A talajban és a növényi anyagokban történő szénmegkötés fontos eszköz lehet a kibocsátások csökkentéséhez, de Loïg Chesnais-Girard RB-előadó arra figyelmeztet, hogy a régiókat be kell vonni az uniós tanúsítás irányításába, mivel csak így biztosítható, hogy a projektek igazodjanak a helyi szükségletekhez, és ne veszélyeztessék Európában az élelmezésbiztonságot.
Annak érdekében, hogy olyan projektek kidolgozását támogassuk, amelyek igazodnak a helyi szükségletekhez és összhangban vannak a regionális mezőgazdasági és vidékfejlesztési stratégiákkal, elengedhetetlen, hogy a tanúsítás irányításában központi szerepet kapjanak a helyi és regionális önkormányzatok. Ez a legfontosabb üzenete a Loïg Chesnais-Girard, Bretagne régió elnöke által kidolgozott, „Regionális alkalmazkodási stratégiák az alacsony kibocsátású mezőgazdaság eléréséhez” című véleménynek, amelyet az RB 153. plenáris ülésszakán fogadtak el, válaszképpen a szén-dioxid-eltávolítási tanúsítványról szóló európai bizottsági rendelettervezetre. A szén-dioxid-eltávolításra vonatkozó új uniós tanúsítási rendszernek a gazdaság egészét és az összes üvegházhatásúgáz-kibocsátást figyelembe kellene vennie – tehát nem csak a szén-dioxidot –, és erős szociális, környezeti és gazdasági dimenziót is magában kell foglalnia, különben az EU-ban veszélybe kerülhet az élelmezésbiztonság.
A régiók számos uniós tagállamban közvetlenül részt vesznek a KAP stratégiai tervek kidolgozásában és végrehajtásában, és közreműködnek olyan fenntartható gyakorlatok ösztönzésében, amelyek csökkentik az üvegházhatásúgáz-kibocsátást a mezőgazdaságban. Ráadásul a helyi és regionális önkormányzatok felelnek az éghajlatváltozás mérséklésére irányuló intézkedések 70%-ának és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó intézkedések 90%-ának a végrehajtásáért. Loïg Chesnais-Girard (PES/Franciaország) RB-előadó, Bretagne régió elnöke a „Regionális alkalmazkodási stratégiák az alacsony kibocsátású mezőgazdaság eléréséhez” című véleményében azt kéri, hogy a helyi és regionális önkormányzatokat – helyi elkötelezettségükre való tekintettel – teljeskörűen vonják be az uniós szén-dioxid-eltávolítási tanúsítvány bevezetéséről szóló vitába.
Loïg Chesnais-Girard elmondta: A mezőgazdaság elsődleges feladata továbbra is az európai emberek élelmezése kell, hogy legyen. Ezért az Európai Bizottság szén-dioxid-tanúsításra vonatkozó javaslatát – különösen a mezőgazdasági ágazatban – szabályozni kell, és össze kell hangolni a közös agrárpolitikával. Emiatt a régiók vannak a legjobb helyzetben ahhoz, hogy összevonjanak projekteket, és gondoskodjanak arról, hogy az alacsony szén-dioxid-kibocsátású mezőgazdaság elsősorban az agrár-élelmiszeripari ágazat javát szolgálja, ne pedig más, olyan ágazatok zöldrefestését, amelyek nem tesznek elég erőfeszítést üvegházhatásúgáz-kibocsátásuk csökkentése érdekében.”
Az előadó a kizárólag eredményalapú megközelítés helyett inkább egy olyan megközelítés elfogadását javasolja, amely a talajok széntartalmának növelése és fenntartása szempontjából elismert gyakorlatokon alapul, és mindemellett hozzájárul a biológiai sokféleség védelméhez. Fontos továbbá, hogy ne csak a szén-dioxidra összpontosítsunk: a mezőgazdasági termelőket az üvegházhatásúgáz-kibocsátás általános csökkentésében kell támogatnunk.
A vélemény rámutat, hogy az uniós szén-dioxid-kibocsátási tanúsítási rendszer, ha nincs a kezdetektől fogva szabályozva, financializáláshoz és termőföldszerzéshez vezethet. A földhasználat megváltozása pedig az uniós élelmiszer-termelés egészére hatással lehet. Fontos, hogy az új rendszer ne büntesse a legkisebb mezőgazdasági termelőket és azokat, akik már beépítettek munkafolyamatukba ÜHG-csökkentési és -tárolási módszereket. A rendszernek koherensnek, átláthatónak és biztonságosnak kell lennie, hogy az ebben az ágazatban kiosztott kibocsátási egységek megbízhatóak legyenek. A tanúsítás nyomonkövetési és értékelési keretének megbízhatónak és hozzáférhetőnek kell lennie, de nem szabad aránytalanul magas adminisztratív és ellenőrzési költségekkel járnia.
További információk:
2021 decemberében az Európai Bizottság közleményt tett közzé a szénkörforgásról, amelyet 2022. november 30-án az uniós szén-dioxid-eltávolítási tanúsítványról szóló rendeletre irányuló javaslatkövetett. Az RB – saját kezdeményezésre – véleményt dolgozott ki „Regionális alkalmazkodási stratégiák az alacsony kibocsátású mezőgazdaság eléréséhez”címmel. A vélemény előadója Loïg Chesnais-Girard. Az Európai Parlament módosítani fogja az európai bizottsági javaslatot, és jelentéséről az EP szeptemberi plenáris ülésén szavaz. Az Európai Parlament előadója Lidia Pereira (EPP/Portugália).
Kapcsolattartó:
Marie-Pierre Jouglain
mariepierre.jouglain@cor.europa.eu
Tel.: +32 473 52 41 15