Za kohezijsku politiku EU-a mora se i dalje izdvajati barem jedna trećina sredstava iz proračuna EU-a nakon 2020. te se njome trebaju podupirati sve europske regije. Smanjenjem sredstava za tu politiku mogle bi se produbiti razlike u Europi te bi se ugrozila budućnost Europske unije. Tu je poruku danas, imajući u vidu objavu nacrta budućeg proračuna EU-a 2. svibnja, Europskoj komisiji uputio paneuropski Savez za koheziju (#CohesionAlliance).
S proračunom koji za razdoblje 2014. – 2020. iznosi 350 milijardi eura, kohezijska politika – koja se provodi putem europskih strukturnih i investicijskih fondova – glavni je investicijski instrument EU-a čiji je cilj smanjiti regionalne razlike, otvoriti nova radna mjesta, omogućiti nove poslovne prilike i prevladati glavne globalne probleme poput klimatskih promjena i migracija. To je jedina politika EU-a koja obuhvaća sve europske lokalne zajednice, a lokalne dionike uključuje u ostvarivanje strategija za rast na temelju zajedničkih ciljeva EU-a.
Zbog Brexita i potrebe da EU financira nove prioritete poput obrane, sigurnosti i nadzora vanjskih granica postoji opasnost da se financijska sredstva namijenjena kohezijskoj politici smanje u idućem dugoročnom proračunu EU-a – odnosno višegodišnjem financijskom okviru – kojim će se utvrditi gornje granice rashoda EU-a za razdoblje nakon 2020. Kako bi se to izbjeglo i podigla svijest o presudnoj ulozi kohezijske politike, vodeće udruge regija i gradova – Udruga europskih pograničnih regija (AEBR), Skupština europskih regija (AER), Konferencija europskih regionalnih zakonodavnih skupština (CALRE), Vijeće europskih općina i regija (CEMR), Konferencija perifernih primorskih regija Europe (CPMR) i EUROCITIES – i Europski odbor regija pokrenuli su u listopadu prošle godine Savez za koheziju (#CohesionAlliance).
Savez zahtijeva da se u okviru proračuna EU-a nakon 2020. ojača kohezijska politika te da se poveća njezina djelotvornost, vidljivost i dostupnost u svim regijama u Europskoj uniji. Deklaraciju Saveza potpisalo je od njegova pokretanja više od 4000 pojedinačnih potpisnika, 100 regija, 70 gradova i okruga, 50 udruga regionalnih i lokalnih vlasti, 40 zastupnika u Europskom parlamentu i 30 europskih sektorskih udruženja.
„Kohezijska je politika tradicionalna, ali nije staromodna. Imat će važnu ulogu i u idućem proračunu EU-a. Ne možemo zajamčiti da neće biti rezova, no namjera nam je ograničiti ih na 5 do 10 %“, izjavio je povjerenik EU-a za proračun Günther Oettinger i pozvao sve partnere da se mobiliziraju i uvjere nacionalne vlade da je ograničeno povećanje doprinosa država članica nužno kako bi EU mogao ispuniti svoje zadaće.
S time se složila i povjerenica EU-a za regionalnu politiku Corinna Creţu, koja je naglasila: „Europi je kohezija potrebna više nego ikad prije, ne samo iz gospodarskih već i iz socijalnih i političkih razloga. Zahvaljujući Savezu za koheziju (#CohesionAlliance) tisuće korisnika te jedinstvene politike, koji predstavljaju gradove i regije kao i zdravstveni, obrazovni i poslovni sektor, jasno je i glasno reklo da su Europa i kohezijska politika dvije strane iste medalje.“
U ime AEBR-a, načelnica Glavne uprave za vanjsko djelovanje Autonomne zajednice Estremadure Rosa Balas Torres poručila je: „Postojeći programi teritorijalne suradnje moraju ostati neodvojive sastavnice europske kohezije u cilju približavanja građana i teritorijalnih područja preko nacionalnih granica. Nakon nedavno objavljene komunikacije Komisije o pograničnim regijama potrebno je dodatno razviti prekogranične i transnacionalne pristupe na drugim područjima politike EU-a, kao što su zapošljavanje, zdravstvena skrb, dostupnost i povezivost.“
Predsjednik AER-a i švedske regije Västra Götaland Magnus Berntsson kazao je: „Snažna obnovljena kohezijska politika za sve regije najpametnije je i najlogičnije ulaganje EU-a u budućnost . U Uniji budućnosti kohezijska je politika naš najmoćniji instrument za unapređenje kvalitete života građana i promicanje jedinstvene, snažne i konkurentne Europe.“
Predsjednica CALRE-a i zakonodavne skupštine portugalske autonomne regije Azora Ana Luís istaknula je : „Vrijeme je za jedinstvo i konvergenciju u obrani temeljnih načela Europske unije, poput kohezije i solidarnosti. Zato je CALRE pristupio Savezu za koheziju (#CohesionAlliance) još na samom početku. Europi je potrebna snažna i učinkovita kohezijska politika u svim njezinim regijama.“
Glasnogovornik CEMR-a i član Vijeća Općine Malmö u Švedskoj Ilmar Reepalu izjavio je: „Uspjeh novih prioriteta EU-a, poput socijalne uključenosti i klimatske politike, ovisi o sposobnosti gradova i regija da ulažu u svoja područja. Do tih ulaganja ne može doći bez kohezijske politike. EU bi trebao biti dosljedan i ojačati kohezijsku politiku u budućem proračunu.“
Predsjednik OR-a Karl-Heinz Lambertz naglasio je: „Želimo li Europu koja ulaže u sve zajednice i koja je djelotvornija, vidljivija i manje centralizirana te koja podupire prekograničnu suradnju, potrebna nam je snažna kohezijska politika za sve regije i veći proračun EU-a . Rezovi u proračunu imat će teške posljedice za blagostanje i jedinstvo Europske unije u budućnosti.“
To je pitanje posebno istaknuo i predsjednik CPMR-a i Regionalne vlade Azora u Portugalu Vasco Alves Cordeiro : „Budući proračun EU-a mora odražavati ambiciozne ciljeve i prioritete EU-a te se regijama treba osigurati fleksibilnost koja im je nužna kako bi političku viziju Europske unije za budućnost Europe ostvarile na terenu. Određeni se prioriteti mogu ostvariti samo uz pomoć kohezijske politike.“
Presudnu ulogu kohezijske politike istaknuo je i predsjednik mreže EUROCITIES i gradonačelnik belgijskog grada Genta Daniël Termont : „Kohezijska politika predstavlja vezivno tkivo EU-a dok se zalažemo za održiviju, uključiviju, demokratskiju i prosperitetniju budućnost . Podupiranje inovacija, suradnje i solidarnosti uz pomoć snažne kohezijske politike pomoći će Europi da i dalje ostane uzor za buduće generacije na svjetskoj razini.“
Osnovne informacije
Savez za koheziju (#CohesionAlliance) koalicija je onih koji vjeruju da kohezijska politika EU-a mora i dalje biti jedan od stupova na kojima počiva budućnost EU-a. Savez je plod suradnje između vodećih europskih udruga gradova i regija i Europskog odbora regija. On zahtijeva da se u okviru proračuna EU-a nakon 2020. ojača kohezijska politika te da se poveća njezina djelotvornost, vidljivost i dostupnost u svim regijama u Europskoj uniji. Od nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlada do MSP-ova, nevladinih organizacija, škola, sveučilišta i kulturnih organizacija – svi koji vjeruju u kohezijsku politiku EU-a pozivaju se da se pridruže Savezu za koheziju (#CohesionAlliance) potpisivanjem deklaracije.
Dodatne informacije:
Fotografije
Osnovni podaci o kohezijskoj politici
Potpisnici Saveza za koheziju
Karta Saveza za koheziju
Kontakt za medije:
cohesionalliance@cor.europa.eu