Nacionalne vlade trebale bi uključiti lokalne i regionalne vlasti u osmišljavanje mjera za ublažavanje posljedica povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a
Povećati iznos pričuve za prilagodbu Brexitu s 5 na 6 milijardi eura, prilagoditi potporu za ribarstvo posljedicama u regijama, omogućiti veću fleksibilnost državnih potpora te uključiti lokalne i regionalne predstavnike u osmišljavanje i upravljanje novim instrumentom – glavni su zahtjevi iz mišljenja Loïga Chesnais-Girarda (FR/PES), predsjednika Regije Bretanje, koje je usvojeno na plenarnom zasjedanju Europskog odbora regija (OR).
Europska komisija predložila je uspostavu pričuve za prilagodbu Brexitu u visini od 5 milijardi eura koja je namijenjena potpori poduzećima, regijama i lokalnim zajednicama najteže pogođenima povlačenjem Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije. U mišljenju koje je usvojila Plenarna skupština OR pozdravlja uspostavu pričuve kao opipljivog izraza solidarnosti unutar Europe čiji je cilj doprinijeti gospodarskoj, socijalnoj i teritorijalnoj koheziji. Međutim, Odbor naglašava da lokalne i regionalne vlasti moraju biti u središtu tog novog financijskog instrumenta jer se posljedice Brexita znatno razlikuju od regije do regije.
Izvjestitelj Loïg Chesnais-Girard (FR/PES) , predsjednik Regije Bretanje, izjavio je: „Na sreću, većina regija koja održava bliske odnose s Ujedinjenom Kraljevinom nije čekala, nego se za posljedice Brexita pripremala i prije no što je on u prosincu dobio svoj konačan oblik. Međutim, sve do sada one su se osjećale prepuštene same sebi. Vrijeme je da Europska unija brzo pokaže da je spremna zaštititi svoje građane i regije, no bojim se da će iznos od 5 milijardi eura utvrđen na europskoj razini biti nedovoljan. Osim toga, ta će pričuva morati biti regionalno usmjerena da bi bila uistinu učinkovita. Njezino preoblikovanje na regionalnoj razini od presudne je važnosti jer ovdje nije riječ samo o ispravljanju štete nastale Brexitom nego i o potpori preobrazbi i o stvaranju novih mogućnosti, posebno putem strukovnog osposobljavanja.“
Loïg Chesnais-Girard također predsjeda Kontaktnom skupinom OR-a i Ujedinjene Kraljevine koja je osnovana 2020. kako bi se osigurao nastavak političkog dijaloga između zemalja s obje strane La Manchea.
Zastupnik u Europskom parlamentu Pascal Arimont (BE/EPP) , izvjestitelj za pričuvu za prilagodbu Brexitu, pridružio se plenarnoj raspravi i naglasio da „moramo osigurati da pomoć koju nudi Europska unija dođe do zemalja, regija i osoba koje su najviše pogođene Brexitom. Europska poduzeća, a posebno MSP-ovi, koja su ionako pogođena krizom uzrokovanom COVID-om 19, ne bi smjela za Brexit platiti dvostruku cijenu. Zbog toga je ta pričuva toliko važna i potrebno ju je usvojiti bez odgode kako bi se mogla što prije raspodijeliti.”
Mišljenje OR-a sadrži niz prijedloga o tome kako bolje odgovoriti na kratkoročne i srednjoročne potrebe i kako očuvati koheziju kao temeljnu europsku vrijednost:
– povećati proračunski kapacitet pričuve s 5 na 6 milijardi eura kako bi se bolje odgovorilo na kratkoročne i srednjoročne potrebe,
– povećati sredstva rezervirana za ribarstvo na 1 milijardu eura i izuzeti ih iz pravila o državnim potporama,
– izmijeniti kriterije raspodjele za ribarstvo , koji bi se trebali temeljiti na stvarnim gubicima umjesto na udjelu gubitaka u odnosu na cijeli sektor ribarstva države članice. Time bi se postigla pravednija raspodjela financijskih sredstava među pogođenim europskim regijama, neovisno o veličini države članice,
– pobrinuti se za veću fleksibilnost u pogledu državnih potpora kako bi se osigurale brze intervencije u korist najpogođenijih gospodarskih subjekata. Privremene aranžmane za COVID-19 treba proširiti na izravne posljedice Brexita,
– mjere za ublažavanje poremećaja prouzročenih izlaskom Ujedinjene Kraljevine iz programa Erasmus+ učiniti prihvatljivima za financijsku potporu iz pričuve za prilagodbu Brexitu.
Kontekst:
Nakon dogovora koji je Europsko vijeće postiglo u srpnju 2020., Europska komisija u siječnju 2021. iznijela je prijedlog o pričuvi za prilagodbu Brexitu u visini od 5 milijardi eura. Taj bi financijski instrument obuhvaćao dva kruga dodjele: 2021. godine bile bi dodijeljene 4 milijarde eura, a 2024. godine 1 milijarda. OR predlaže povećanje drugog obroka s 1 na 2 milijarde eura.
Prema prijedlogu Komisije najveći korisnici pričuve bili bi Belgija, Danska, Njemačka, Irska, Francuska i Nizozemska. Tih bi šest država članica zajedno dobilo gotovo 3 od 4 milijarde eura koje će se dodijeliti 2021. u obliku pretfinanciranja.
Godine 2020. Europski odbor regija osnovao je kontaktnu skupinu za odnose s predstavnicima lokalnih i decentraliziranih vlasti Ujedinjene Kraljevine kako bi se osigurao nastavak političkog dijaloga s njihovim predstavnicima i nakon povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a. Kontaktnom skupinom OR-a i UK-a predsjeda Loïg Chesnais-Girard (FR/PES).
Delegacija OR-a sastoji se od 12 punopravnih članova i jednog promatrača , odabranih u skladu s političkom, geografskom i rodnom ravnotežom. Predstavnici Ujedinjene Kraljevine u Kontaktnoj skupini OR-a i Ujedinjene Kraljevine biraju se u skladu sa sporazumima između tijela lokalne vlasti i decentraliziranih parlamenata, skupština i vlada Ujedinjene Kraljevine.
Kontakt:
Matteo Miglietta
Tel. +32 (0)470 895 382
matteo.miglietta@cor.europa.eu