Reagirajući na paket „Spremni za 55“ Europske komisije uz pomoć kojeg se emisije ugljika u EU-u nastoje smanjiti za 55 % do 2030., Europski odbor regija (OR) poziva na donošenje novih i ažuriranih pravila kojima bi se osigurala središnja uloga i izravno financiranje gradova i regija, koji imaju pravnu nadležnost za tranziciju prema klimatskoj neutralnosti i najbliskiji su građanima i građankama.
Klimatski paket koji je danas predložila Europska komisija, usmjeren na smanjenje emisija iz industrije, zgrada, prometa i korištenja zemljišta, znatno će utjecati na sve europske regije, poduzeća i građane, a njime će se načelo „onečišćivač plaća” prenijeti u praksu. Važno je da se paketom, čiju okosnicu čini obnovljena vizija za određivanje cijena ugljika, doprinese teritorijalnoj koheziji. Paketom se moraju zadovoljiti potrebe svih geografskih područja te povećati sudjelovanje, raspodjela prihoda i pristup izravnom financiranju zelenih ulaganja i klimatskih socijalnih izdataka za lokalne i regionalne vlasti koje su odgovorne za provedbu 90 % mjera za prilagodbu klimatskim promjenama i 70 % mjera za ublažavanje tih promjena.
Apostolos Tzitzikostas , predsjednik Europskog odbora regija i guverner grčke regije Središnje Makedonije, izjavio je: „Tranzicija Europe prema klimatskoj neutralnosti postići će se samo ako fokus bude na potrebama ljudi, ako se bude vodilo računa o posebnostima svih geografskih područja i ako nijedna osoba ni regija ne budu zapostavljene. Za početak moramo smanjiti birokraciju kako bismo europskim lokalnim i regionalnim vlastima osigurali izravan pristup sredstvima EU-a. Europi je potreban zeleni i pravedan oporavak kojim se prevladava klimatska kriza, jača otpornost, podupiru inovacije i otvaraju radna mjesta na lokalnoj razini. Moramo osnažiti gradove i regije koji imaju nadležnosti u, primjerice, području energetske učinkovitosti zgrada, održivog prometa, zaštite biološke raznolikosti i borbe protiv energetskog siromaštva, kao i sve naše građane i građanke, kako bi se ubrzala zelena tranzicija. Zato smo na razini Europe pokrenuli kampanju Zeleni plan na lokalnoj razini .“
Gradonačelnik Seville Juan Espadas (PES/ES), predsjednik OR-ova povjerenstva ENVE i Radne skupine za Zeleni plan na lokalnoj razini , izjavio je: „Paket ʽSpremni za 55ʼ polazište je nove klimatske revolucije. Mora biti ambiciozan, ali svjesni smo da to donosi i troškove. Stvarnost klimatskih promjena pogodit će svaku osobu i svako geografsko područje, ali će prije svega utjecati na najranjivije u društvu. Kad je riječ o stanovanju, mobilnosti, energiji i drugim temama, da bismo bili „spremni za 55“, moramo odigrati veliku ulogu u osiguravanju jednakosti i snažne socijalne potpore kako nitko ne bi bio zapostavljen.”
Novim i ažuriranim skupom zakona u području energije i klime EU nastoji smanjiti emisije za 55 % do 2030. i postići nultu neto stopu emisija do 2050. Paket „Spremni za 55“ važna je okosnica strategije Unije za klimatsku politiku i rast. Sastoji se od 13 zakonodavnih prijedloga koji se bave raznim aspektima zelene tranzicije, a kao uporište mu služi revitalizirani sustav trgovanja emisijama. Revizijom Direktive o ETS-u EU-a nastoji se potaknuti trgovanje emisijama u građevinskom sektoru i sektoru cestovnog prometa, u kojem lokalne i regionalne vlasti imaju i stručno znanje i nadležnosti za ostvarivanje ciljeva europskog zelenog plana i socijalno pravednu tranziciju.
Europske regije i gradovi moraju biti priznati u okviru Socijalnog fonda za klimu, baš kao i Fonda za pravednu tranziciju, jer prekomjerna centralizacija može ugroziti teritorijalnu koheziju i socijalnu pravednost zelene tranzicije. Paket „Spremni za 55“ odnosi se i na energetsku učinkovitost zgrada, područje u kojem je u ožujku 2021. pokrenuta pojačana suradnja između Europskog odbora regija i Europske komisije.
Postojeći zakonodavni akti EU-a koji se ažuriraju paketom „Spremni za 55“:
- revizija sustava trgovanja emisijama EU-a (EU ETS),
- revizija Uredbe o korištenju zemljišta, prenamjeni zemljišta i šumarstvu (LULUCF),
- revizija Uredbe o raspodjeli tereta (ESR),
- izmjena Direktive o energiji iz obnovljivih izvora (RED),
- izmjena Direktive o energetskoj učinkovitosti (EED),
- revizija Direktive o infrastrukturi za alternativna goriva (AFID),
- izmjena Uredbe o utvrđivanju standardnih vrijednosti emisija CO2 za automobile i kombije,
- revizija Direktive o energetskom oporezivanju.
Novi zakonodavni prijedlozi sadržani u paketu „Spremni za 55“:
- Nova strategija EU-a za šume,
- Mehanizam za prilagodbu ugljika na granicama (CBAM),
- Socijalni instrument klimatske politike,
- ReFuelEU Aviation – o održivim gorivima za zrakoplovstvo,
- FuelEU Maritime – o ozelenjivanju europskog pomorskog prostora.
Kontakt:
David Crous
david.crous@cor.europa.eu
+32 (0) 470 88 10 37