Na pandemiju COVID-a 19 i povećano korištenje digitalnih alata koje je uzrokovala može se gledati kao na poticaj lokalnim i regionalnim vlastima da se pripreme za digitalno doba. U mišljenju „Jačanje lokalnog upravljanja i predstavničke demokracije putem novih instrumenata digitalne tehnologije”, koje je predstavio Rait Pihelgas (EE/ Renew Europe), predsjednik Općinskog vijeća Järve, i koje je usvojeno na plenarnom zasjedanju OR-a 10. prosinca, također se naglašava da nove digitalne tehnologije i alati imaju potencijal za poboljšanje kvalitete donošenja odluka i transparentnosti, promicanje komunikacije te poticanje aktivnog građanstva i sudjelovanja u političkom životu, a time i za trajno jačanje lokalne demokracije.
Jedan od mnogih izazova s kojima se suočavaju lokalne i regionalne vlasti jest tranzicija prema novom digitalnom svijetu. Taj izazov iziskuje značajne promjene, a lokalna demokracija trebala bi se tim promjenama prilagoditi i iskoristiti mogućnosti povezane s novim digitalnim tehnologijama i alatima IKT-a. Na primjer, i građanstvo i javna tijela štede vrijeme ako koriste elektroničke obrasce.
Izvjestitelj OR-a Rait Pihelgas poručio je: „Digitalni razvoj nudi nove mogućnosti savjetovanja i sudjelovanja te omogućuje pružanje kvalitetnih informacija, analizu reakcija javnosti, dopiranje do udaljenih područja i socijalno najosjetljivijih građana, objedinjavanje sposobnosti, znanja i stručnosti građana te osmišljavanje politika uz sudjelovanje građana koje odgovaraju njihovim potrebama i očekivanjima.”
Međutim, digitalizacija može iziskivati mnogo podataka i resursa, a nitko ne bi smio biti zanemaren. Javne usluge za sudjelovanje građana i građanki trebale bi se temeljiti na nediskriminirajućem pristupu informacijama i znanju. Digitalni jaz treba smanjiti osnaživanjem ljudi kroz obrazovanje i osposobljavanje, pri čemu prednost treba dati osposobljavanju starijih osoba i drugih ranjivih ili marginaliziranih skupina. U tu svrhu OR predlaže mjere za motiviranje i nagrađivanje lokalnih i regionalnih vlasti kako bi ih se potaknulo da primjenjuju načela otvorene i uključive uprave.
Odbor smatra da je konferencija o budućnosti Europe prilika za ispitivanje digitalnih participativnih alata za jačanje predstavničke demokracije, kao i za stjecanje povjerenja građana i građanki te uključivanje regionalnih i lokalnih primjera sudjelovanja građanstva u postupcima odlučivanja i mehanizmima povratnih informacija. U tu je svrhu OR u listopadu 2020. predložio izradu digitalnog alata pod nazivom „CitizEN – mreža za uključivanje građana u EU” kako bi se građani i građanke uključili u izradu politika.
„Pripremimo Europu za digitalno doba i krenimo od naših lokalnih i regionalnih vlasti. Oslanjajući se na svoje europske vrijednosti i potencijal, digitalnom transformacijom možemo dati novi zamah našoj demokraciji. Upotreba modernih informacijskih i komunikacijskih tehnologija i angažman mogu biti vremenski zahtjevni, ali ako je rezultat toga veća društvena kohezija ili transparentnost lokalne uprave, vrijedi ulagati u to“, zaključio je Rait Pihelgas .
Kontakt:
Marie-Pierre Jouglain
Telefon: +32 0473524115
mariepierre.jouglain@cor.europa.eu
Galerija OR-a Flickr