Egy kulcsfontosságú uniós csúcstalálkozó előestéjén a Régiók Európai Bizottsága (RB) több javaslatot is előterjesztett a zöld megállapodás helyi szintű megvalósítása érdekében. Egy véleményben, amelynek előadója Andries Gryffroy (BE/EA) , a Flamand régió parlamentjének képviselője, városok és régiók azt kérik, hogy őket helyezzék a zöld megállapodás kezdeményezéseinek középpontjába, valamint hogy kapjanak közvetlen hozzáférést az uniós alapokhoz. Ezenkívül egy európai regionális eredménytábla létrehozását is szorgalmazzák éghajlat-politikai fellépéseik és hatásaik értékelésére. És ez csak néhány „Az éghajlatváltozás hatása a régiókra: az európai zöld megállapodás értékelése” című vélemény fontos ajánlásai közül. Bár továbbra sincs megállapodás a hosszú távú uniós költségvetésről, a helyreállítási csomagról és az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó 2030-as célkitűzésről, a helyi vezetők figyelmeztetnek arra, hogy a további késedelmek veszélybe sodorják a helyi és regionális közösségeket Unió-szerte súlyosan érintő Covid19 utáni gazdasági helyreállítást.

Az éghajlat-politikai fellépés és a klímasemlegesség 2050-ig történő elérésére irányuló uniós növekedési stratégia, az európai zöld megállapodás továbbra is kiemelt helyet foglal el az EU politikai napirendjén. 2020. decemberi plenáris ülésén a Régiók Európai Bizottsága elfogadott egy központi jelentőségű véleményt a zöld megállapodásról . Ez három terület – irányítás, finanszírozás és nyomonkövetési rendszerek – kapcsán fogalmaz meg ajánlásokat.

Andries Gryffroy (BE/EA) előadó, a Flamand régió parlamentjének képviselője szerint „A zöld megállapodás csak akkor lesz sikeres, ha támogatja az alulról építkező megközelítést. Szorosabb együttműködést szorgalmazunk az Európai Bizottság és a tagállamok részéről, garantálva, hogy a régiók és a városok központi szerepet kapjanak a megállapodásban. Már eddig is számos régió és város fogadott el energetikai átállási terveket vagy helyi zöld megállapodásokat. Ezek azonban ritkán jelennek meg a nemzeti tervekben és stratégiákban. Javasoljuk, hogy a szubnacionális kormányzatokat teljes mértékben vonják be a nemzeti tervek meghatározásába és végrehajtásába, és biztosítsanak könnyebb, illetve jobb hozzáférést számukra a forrásokhoz. Készen állunk arra, hogy együttműködjünk az Európai Bizottsággal és annak Közös Kutatóközpontjával egy regionális európai eredménytábla létrehozásában, amely nyomon követheti az éghajlat-politikai, valamint a zöld megállapodással kapcsolatos jogszabályok, szakpolitikák és finanszírozás helyi és regionális szintű végrehajtását és annak eredményeit.”

Az irányítás kapcsán az RB sajnálja, hogy a helyi és regionális önkormányzatok éghajlat-politikai hozzájárulásait az EU fővárosaiban összeállított nemzeti tervek ritkán veszik figyelembe. A városok és régiók szeretnének strukturált módon részt venni a Covid19 utáni nemzeti helyreállítási tervek és a zöld megállapodással kapcsolatos beruházások kidolgozásában és végrehajtásában. Azt javasolják ezért, hogy a kötelező konzultációkat és a többszintű párbeszédeket terjesszék ki a zöld megállapodás valamennyi területére, beleértve az energia- és az éghajlatpolitikát, a közlekedést, a biológiai sokféleséget és a városi területek zöldebbé tételét.

A finanszírozással kapcsolatban a tagok felhívják a figyelmet az uniós források központosított kezelésére. A zöld megállapodásról szóló RB-vélemény azt kéri, hogy a városok és a régiók közvetlenül férhessenek hozzá az uniós forrásokhoz, hiszen a helyi és regionális önkormányzatok hajtják végre az éghajlatváltozás mérséklését és az ahhoz való alkalmazkodást célzó intézkedések zömét, és ők ismerik a legjobban a helyi körülményeket.

Az uniós költségvetésre vonatkozó jelenlegi javaslatok szerint a források 30%-át az éghajlat-politikára kell fordítani. A Covid19 utáni helyreállítást célzó Next Generation EU csomagban a kiadások legalább 37%-a az éghajlatváltozással kapcsolatos.

A nyomon követés kapcsán a tagok emlékeztetnek arra, hogy mechanizmusokra és mutatókra van szükség ahhoz, hogy pontosan felmérjük az éghajlatváltozás helyi és regionális szintű hatásait, valamint hogy meghatározzuk, hogy a városok és régiók milyen eredményeket értek el az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése terén, illetve mennyiben járultak hozzá az éghajlatváltozás elleni küzdelemhez.

Az RB javasolja egy európai regionális eredménytábla létrehozását, amely a zöld megállapodás és a helyreállítási tervek helyi szintű végrehajtása terén elért eredményeket mutatná be. Mutatókra van szükség, amelyek kiindulópontul szolgálhatnak az egyes régiók számára az éghajlatvédelmi átállás felé, illetve amelyek segítségével jobban meg lehet határozni sajátosságaikat, kihívásaikat és szükségleteiket, továbbá felmérni az éghajlat-politikai fellépések hatásait.

Az e heti uniós csúcstalálkozón a felek igyekeznek megállapodni az EU 2030-ra vonatkozó kibocsátáscsökkentési célkitűzéseinek fokozásáról, illetve nem utolsósorban a hosszú távú uniós költségvetésről és a helyreállítási csomagról. A találkozót megelőzően az RB-tagok vitát tartottak Svenja Schulze német környezetvédelmi, természetvédelmi és nukleáris biztonsági miniszterrel. A Régiók Európai Bizottsága elnöke, Apostolos Tzitzikostas a vitát megnyitva emlékeztetett: „Az uniós tagállamoknak meg kell állapodniuk arról, hogy 2030-ig legalább 55%-kal csökkentik a szén-dioxid-kibocsátást, és haladéktalanul jóvá kell hagyniuk az EU hosszú távú költségvetését és a helyreállítási tervet. Az alapoknak 2021 első felére lehívhatónak kell lenniük. Ellenkező esetben túl késő lesz ahhoz, hogy az EU segítsen megvédeni a helyi közösségeket és megőrizni gazdaságainkat.”

Háttér-információk

Az éghajlatváltozás mérséklését célzó intézkedések 70%-át és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó intézkedések akár 90%-át a helyi és regionális önkormányzatok hajtják végre; ezenkívül ők felelnek az éghajlatváltozással és a környezetvédelemmel kapcsolatosan az EU-ban végrehajtott állami beruházások több mint 65%-áért is.

Az Andries Gryffroy (BE/EA) előadóval készített legfrissebb interjúnk itt olvasható.

Az Európai Bizottság és a Régiók Európai Bizottsága (RB) 2020. október 13-án új fejezetet nyitott az arra irányuló együttműködésükben, hogy felgyorsítsák a zöld megállapodás megvalósítását Európa régióiban és városaiban. A Frans Timmermansszal folytatott vita során az Európai Bizottság európai zöld megállapodásért felelős ügyvezető alelnöke arra kérte a helyi és regionális önkormányzatokat, hogy érezzék magukénak a zöld megállapodást, és alakítsák azt a hatáskörükbe tartozó területeken.  Olvassa el sajtóközleményünket!  

A zöld megállapodás helyi szintű végrehajtása a Régiók Európai Bizottsága új kezdeményezése, amelynek célja, hogy a városokat és a régiókat az európai zöld megállapodás középpontjába helyezze, és biztosítsa, hogy az EU fenntartható növekedési stratégiája és a Covid19-járványt követő helyreállítási tervek egyaránt a városok és régiók közvetlen finanszírozásában, valamint minden terület számára kézzelfogható projektekben öltsenek testet. „A zöld megállapodás helyi szintű végrehajtását” 2020. június 15-én indították el egy 13 tagból álló külön munkacsoport létrehozásával. Olvassa el a sajtóközleményt !

Online térképünk segítségével ismerjen meg mintegy 200, a zöld megállapodással kapcsolatos bevált gyakorlatot!

További információk:

A Régiók Európai Bizottsága 141. plenáris ülésén készült fotók letölthetők az RB Flickr-képtárából .

Kapcsolattartó:

David Crous

david.crous@cor.europa.eu

+32 (0) 470 88 10 37