przejściu do neutralności klimatycznej i przywództwa cyfrowego. Pakiet dotyczący polityki przemysłowej i strategia dotycząca MŚP będą przedmiotem dwóch odrębnych opinii Europejskiego Komitetu Regionów (KR-u).
Natomiast wyżej wymienione komunikaty dotyczące jednolitego rynku będą przedmiotem
specjalnej nowej opinii KR-u, na sprawozdawcę której Komisja ECON wyznaczyła
Tadeusza Truskolaskiego (EA/PL), prezydenta Białegostoku.
Przyjęcie opinii przewidziane jest na posiedzeniu Komisji ECON w dniu 24 czerwca 2020 r. oraz na sesji plenarnej w dniach 12–14 października 2020 r.
Za pomocą pisemnych konsultacji Tadeusz Truskolaski skonsultuje się z odpowiednimi zainteresowanymi stronami i zgromadzi ich wkład w celu przeanalizowania następujących kwestii:
Pytania
- Czy uważają Państwo, że Komisja Europejska określiła wszystkie istotne bariery dla jednolitego rynku i ustaliła właściwe priorytety w swoich komunikatach dotyczących jednolitego rynku z dnia 10 marca 2020 r.? Jeśli nie, to czego brakuje i dlaczego?
- Czy Komisja Europejska powinna rozważyć nowe wnioski ustawodawcze mające na celu usunięcie barier na jednolitym rynku i wzmocnienie wdrażania przepisów dotyczących jednolitego rynku? Jeśli tak, jakie rodzaje inicjatyw należy przewidzieć?
- W jaki sposób możemy lepiej chronić jednolity rynek przed nieuczciwą działalnością gospodarczą rządów i podmiotów z państw trzecich? W jaki sposób możemy lepiej chronić jednolity rynek przed dumpingiem na rynku światowym?
Prosimy o dołączenie się do konsultacji poprzez wysłanie odpowiedzi na trzy powyższe pytania oraz wszelkich dodatkowych uwag na adres
econ@cor.europa.eu do 20 maja 2020 r. do godz. 15.00
Jednocześnie informujemy, że Tadeusz Truskolaski i jego zespół są w razie potrzeby i w miarę możliwości gotowi do dyskusji online lub na czacie.
Z wyrazami szacunku
Sekretariat Komisji ECON