Regionális és helyi vezetők december 6-án azt kérték az Európai Uniótól, hogy tegyen intézkedéseket az Egyesült Királyság EU-ból való kilépéséből eredő hatások tompítása érdekében, és olyan uniós költségvetést szorgalmaztak, amely ösztönzi a regionális gazdaságokat. Mindez egy brüsszeli vitán hangzott el, amelynek során méltatták Michel Barnier-t, az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépéséről tárgyaló uniós küldöttség vezetőjét, amiért olyan megállapodást sikerült elérnie, amely korlátozza az EU – és ezen belül elsősorban az Ír Köztársaság – számára felmerülő kockázatokat, illetve amiért a tárgyalások folyamán figyelembe vette a városok és régiók szempontjait.

Barnier úr néhány nappal az után szólalt fel a Régiók Európai Bizottsága (RB) – a helyi és regionális önkormányzatok európai uniós közgyűlése – előtt, hogy a tagállamok állam- és kormányfői jóváhagyták a kilépésről rendelkező megállapodást, amely a ratifikáció első lépéseként december 11-én kerül majd az Egyesült Királyság parlamentje elé. A megállapodás az első lépést jelenti az Egyesült Királyság és az EU közötti hosszú távú kapcsolatokról folytatandó párbeszéd felé, amelynek – ahogy azt Michel Barnier az RB-nek 2017 márciusában kifejtette – „ambiciózusnak” kell lennie a kereskedelem, a kutatás és az innováció, az éghajlatvédelmi fellépések, a nemzetközi együttműködés és fejlesztés, valamint a biztonság terén.

Barnier úr, az EU főtárgyalója, aki korábban regionális fejlesztésért felelős uniós biztosként dolgozott, leszögezte : „Ez egy kiegyensúlyozott megállapodás; az egyetlen és egyben a legjobb megállapodás, ami lehetséges volt. A megállapodás tiszteletben tartja az EU alapelveit, miközben figyelembe veszi azt is, hogy mi az, amiben az Egyesült Királyság nem engedhet. Megegyeztünk abban, hogy a jelenlegi, 2014–2020-as uniós programozási időszakban a 28 tagállam által vállalt kötelezettségeket mind a 28 tagállam teljesíti, ami pénzügyi stabilitást biztosít. Így fennmaradhat a tisztességes verseny, és továbbra is nyílik majd lehetőség együttműködésre az egyesült királyságbeli városokkal, régiókkal és egyetemekkel. Fenntarthatjuk a gazdaság dinamizmusát régióinkban, melyek közül több is szoros kereskedelmi kapcsolatokat tart fenn az Egyesült Királysággal. Ratifikáció nélkül azonban nem lesz kilépésről rendelkező megállapodás, sem átmeneti időszak. Nem zárható ki, hogy a »megállapodás nélküli brexit«-nek ez a forgatókönyve következik be, ezért valamennyi régiónak és városnak alaposan fel kell rá készülnie.”

Karl-Heinz Lambertz (BE/PES) – az RB elnöke, egyben a belga szenátus németajkú közösséget képviselő tagja – úgy véli, hogy „a kilépésről rendelkező megállapodás a legjobb kompromisszumot kínálja egy komplikált tárgyalási helyzetben, de a hatásai így is érezhetőek lesznek a 27 uniós tagállam régióiban és az Egyesült Királyságban egyaránt. A brexitnek nem lesznek nyertesei, és az EU-nak most mindent meg kell tennie a veszteségek enyhítése érdekében. Valamennyi kormányzati szintnek felkészültnek kell lennie. Az EU-nak most egy ambiciózusabb hosszú távú költségvetésről kell megállapodnia, és a bizonytalanság csökkentése érdekében gondoskodnia kell arról, hogy ezt még az uniós választások előtt elfogadják. Ez egy újabb ok arra, hogy miért nem szabad az EU 2020 utáni költségvetésében megnyirbálni a regionális fejlesztésre szánt forrásokat. Minden érintett szereplőnek oda kell figyelnie a régiók inkluzívabb tárgyalásokat sürgető felhívására, különösen mivel az EU és az Egyesült Királyság közötti jövőbeli kereskedelmi megállapodások megkötésében több regionális parlament is részt vesz majd.”

Mióta Michel Barnier 2017 márciusában felszólalt az RB ülésén, az RB feltérképezte , hogy milyen lehetséges hatásokkal jár majd az Egyesült Királyság kilépése a régiókra és a városokra. Találkozott az Egyesült Királyság decentralizált közigazgatási szerveinek és helyi önkormányzatainak képviselőivel, emellett végzett egy gazdasági felmérést a helyi és regionális önkormányzatok, valamint a helyi kereskedelmi kamarák körében, továbbá megbízást adott egy tanulmány elkészítésére a brexit meghatározott (belgiumi, németországi, franciaországi, lengyelországi és spanyolországi) régiókra, illetve bizonyos uniós ágazatokra (közlekedés, gépgyártás, elektronikai ipar, élelmiszeripar, vegyipar, textil- és bútoripar) gyakorolt várható hatásának felmérésére. 2018 májusában az RB politikai állásfoglalást fogadott el, amelyben annak biztosítására kérte az EU-t, hogy a helyi és regionális önkormányzatok „ne maradjanak magukra” az Egyesült Királyság EU-ból való kilépése jelentette kihívásokkal szemben.

Az RB kérte, hogy az EU költségvetése 2021–2027-ben az Egyesült Királyság kilépése utáni összesített bruttó nemzeti jövedelem 1,3%-ának feleljen meg.

Kapcsolat:

Andrew Gardner

Tel.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu