Po proslavi 60. obljetnice potpisivanja Ugovora iz Rima i po objavi Bijele knjige Europske komisije o budućnosti Europe, članovi Povjerenstva za građanstvo, upravljanje, institucijske i vanjske poslove (CIVEX) Odbora regija raspravljali su jučer, iz perspektive regija i gradova, o glavnim pitanjima u vezi sa stvaranjem nove vizije za Europu. Sudionici rasprave, među kojima su bili i predstavnici Europske komisije, iznova su istaknuli da je proces savjetovanja jednako bitan kao i konačan ishod te da gradovi i regije imaju ključnu ulogu u provođenju te opsežne inicijative u djelo.

U okviru tekućih političkih rasprava o budućnosti Europe predsjednik Europskog vijeća Donald Tusk zatražio je od OR-a da, kao glas gradova i regija, iznese svoje preporuke o budućnosti Europe. OR-ovo stajalište temeljit će se na opsežnom procesu savjetovanja pod nazivom „Promišljanje o Europi“ koji će se, uglavnom u obliku dijaloga s građanima i javnih tribina, provesti u svrhu upoznavanja s bojaznima i očekivanjima građana na terenu. Mišljenje, čije se usvajanje očekuje sredinom 2018., izradit će predsjednik OR-a Markku Markkula i prvi potpredsjednik Karl-Heinz Lambertz. Svrha jučerašnje rasprave bila je razmotriti pripremni postupak, provesti raspravu o najnovijem doprinosu Europske komisije i potaknuti članove OR-a da se dodatno angažiraju u organizaciji dijaloga s građanima u svojim izbornim jedinicama. U drugom je zahtjevu Europska komisija zatražila od OR-a da na temelju njezine Bijele knjige te ideja i prioriteta europskih regija i gradova izradi mišljenje o perspektivama u vezi s budućim razvojem naše Unije.

Otvarajući raspravu Karl-Heinz Lambertz iznio je svoja stajališta o naravi kampanje OR-a „Promišljanje o Europi“ i o načinu na koji bi se trebala voditi: „Promišljanje o Europi nije ispitivanje javnog mnijenja širokih razmjera ni još jedna kampanja o postignućima europskog projekta. To je istinski dijalog, želja da se proširi rasprava, da se građani mobiliziraju i da se zajedno s njima ostvare konkretne mjere. Nije riječ samo o tome da slušamo, mi razgovaramo. Zato je meni taj proces jednako važan kao i njegov formalni ishod – usvajanje zajedničke rezolucije 2018. godine. To je i razlog zbog kojeg vaše puno sudjelovanje, u svojstvu lokalnih i regionalnih izabranih predstavnika, predstavlja neizostavan preduvjet za uspjeh projekta.“

Potpredsjednik Lambertz istaknuo je i bojazni koje se nameću u tekućoj raspravi o budućnosti Europe: „Smatram da nam prijete tri glavne opasnosti: prvo, da ćemo svu energiju usmjeriti na „razvod“ koji nije bio naš izbor i da će postupak Brexita potkopati naše europske ambicije; drugo, da se kohezija između naših područja i građana smatra usputnim pitanjem; i treće, da rasprava o Europi s više brzina zapravo skriva raspravu o Europi s više usmjerenja i udaljava nas od teškom mukom ostvarenog zajedničkog dobra.“

Sljedeći koraci morat će se prilagoditi tekućem i predstojećem razvoju događaja u međuinstitucijskoj raspravi, uključujući nedavno objavljenu Bijelu knjigu o budućnosti Europe Europske komisije. Predstavnik kabineta predsjednika Junckera s tim se u vezi osvrnuo na sadržaj Bijele knjige i na činjenicu da je, uz pet predloženih scenarija, u konačnici moguć i šesti scenarij izrađen na temelju rezultata tekuće rasprave. Ustvrdio je i da je „budućnost EU-a u gradovima i regijama“ jer su građani najbolje upoznati s tom razinom vlasti.

Predstavnik Europske komisije iz Glavne uprave za komunikaciju predstavio je i glavne zaključke najnovijih ispitivanja Eurobarometra, s naglaskom na sljedećim trima aspektima: povjerenju u institucije, povjerenju u medije i porastu populizma. Naglasio je da rezultati pokazuju široko rasprostranjen gubitak povjerenja u institucije, što je trend koji nije specifičan samo za EU, ali i da je, s druge strane, povjerenje građana u lokalne i regionalne vlasti i dalje najveće. U tom je kontekstu pozvao članove OR-a da u svojstvu lokalnih i regionalnih izabranih predstavnika „doprinesu provođenju tekuće rasprave o budućnosti Europe“.

Rasprava s predstavnicima Europske komisije dopunjuje raspravu sa zastupnicima u EP-u Guyjem Verhofstadtom, Elmarom Brokom i Joom Leinenom koja se održala tijekom plenarnog zasjedanja u ožujku. Nadalje, rezultati jučerašnje rasprave doprinijet će raspravi o budućnosti Europe s predsjednikom Europskog parlamenta Antoniom Tajanijem koja će se održati na plenarnoj sjednici OR-a 11. svibnja. O Bijeloj knjizi Europske komisije o novom smjeru za Europu raspravljat će se i na sljedećem plenarnom zasjedanju, uz sudjelovanje potpredsjednika Komisije Jyrkija Katainena.

***

Inicijativa OR-a „Promišljanje o Europi“

Inicijativa OR-a da se s europskim građanima savjetuje neposredno na terenu već se provodi. OR, njegovi članovi i lokalni i regionalni partneri organizirali su 2016. godine u 13 zemalja EU-a 27 lokalnih događanja na kojima je ukupno sudjelovalo više od 3200 građana. Spomenuta inicijativa proširit će se tijekom 2017., uz otprilike 100 lokalnih događanja koja će se organizirati diljem EU-a.

Na svim predstojećim plenarnim zasjedanjima i sastancima povjerenstva CIVEX održat će se rasprava o različitim aspektima inicijative „Promišljanje o Europi“. CIVEX će u sklopu vanjskog sastanka 21. i 22. rujna u Caenu (Francuska) organizirati i konferenciju pod nazivom „Budućnost Europe“.

OR će osim toga pokrenuti javnu internetsku aplikaciju koja će uključivati niz pitanja u vezi s budućnošću politika EU-a i koja će služiti za prikupljanje i predstavljanje stajališta građana tijekom lokalnih događanja i dijaloga s građanima.

- Dnevni red 13. sastanka povjerenstva CIVEX

- Inicijativa OR-a „Promišljanje o Europi“ (brošura)

- Fotografije sa sastanka povjerenstva CIVEX

Kontakt:

Nathalie Vandelle

Tel. +32 (0)2 282 24 99

nathalie.vandelle@cor.europa.eu