Kliknite ovdje kako biste dobili automatski prijevod teksta u nastavku.
Ekonomija platformi: potrebni su europski propisi kojima bi se osiguralo pravedno tržišno natjecanje i zajamčila prava radnika  

Lokalni i regionalni čelnici poručili su Nicolasu Schmitu, novom europskom povjereniku za zapošljavanje i socijalna prava, da EU treba uvesti jasne propise za ekonomiju platformi kako bi se zajamčila prava radnika i osigurali jednaki uvjeti tržišnog natjecanja za gospodarske aktivnosti na internetu i izvan njega na jedinstvenom tržištu.

U dvama mišljenjima koja je danas usvojio Europski odbor regija (OR) ističe se da su mnogi postojeći propisi EU-a zastarjeli zbog pojave novih poslovnih modela i nestandardnih oblika zapošljavanja koji su česti kod digitalnih platformi. Konkretno, provedba Direktive o elektroničkoj trgovini , koja je usvojena 2000., dovela je do nekoliko sudskih postupaka povezanih s poduzećima kao što su Uber i Airbnb.

U svojem govoru na plenarnom zasjedanju Europskog odbora regija – koji je ujedno bio njegov prvi javni nastup u svojstvu povjerenika za zapošljavanje i socijalna prava – Nicolas Schmit izjavio je: „Program nove Komisije usmjeren je na postojeće izazove i mogućnosti koji proizlaze iz novog svijeta rada, globalizacije, automatizacije, digitalizacije i umjetne inteligencije, u kombinaciji s našim prelaskom na ugljično neutralno gospodarstvo. Moramo se pobrinuti za to da svi Europljani imaju koristi od tih tranzicija, posebno kada je riječ o njihovim radnim mjestima i sredstvima za život. Naše regionalne vlade i uprave imat će ključnu ulogu u ostvarivanju tog zajedničkog cilja.“

Karl-Heinz Lambertz , predsjednik Europskog odbora regija, poručio je: „Socijalna prava moraju biti od presudne važnosti u budućem EU-u; tehnološke promjene moraju ići ruku pod ruku sa zaštitom ljudi. EU mora utvrditi jasan plan kojim će se osigurati da promjene u našim gospodarstvima ne dovedu do daljnje polarizacije u pogledu plaća i do povećanja nejednakosti. Uz pomoć dobre regulative rad putem platformi može biti jedan od načina da svi imaju koristi od digitalizacije, da se nikoga ne zapostavi.“

Dva spomenuta mišljenja usmjerena su na različite aspekte ekonomije suradnje i rada putem platformi. U prvom mišljenju , koje je sastavio Dimitrios Birmpas (EL/PES), član Vijeća Općine Egaleo, naglašava se da je na razini EU-a potreban sveobuhvatan regulatorni okvir kojim bi se osigurala socijalna zaštita i ostvarivanje socijalnih prava radnika na platformama te spriječile prakse kao što su namjerna pogrešna klasifikacija radnika kao samozaposlenih, čime poslodavci pokušavaju izbjeći propise o zapošljavanju, fiskalne obveze i sklapanje kolektivnih ugovora.

„Rad putem platformi zbog svoje dostupnosti i fleksibilnosti donosi brojne mogućnosti na tržištu rada. Međutim, potrebno je uvesti odgovarajuće mjere kako bi se osigurali pristojni radni uvjeti za radnike na platformama. Temeljni radni i socijalni propisi moraju se proširiti na ekonomiju platformi i njezine radnike, od kojih su mnogi mladi. S obzirom na transnacionalnu prirodu digitalnog gospodarstva potreban je jasan europski okvir za svladavanje brojnih regulatornih izazova koji proizlaze iz rada putem platformi, uključujući način na koji se utvrđuje postojanje radnog odnosa“, tvrdi izvjestitelj, koji ujedno pozdravlja namjeru povjerenika Schmita da se pozabavi uvjetima rada radnika na platformama i novim oblicima prekarnosti.

U drugom mišljenju EU se poziva da jasno definira status platformi ekonomije suradnje, prema točnom stupnju kontrole koju platforme provode, kako bi se razjasnilo kojim se pravilima uređuju njihove operacije. Osim toga, budući da ekonomija suradnje briše granicu između osobnih i profesionalnih aktera, trebalo bi razjasniti i koncept „pružatelja usluga“ uvođenjem pragova na razini EU-a. Novim uredbama EU-a od platformi bi se trebalo zahtijevati i da javnim tijelima dostavljaju podatke potrebne za izvršenje pripisa i pravedno oporezivanje dobavljača u ekonomiji suradnje.

Izvjestitelj Peter Florianschütz (AT/PES), zastupnik u Parlamentu savezne zemlje Beč i član Općinskog vijeća Grada Beča, izjavio je: „Potrebni su nam jasni i pravedni propisi EU-a za digitalne platforme. Zakoni se moraju primjenjivati na sve, a EU mora voditi računa o interesima svojih građana u gradovima, zajednicama i regijama. Trenutačno imamo više problema nego rješenja, od poreznih pitanja preko kratkoročnih najmova u stambenom sektoru, sve do poteškoća u području urbane mobilnosti i u javnoj sferi. EU mora više slušati svoje gradove.“

U mišljenju se također izražava zabrinutost zbog rascjepkanosti jedinstvenog tržišta jer su države članice, regije i gradovi utvrdili različita pravila za sudionike na tržištu ekonomije suradnje. OR smatra da bi se usklađenim pravilima potaknuo rast manjih poduzeća ekonomije suradnje u odnosu na postojeće velike multinacionalne platforme koje se bolje nose s regulatornom složenošću.

Kontakt:

Lauri Ouvinen

Tel. +32 22822063

lauri.ouvinen@cor.europa.eu

Podijeli: