Sekvestracija ugljika u tlo i biljni materijal može biti ključan alat za smanjenje emisija, ali izvjestitelj OR-a Loïg Chesnais-Girard upozorava da regije moraju biti uključene u upravljanje certifikacijom EU-a kako bi projekti bili prilagođeni lokalnim potrebama i kako ne bi ugrožavali sigurnost opskrbe hranom u Europi.
Lokalne i regionalne vlasti trebale bi imati središnju ulogu u upravljanju certifikacijom sekvestracije ugljika u poljoprivredi kako bi se podržao razvoj projekata prilagođenih lokalnim potrebama i usklađenih s regionalnim poljoprivrednim i ruralnim strategijama. To je ključna poruka mišljenja „Regionalne strategije prilagodbe za postizanje niskougljične poljoprivrede” koje je sastavio Loïg Chesnais-Girard, predsjednik Regionalnog vijeća Regije Bretanje, koje je usvojeno na 153. plenarnom zasjedanju OR-a kao odgovor na prijedlog uredbe Europske komisije o sustavu EU-a za certifikaciju uklanjanja ugljika. Novi certifikacijski sustav EU-a za uklanjanje ugljika trebao bi uzimati u obzir cjelokupnu djelatnost poljoprivrednog gospodarstva, sve emisije stakleničkih plinova, a ne samo CO2, te integrirati snažnu socijalnu, ekološku i gospodarsku dimenziju jer će u suprotnom postojati rizik od ugrožavanja sigurnosti opskrbe hranom u EU-u.
Regije su u mnogim državama članicama EU-a izravno uključene u izradu i provedbu strateških planova u okviru ZPP-a i doprinose poticanju održivih praksi kojima se smanjuju emisije stakleničkih plinova u poljoprivredi. Štoviše, lokalne i regionalne vlasti nadležne su za provedbu 70 % mjera za ublažavanje klimatskih promjena i 90 % mjera za prilagodbu klimatskim promjenama. S obzirom na njihovu predanost na terenu, izvjestitelj OR-a i predsjednik Regionalnog vijeća Regije Bretanje Loïg Chesnais-Girard (PES/Francuska) u svojem mišljenju „Regionalne strategije prilagodbe za postizanje niskougljične poljoprivrede” poziva na potpuno uključivanje lokalnih i regionalnih vlasti u raspravu o uvođenju sustavu EU-a za certifikaciju uklanjanja ugljika.
Loïg Chesnais-Girardrekao je: „Prioritet poljoprivrede trebao bi i dalje biti prehranjivanje europskog stanovništva.Stoga bi prijedlog Europske komisije o certifikaciji ugljika, posebno za poljoprivredni sektor, trebalo regulirati i uskladiti sa zajedničkom poljoprivrednom politikom.Zbog toga su regije u najboljem položaju da objedinjuju projekte i osiguravaju da sekvestracija ugljika u poljoprivredi ponajprije ide u korist poljoprivredno-prehrambenom sektoru, a ne da se upotrebljava za manipulativni zeleni marketing u drugim sektorima koji ne ulažu dovoljno napora za smanjenje emisija stakleničkih plinova.”
Izvjestitelj predlaže da se usvoji pristup zasnovan na priznatim praksama za povećanje i zadržavanje ugljika u tlu, uz istodobno doprinošenje zaštiti biološke raznolikosti, a ne pristup usmjeren isključivo na rezultate. Osim toga, poljoprivrednicima se mora pružiti potpora u smanjenju svih emisija stakleničkih plinova, a ne isključivo ugljika.
U mišljenju se ističe da bi sustav EU-a za certifikaciju ugljika trebalo regulirati od samog početka jer bi u suprotnom moglo doći do financijalizacije i jagme za zemljištem. Prenamjena zemljišta mogla bi utjecati i na ukupnu proizvodnju hrane u EU-u. Novi sustav ne bi smio kažnjavati najmanje poljoprivrednike, kao ni one koji su u svoje djelatnosti već uključili prakse smanjenja emisija stakleničkih plinova i skladištenja tih plinova. Mora biti koherentan, transparentan i siguran kako bi se osigurala pouzdanost utvrđenih kredita u tom sektoru. Okvir za praćenje i evaluaciju certifikacije mora biti pouzdan i pristupačan, bez stvaranja nerazmjernih troškova administracije i kontrole.
Dodatne informacije:
U prosincu 2021. Europska komisija objavila je komunikaciju o ciklusima ugljika, nakon čega je 30. studenoga 2022. uslijedio Prijedlog uredbe o uspostavljanju okvira Unije za certifikaciju uklanjanja ugljika.OR je na vlastitu inicijativu izradio mišljenje „Regionalne strategije prilagodbe za postizanje niskougljične poljoprivrede”, čiji je izvjestitelj bio Loïg Chesnais-Girard. Europski parlament iznijet će amandmane na prijedlog Europske komisije i glasati o svojem izvješću na svojoj plenarnoj sjednici u rujnu. Izvjestiteljica u Europskom parlamentu je Lidia Pereira (EPP/Portugal).
Kontakt:
Marie-Pierre Jouglain
mariepierre.jouglain@cor.europa.eu
Tel: +32 473 52 41 15