Europski odbor regija ponovno izražava podršku za opsežni zakonodavni projekt EU-a kojim se želi povećati demokratska kontrola nad dominantnim internetskim platformama i ponovno uspostaviti ravnopravna internetska ekonomija koja donosi korist i MSP-ovima i potrošačima. Na lipanjskom plenarnom zasjedanju članovi i članice Odbora usvojili su mišljenje u kojem se izražava potpora za napore Europske komisije da strože regulira digitalna tržišta i usluge, a ujedno se ističu inovacije i kompetencije kojima gradovi i regije mogu doprinijeti dobroj i djelotvornoj regulativi. Mišljenje OR-a o paketu Akta o digitalnim uslugama dio je šireg skupa inicijativa čija je svrha ojačati profil OR-a kao jednog od pokretača uključive digitalne transformacije EU-a.

Paket Akta o digitalnim uslugama zakonodavni je prijedlog Europske komisije koji se sastoji od dva elementa: samog Akta o digitalnim uslugama i Akta o digitalnim tržištima. Paketom se ažurira i jača pravo EU-a o tržišnom natjecanju kako bi se zadovoljila potreba za dobrom regulacijom platformi. Nastoji se ograničiti tržišna moć takozvanih „platformi nadzornika“ koje imaju kontrolu nad pristupom manjih poduzeća potrošačima i koje kroje vlastita pravila. Paketom se također nastoji suzbiti nekontrolirano širenje dezinformacija povećanjem odgovornosti platformi za sadržaj koji distribuiraju.

Regulacija platformi ima izraženu regionalnu dimenziju. Mnogi sektori u kojima internetske platforme imaju dominantnu ulogu, primjerice gradski prijevoz, stanovanje, turistički smještaj i pružanje javnih usluga, regulirani su na lokalnoj i regionalnoj razini. Lokalne i regionalne vlasti stoga imaju važnu ulogu kad je riječ o osmišljavanju i provedbi djelotvornog zakonodavstva. Raspolažu informacijama i iskustvom, a ujedno su politička razina najbliža relevantnim dionicima.

Izvjestiteljica za to mišljenje Rodi Kratsa (EL/EPP), guvernerka Regije Jonsko otočje, izjavila je: „Ovim se mišljenjem daje veći prostor stavovima podnacionalnih vlasti te se želi osigurati da se izrade precizni propisi koji bi imali najveći pozitivni učinak, a ujedno izbjeći da se prilikom rješavanja postojećih problema stvore novi.“ Digitalizacija, kao i naša ovisnost o digitalnoj infrastrukturi, stvarnost je u kojoj živimo, a pandemija je to dodatno potencirala. Moramo zaštititi MSP-ove koji su često ovisni o većim platformama i ozbiljno pogođeni gubitkom pristupa platformama ili uslugama o kojima njihovo poslovanje sve više ovisi.“

Reguliranje platformi ima važne implikacije i za brojne MSP-ove. Budući da se sve više poduzeća digitalizira, u njihovim interakcijama s potrošačima, dobavljačima i drugim poslovnim kontaktima sve više posreduju privatne internetske platforme, što povećava ovisnost poduzeća o tim novim akterima i njihove poslovne modele izlaže rizicima i nesigurnosti. U mišljenju OR-a zagovara se snažan pravni okvir za zaštitu izravnog pristupa MSP-ova potrošačima, čime se i zalaže za njihovu sposobnost da se natječu pod jednakim uvjetima. Potrebu za time potvrdili su i rezultati studije o pravnim i političkim uvjetima potrebnima za potporu digitalnoj tranziciji tradicionalnih poduzeća, o kojoj se raspravljalo na nedavno održanom internetskom seminaru OR-a . Završna studija bit će objavljena sredinom srpnja.

Još jedno važno pitanje obrađeno u mišljenju OR-a jest ublažavanje i prevladavanje „dvostrukog digitalnog jaza” koji uzrokuje nejednaka raspodjela preduvjeta potrebnih za iskorištavanje potencijalnih socijalnih i ekonomskih prednosti koje donosi digitalizacija, a to su pristup mrežama visokog kapaciteta i digitalna pismenost. Kako bi se smanjile teritorijalne i društvene nejednakosti i osigurala digitalna kohezija, OR naglašava da je potrebno hitno poduprijeti izgradnju kapaciteta na lokalnoj razini i ubrzati uvođenje širokopojasne infrastrukture. Tim ključnim izazovima redovito se bavi i OR-ova Platforma za širokopojasni pristup , forum uspostavljen u suradnji s Europskom komisijom radi udruživanja pravnog, tehničkog i praktičnog znanja i ubrzavanja razvoja rješenja koja svim građanima i građankama, MSP-ovima i javnim upravama omogućuju uspješno snalaženje u svijetu interneta.

Kontakt:

Maximilian von Klenze

Tel. +32 2 282 2044

Maximilian.vonKlenze@cor.europa.eu

Matteo Miglietta

Tel. +32 470 895 382

Matteo.Miglietta@cor.europa.eu