Az uniós versenypolitika helyi és regionális önkormányzatokra gyakorolt hatása volt egy, a Régiók Európai Bizottságának (RB) decemberi plenáris ülésén elfogadott vélemény témája. A versenypolitikáért felelős uniós biztossal, Margrethe Vestagerrel folytatott vitán RB-tagok olyan szabályokat szorgalmaztak, amelyek lehetővé teszik a helyi és regionális önkormányzatok számára, hogy úgy kezelhessenek gazdasági és szociális problémákat, hogy az nem minősül állami támogatásnak.

Az EU a versenypolitikával védi a belső piacot és a fogyasztókat az olyan erős vállalatok esetleges visszaéléseivel szemben, amelyek enélkül – az embereket, illetve a helyi és regionális gazdaságokat hátrányosan érintve – túl magas árakat szabhatnának meg vagy tisztességtelen feltételeket teremthetnének a piacon. A versenypolitika gátat szab az állami beavatkozásoknak is, ami viszont problémákat okozhat a helyi és regionális önkormányzatoknak a közszolgáltatások biztosításában vagy a helyi vállalkozások és gazdaság támogatásában.

„A helyi és regionális önkormányzatokat érzékenyen érintik a versennyel kapcsolatos döntések (például a feltételes adómegállapítások terén), hiszen azoknak adott esetben jelentős hatásuk van helyi és regionális szinten. A helyi és regionális önkormányzatok általános gazdasági érdekű szolgáltatásokat nyújtanak, amivel komolyan segítik az embereket mindennapi életükben. Támogatni kell a városokat és régiókat ebben a feladatukban, akár az uniós versenypolitika keretében is” – fogalmazott a vita megnyitóján Karl-Heinz Lambertz , a Régiók Európai Bizottságának elnöke.

Margrethe Vestager versenypolitikáért felelős uniós biztos elmondta, hogy „egyetértünk az RB-vel abban, hogy ha az állami kiadások nem érintik európai szinten a versenyt, akkor nincs szükség az Európai Bizottság fellépésére. Nekünk azt kell biztosítanunk, hogy az európai piac nyitott maradjon és tisztességesen működjön. Azt is garantálnunk kell, hogy a nagyszerű ötletekkel jelentkező emberek és vállalkozások nem szoruljanak ki a piacról az állami támogatásban részesülő cégek miatt. Csak akkor szabad állami támogatást nyújtani, ha a piac nem képes megvalósítani egy projektet. Örömmel vesszük a helyi és regionális képviselőkkel tartott mai megbeszélés lehetőségét, hiszen így megtudhatjuk, hogy mely területeken kell folytatnunk a munkánkat.”

Az RB véleménye hangsúlyozza, hogy az európai versenypolitikának pozitív hozadéka van az emberek és a vállalkozások szempontjából is, hiszen bővíti a választékot és serkenti az innovációt. A vélemény elismeréssel szól arról, hogy az Európai Bizottság foglalkozik a területi alapú tartalomkorlátozás és az e-kereskedelem kérdésével, ezzel ugyanis sokat nyerhet minden európai fogyasztó.

Ugyanakkor Michael Murphy (IE/EPP), Tipperary megye közgyűlésének tagja, a vélemény előadója olyan kiegyensúlyozott megközelítést szorgalmaz a versenyszabályok kapcsán, amely figyelembe az adott földrajzi elhelyezkedést, illetve szociális és kulturális helyzetet is. „Tovább kell egyszerűsítenünk az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó állami támogatási szabályokat, hogy az ilyen szolgáltatásokat nyújtó helyi és regionális önkormányzatok meg tudjanak birkózni a helyi gazdasági problémákkal, különösen a peremterületeken, ahol a piac nem bizonyul mindig életképes csatornának a szolgáltatásnyújtáshoz, illetve a kiszolgáltatott helyzetben levők és a bajba jutott vállalkozások vagy a betétesek támogatásához” – fogalmaz Murphy.

A vélemény azt is kiemeli, hogy az európai gazdálkodók védelme érdekében tisztességes versenyt és átlátható árakat kell garantálni az élelmiszer-ellátás terén. A jövőbeli kihívások kapcsán az RB azt javasolja, hogy tegyék rugalmasabbá az állami támogatásokkal kapcsolatos szabályokat, azaz hagyják, hogy a helyi és regionális önkormányzatok proaktívan segíthessenek az európai vállalkozásoknak a brexit következtében fellépő gazdasági bizonytalanságok kezelésében, méghozzá úgy, hogy ez a segítség ne minősüljön állami támogatásnak.

A szociális lakhatás kérdése is felmerült egy másik, szintén aznap elfogadott RB-s véleményben. Ennek az Egy európai lakhatási program felé című véleménynek Hicham Imane (BE/PES), a belgiumi Charleroi képviselő-testületének tagja volt az előadója, aki szerint a versenypolitika nem vezethet oda, hogy a szociális lakhatás csak a legszegényebb és legrosszabb helyzetben levő társadalmi csoportok számára legyen elérhető. Szabad kezet kellene adni a helyi és regionális önkormányzatoknak a szociális lakhatás megtervezésében, biztosításában és finanszírozásában, hogy így azoknak is segíteni lehessen, akik nem megfelelő vagy túlzsúfolt lakásokban élnek, vagy akik jövedelmük nagy részét elfogadható lakhatásra kénytelenek fordítani.

Versenypolitikával kapcsolatos vélemények:

• Vélemény: Egy európai lakhatási program felé

• Vélemény: Állami támogatások és általános gazdasági érdekű szolgáltatások ()

• Vélemény:A munkavállalók kiküldetéséről szóló irányelv módosítása(sajtóközlemény)

Kapcsolat:
Carmen Schmidle
Tel.: +32 (0)2 282 2366
carmen.schmidle@cor.europa.eu