Kliknite ovdje kako biste dobili automatski prijevod teksta u nastavku.
Odbor regija izražava ogorčenost zbog napada na ukrajinske gradove i obvezuje se na dugoročnu potporu obnovi Ukrajine  

Gradovi i regije EU-a pronalaze načine na koje i oni, ali i EU mogu doprinijeti obnovi Ukrajine, a novo istraživanje pokazuje veliku odlučnost lokalnih i regionalnih političara i političarki da pomognu Ukrajini.

Europski odbor regija (OR) ponovno je izrazio svoju punu podršku Ukrajini s obzirom na val smrtonosnih napada koje je Rusija 10. listopada pokrenula na civilna područja i infrastrukturu u gradovima diljem Ukrajine. Na plenarnom zasjedanju, na kojem je OR usvojio sveobuhvatne preporuke čiji je cilj osigurati da se regije i gradovi Europske unije mogu istinski i duboko uključiti u obnovu Ukrajine, iznesene su izjave iz cijelog političkog spektra. U mišljenju Odbora naglašava se da poseban naglasak treba staviti na to da se procesom ponovne izgradnje ubrza i prelazak Ukrajine na zelenije i održivije gospodarstvo.

Mišljenje o ulozi gradova i regija EU-a u obnovi Ukrajine pomoći će u oblikovanju rada Europskog saveza gradova i regija za obnovu Ukrajine, koji su u lipnju osnovali Europski odbor regija te ukrajinske i europske udruge koje predstavljaju lokalne i regionalne uprave. Sam Savez bio je odgovor na zahtjev ukrajinskog predsjednika Volodimira Zelenskog.

Usvajanjem mišljenja 11. listopada osiguralo se da preporuke gradova i regija budu pravodobno formulirane prije međunarodne konferencije u Berlinu posvećene obnovi Ukrajine, koja će se održati 25. listopada, i prije donošenja konačnih odluka o obliku nove platforme Europske komisije za koordinaciju potpore obnovi Ukrajine. U mišljenju se Europsku komisiju poziva da predloži proces obnove odozdo prema gore u Ukrajini koji bi se zasnivao na dobro uznapredovalom procesu decentralizacije zemlje.

Izvjestitelj Dario Nardella (IT/PES), gradonačelnik Firence i predsjednik udruge Eurocities, izjavio je: „Očekujemo da će se platforma za obnovu financirati na sličan način kao i Mehanizam za oporavak i otpornost EU-a, tražimo da Savez gradova i regija za obnovu Ukrajine bude uključen u sve faze njezina planiranja i provedbe kao ravnopravni partner te da platforma u što većoj mjeri bude usklađena s metodologijom regionalne politike EU-a, među ostalim i s obzirom na pripreme za pristupanje Ukrajine Europskoj uniji“. Dodao je da bi se obnova razorene ukrajinske infrastrukture trebala provoditi vodeći računa o održivosti, demokratskim načelima i stabilnosti institucija.

Savez se oslanja na snažnu potporu Ukrajini u gradovima i regijama EU-a. U Regionalnom i lokalnom barometru 2022., anketi provedenoj među više od 2000 lokalnih i regionalnih političara i političarki diljem EU-a, sadržanom u Godišnjem izvješću EU-a o stanju regija i gradova za 2022., koje je OR objavio 11. listopada, tri četvrtine ispitanika i ispitanica izjavilo je da su njihove lokalne ili regionalne vlasti prihvatile ukrajinsko stanovništvo raseljeno zbog rata, a polovica ih je Ukrajini poslala materijalnu pomoć. Svaki drugi ispitanik izjavio je da bi najučinkovitiji način obnove Ukrajine bio taj da se regije i gradove EU-a uključi u taj proces.

Predsjednik Europskog odbora regija Vasco Alves Cordeiro izjavio je: „Ruski rat protiv Ukrajine razara sve – domove, škole, sveučilišta, bolnice. Ako se ništa ne poduzme, za nekoliko će tjedana sve te oštećene zgrade zbog zime definitivno biti osuđene na rušenje. Europski odbor regija pokrenuo je sa svojim partnerskim udrugama Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine. On treba rasti i uključiti više gradova i regija kako bi se Ukrajina doista obnovila, s obzirom na to da je svaki drugi ispitanik našeg Regionalnog i lokalnog barometra izjavio da je najučinkovitiji način obnove Ukrajine uključivanje regija i gradova EU-a u planove obnove. I dalje radimo na pretvaranju riječi u djela i zalažemo se za uvođenje posebnog financijskog instrumenta s pomoću kojeg bi se osigurali istorazinski projekti obnove lokalnih i regionalnih vlasti. Stojimo uz Ukrajinu!”

Kao odgovor na smrtonosne napade koje je Rusija pokrenula 10. listopada, predsjednik Cordeiro izrazio je u ime institucije „oštru osudu okrutnog napada na civile i civilnu infrastrukturu diljem zemlje” te je ukrajinskim kolegama i kolegicama zajamčio potpunu solidarnost OR-a s njihovom borbom za demokraciju i slobodu.

Kako gradovi i regije mogu pomoći Ukrajini

U zajedničkoj procjeni ukrajinske vlade, Europske komisije i Svjetske banke navodi se da je rat u razdoblju od 24. veljače do 1. lipnja prouzročio štetu u iznosu od 349 milijardi eura, s posebno jakim posljedicama u sektorima stanovanja, prometa, trgovine i industrije. Razaranje se uglavnom koncentriralo u gradovima Černihiv, Donjeck, Luhansk, Harkiv, Kijiv i Zaporižja.

U nacrtu mišljenja iznose se preporuke o tome kako pomoći Ukrajini u raznim fazama, pri čemu je prva faza usmjerena na odgovor na hitne situacije, druga je posvećena obnovi kritične infrastrukture i usluga, a treća će utrti put dugoročnom održivom rastu. Dugoročna potpora trebala bi se posebno usredotočiti na postizanje cilja koji je postavila ukrajinska vlada, a to je smanjenje emisija stakleničkih plinova za 65 % do 2030. i ponovna izgradnja socijalne infrastrukture, kao što su stambeni fond, škole i bolnice, kako bi se ukrajinskim izbjeglicama i raseljenim osobama pružila mogućnost povratka u njihove predratne domove.

Ukrajinska vlada predložila je da regije i gradovi EU-a daju doprinos putem twinning partnerstava s partnerima u Ukrajini. U nacrtu mišljenja OR-a ističe se i potencijalna vrijednost širih programa ulaganja za uključivanje veće skupine gradova i regija.

U mišljenju se naglašava da što prije treba pokrenuti ulaganja u izgradnju kapaciteta podnacionalnih uprava, koje su u posljednjih sedam godina morale preuzeti znatno više nadležnosti i sada se suočavaju s izazovom obnove i pripreme za pristupanje EU-u. U mišljenju se posebno poziva na jačanje postojećeg programa za potporu decentralizaciji u Ukrajini, programa U-LEAD.

Ukrajina je već članica Strategije EU-a za dunavsku regiju i u mišljenju se predlaže da ta strategija posluži kao integrirani okvir za suradnju s EU-om. Preporuke idu korak dalje: u njima se naglašava vrijednost upotrebe provjerenih mehanizama EU-a za potporu regijama i gradovima te se, na primjer, navodi da bi EU trebao što prije proširiti suradnju s ukrajinskim regijama putem transnacionalnog programa suradnje i ubrzavanjem pristupa Ukrajine programima Obzor i Kultura.

Preporuke su se djelomično oslanjale na studiju koju je naručio OR i u kojoj su istraživači zabilježili stajališta lokalnih i regionalnih političara i političarki u ukrajinskim regijama koje su pretrpjele različite razine štete. U zaključcima se ističe znatno poboljšanje administrativnih kapaciteta na lokalnoj i regionalnoj razini zahvaljujući procesu decentralizacije koji je započeo sredinom 2010.-ih. Ujedno se naglašava potencijal gradova i regija EU-a da pomognu reformama izgradnje kapaciteta, posebno u manjim zajednicama.

Kontakt:

Monica Tiberi, glasnogovornica predsjednika, + 32 479 51 74 43

Andrew Gardner, službenik za odnose s javnošću, + 32 473 843 981

Stephanie Paillet, službenica za audiovizualnu potporu, + 32 473 522 988

Podijeli :
 
Povezane vijesti

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/COP15-.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

COP15: European Committee of the Regions formally recognised as key partner to implement the Kunming-Montreal global biodiversity framework
COP15: European Committee of the Regions formally recognised as key partner to implement the Kunming-Montreal global biodiversity framework
19.12.2022

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/CALL-GIVE-ENERGY-EQUIPMENT-UKRAINE.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Call to cities and regions to give energy equipment to Ukraine
Call to cities and regions to give energy equipment to Ukraine
13.12.2022

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/VALEA-JIULUI-DEVELOPMENT-SOCIETY-PROJECT.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Valea Jiului Development Society Project crowned “Transformative Action of the Year 2022”
Valea Jiului Development Society Project crowned “Transformative Action of the Year 2022”
09.12.2022

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/MORE-AMBITIOUS-BIODIVERSITY-TARGETS.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

EU cities and regions call for more ambitious biodiversity targets
EU cities and regions call for more ambitious biodiversity targets
09.12.2022

1.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/ACTION-PLAN-WITH-EIT-CLIMATE-KIC.ASPX

2.HTTPS://COR.EUROPA.EU/HR/NEWS/PAGES/COR-OUTRAGE-AT-ATTACKS-PLEDGES-LONG-TERM-SUPPORT.ASPX

Action Plan with EIT Climate KIC
Action Plan with EIT Climate KIC
09.12.2022