U instrumentima za zaštitu potrošača moraju se u potpunosti uzeti u obzir glavni izazovi s kojima se suočava europsko gospodarstvo nakon krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19
Članovi i članice Europskog odbora regija (OR) na listopadskom su plenarnom zasjedanju usvojili mišljenje „Nova strategija za potrošače” , u kojem se ističe važnost zaštite prava potrošača. U zaštiti potrošača moraju se uzeti u obzir posljedice krize uzrokovane COVID-om 19, promjene u okolišu, digitalna transformacija, globalizacija i nove posebne potrebe ranjivih potrošača. Lokalni i regionalni čelnici i čelnice istodobno naglašavaju potrebu za pružanjem potpore MSP-ovima u digitalnoj i zelenoj tranziciji bez povećanja administrativnog opterećenja, a za tu su tranziciju ključna europska financijska sredstva.
Osobna potrošnja 2019. je godine činila 52,6 % bruto domaćeg proizvoda (BDP) Europske unije. S druge strane, svaki peti potrošač rekao je da ima barem jedan razlog za pritužbu na kupnju u prethodnoj godini. Taj se udio u proteklih deset godina uglavnom nije mijenjao. Potrošači sve više kupuju na internetu. Svaka šesta osoba kupila je 2019. na internetu barem jedan proizvod. No iako je kupovina na internetu sada sveprisutna, europski su propisi zastarjeli. Pandemija je pokazala važnost visoke razine zaštite potrošača i bliske suradnje među tijelima u EU-u. Osim toga, ukazala je i na određene nedostatke u okviru EU-a za zaštitu potrošača.
Alexia Bertrand (BE/Renew Europe), zastupnica u Parlamentu Regije glavnog grada Bruxellesa i izvjestiteljica za nacrt mišljenja „Nova strategija za potrošače” , izjavila je: „Zaštita potrošača jedna je od europskih politika koja je za građanke i građane najvažnija i najkonkretnija . Međutim, na europskom tržištu dogodile su se brojne bitne promjene i ono se suočava s brojnim izazovima, među kojima je i ova pandemija. To nas prisiljava da o zaštiti potrošača promislimo na nov način. Moramo se iznova založiti za nužnost zaštite i provedbe prava potrošača jer sama činjenica da se o tim pravima danas vodi računa i da postoji obveza da ih se poštuje ne znači da smijemo dozvoliti ikakve pokušaje da se ona oslabe.”
Europski odbor regija u svojem mišljenju ističe najhitnije probleme za europske potrošače povezane s pandemijom te snažno naglašava potrebu za zaštitom i odlučnom provedbom prava potrošača i relevantne pravne stečevine EU-a u kriznim vremenima. Primjerice, nedavno jačanje prava i obveza putnika u željezničkom prometu trebalo bi proširiti i na druge sektore, primjerice kulturu i ostala javna događanja, kako bi se potrošače zaštitilo u slučaju otkazivanja planiranog događanja.
Održiva potrošnja ključna je za postizanje ciljeva zelenog plana. Potrošači u EU-u imaju bitnu ulogu u zelenoj tranziciji pa su se članovi i članice OR-a složili da je pružanje transparentnih i jasnih informacija o održivosti, mogućnosti popravka te društvenom i ekološkom otisku proizvoda ključno za donošenje utemeljenih odluka.
Osim toga, lokalne i regionalne vlasti imaju važnu ulogu u promicanju novih obrazaca potrošnje i ponašanja na lokalnoj i regionalnoj razini, primjerice u ekonomiji dijeljenja.
U mišljenju se predlažu mjere kao što su popisivanje postojećih lokalnih inicijativa za stvaranje infrastrukture za lokalne popravke i podupiranje poslovnih modela koji potrošačima omogućuju kupnju usluga, a ne robe, zatim potpora lokalnim i regionalnim projektima za razvoj financijske pismenosti potrošača, uključujući nove digitalne tehnologije, te potpora inicijativama za potporu lokalnim poduzećima i promicanje obrtništva.
Na kraju, traži uspostavu suradnje lokalnih i regionalnih vlasti, poduzeća i organizacija potrošača kako bi udružili snage i maksimalno iskoristili upotrebu resursa.
Osnovne informacije
„Nova strategija za potrošače” – Europska strategija za potrošače strateška je vizija Europske komisije o politici zaštite potrošača. Europska komisija objavila je 13. studenoga 2020. „Novu strategiju za potrošače” – strategiju za politiku zaštite potrošača za razdoblje 2020. – 2025. U njoj je riječ o pet dugoročno prioritetnih područja: zelenoj tranziciji, digitalnoj transformaciji, pravnoj zaštiti i provedbi prava potrošača, posebnim potrebama određenih skupina potrošača i međunarodnoj suradnji. Osim toga, predlažu se mjere u cilju rješavanja hitnih problema koji su se pojavili tijekom pandemije. Komisija u sljedećem petogodišnjem razdoblju planira osnažiti potrošače za zelenu tranziciju informacijama o održivosti proizvoda, uvođenjem prava na popravak i utvrđivanjem pravila o tvrdnjama o prihvatljivosti za okoliš. Komisija planira suzbiti problematične prakse na internetskim tržištima, ukloniti nedostatke u propisima o sigurnosti proizvoda, posebno onih koji se prodaju na internetu, te poboljšati provedbu postojećih propisa. Istodobno planira poboljšati zaštitu ranjivih skupina, posebno osoba koje nemaju pristup internetu, i djece. Planira revidirati pravila za bankarsko poslovanje s građanima i poboljšati usluge financijskog savjetovanja u državama članicama.
Europska strategija za potrošače – Komunikacija Europske komisije
Mišljenje „Nove pogodnosti za potrošače” , Samuel Azzopardi (MT/EPP)
Kontakt:
Wioletta Wojewodzka
Tel. +32 473 843 986
wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu