Europska unija treba stvoriti „novu demokratsku infrastrukturu” kako bi se osiguralo da izbori budu slobodni i pravedni, poboljšao medijski pluralizam i potaknuo angažman građana i građanki, poručio je 30. lipnja Europski odbor regija. U preporukama kojima se želi ojačati demokracija, jednakost i poštovanje ljudskih prava, općinski i regionalni čelnici i čelnice naglasili su da podnacionalne vlasti mogu imati važnu ulogu u promicanju medijske pismenosti, kritičkog razmišljanja i transparentnosti u političkim kampanjama, kao i u podupiranju sudjelovanja građana i građanki u politici.
Preporukama se podržava akcijski plan za europsku demokraciju koji je Europska komisija predstavila u prosincu 2020. i u kojem se iznosi niz inicijativa, često nezakonodavnih, čija je svrha zaštiti i razviti europsku demokraciju u digitalnom dobu. Međutim, OR je uložio primjedbu na plan jer se u njemu nedovoljno naglašava potencijalni doprinos lokalnih i regionalnih vlasti poboljšanju stanja europske demokracije.
Obraćajući se članovima i članicama OR-a na njihovom plenarnom zasjedanju 30. lipnja, potpredsjednica Europske komisije za vrijednosti i transparentnost Věra Jourová pozdravila je OR-ovo mišljenje sljedećim riječima: „Demokraciju ne smijemo uzeti zdravo za gotovo. Moramo razmisliti o tome kako promicati i zaštititi demokraciju u digitalnom dobu. Za to je potrebna međunarodna suradnja i pristup koji obuhvaća cijelo društvo u koordiniranom djelovanju u kojem sudjeluju vlade, uključujući lokalne i regionalne vlasti, civilno društvo, istraživači i istraživačice, osobe koje provjeravaju činjenice, privatni sektor, mediji i samo građanstvo. Pozdravljam doprinos Odbora regija akcijskom planu za europsku demokraciju, kao i ideje o tome kako lokalne i regionalne vlasti mogu uključiti građane i građanke na svojim područjima, osigurati da izbori budu slobodni i pravedni, jačati medije i suzbijati dezinformacije. Nudimo i mogućnosti financiranja kojima se podupire pretvaranje politike u konkretne aktivnosti na lokalnoj i regionalnoj razini, kao što su trenutačno otvoreni pozivi na podnošenje prijedloga za bratimljenje gradova i mreže gradova u okviru programa Građani, ravnopravnost, prava i vrijednosti.”
Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), prvi potpredsjednik OR-a i član regionalne skupštine Azora, izjavio je: „Naša Unija može biti samo unija zajedničkih vrijednosti koje se poštuju. Lokalne i regionalne vlasti, kao i njihovi izabrani čelnici i čelnice, imaju važnu ulogu ne samo u očuvanju i poštovanju demokracije već i u njezinu promicanju. Ljudsko dostojanstvo, sloboda, demokracija, jednakost, vladavina prava i ljudska prava nisu samo vrijednosti na kojima je utemeljena naša Unija već i jasan način da se u svakoj zajednici ili zemlji u Europi ocijeni jesu li djela u skladu s riječima.“
Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), gradonačelnica Gdanjska i OR-ova izvjestiteljica za mišljenje „Akcijski plan za europsku demokraciju“ , izjavila je: „Građansko obrazovanje o demokraciji nužno je za opstanak naše europske zajednice vrijednosti. Ne smijemo dopustiti da u državama članicama EU-a dođe do nazadovanja u pogledu građanskih prava i sloboda. Kada do toga dođe u jednoj državi članici, to negativno utječe na stanje demokracije u cijeloj europskoj obitelji i prijeti našim europskim vrijednostima. Budući da su najbliže građanima, lokalne i regionalne vlasti trebale bi imati bitnu ulogu u procesu podupiranja demokracije, slobode i građanskog sudjelovanja. U Gdanjsku, gradu slobode i solidarnosti, osmišljavamo model građanskog obrazovanja iz Gdanjska, koji počiva na podučavanju kritičkog razmišljanja i građanske odgovornosti.”
U prijedlozima OR-a, u kojima se akcijski plan za europsku demokraciju smatra dijelom „procesa stvaranja nove demokratske infrastrukture”, naglašava se važnost njegovanje kontinuirane rasprave o slobodi izražavanja na internetu, kao i poduzimanja preventivnih mjera za borbu protiv dezinformiranja, govora mržnje i teorija zavjere. OR podržava osnivanje nagrade nazvane po prethodniku Aleksandre Dulkiewicz, Pawełu Adamowiczu, koji je ubijen 2019. godine. Nagrada „Paweł Adamowicz“ promiče društvenu uključenost, jednake mogućnosti i poštovanje ljudskih prava i građanskih sloboda.
Jedan je od prijedloga i poziv EU-u da pomogne u izgradnji institucionalnih i administrativnih kapaciteta i struktura potrebnih za promicanje sudjelovanja javnosti u političkom životu, pri čemu pristup financijskim sredstvima treba biti što jednostavniji i, kad god je to moguće, njima trebaju upravljati lokalne i regionalne vlasti.
Članovi i članice OR-a također su usvojili mišljenje o inicijativi koju je pokrenula Europska komisija i koja je povezana s akcijskim planom za europsku demokraciju, naslovljeno „Strategija za jačanje primjene Povelje o temeljnim pravima u EU-u“ . U mišljenju, koje je sastavio Jean-Luc Vanraes (BE/RE), član Općinskog vijeća Ucclea, izražava se podrška za strategiju Europske komisije, koju se poziva da sustavno provodi „unakrsnu provjeru primjene Povelje prije dodjele sredstava EU-a“, te se tvrdi da bi poštovanje vrijednosti Unije „trebalo biti uvjet prihvatljivosti za sredstva EU-a”.
Jean-Luc Vanraes izjavio je: „Države članice 18. prosinca 2000. s entuzijazmom su potpisale Povelju o temeljnim pravima Europske unije. Promicanje i zaštita tih prava jedna je od ključnih zadaća Europske komisije. Stoga tražim da Komisija iskoristi sva pravna i financijska sredstva koja su joj na raspolaganju kako bi tu zadaću ispunila.”
Kontakt :
Andrew Gardner
andrew.gardner@cor.europa.eu
+32 473 843 981