OR podržava nacrt direktive o primjerenim minimalnim plaćama u EU-u.
Regije i gradovi vjeruju da su borba protiv siromaštva zaposlenih i osiguravanje uzlazne konvergencije minimalnih plaća preduvjeti socijalnog, pravednog i održivog tržišnog gospodarstva u Europskoj uniji. Europski odbor regija (OR) stoga pozdravlja prijedlog Europske komisije za direktivu kojom bi se nastojao osigurati okvir za utvrđivanje primjerenih minimalnih plaća uz istovremeno poštovanje postojećeg nacionalnog zakonodavstva i uloge socijalnih partnera. Mišljenje OR-a , koje je izradio predsjednik Koruške Peter Kaiser (AT/PES), usvojeno je ovaj tjedan nakon rasprave s predstavnikom portugalskog predsjedništva Vijeća.
Posljednjih je godina u mnogim državama članicama porasla nejednakost plaća, pri čemu se udio radnika izloženih riziku od siromaštva povećao s 8,3 % (2010.) na 9,3 % (2018.). Na plaće radnika, a posebno onih s najnižim dohotkom, negativno je utjecala i pandemija bolesti COVID-19. OR stoga poziva na pokretanje postupka konvergencije kako bi se u svim državama članicama u kojima postoji zakonska minimalna plaća postigao donji prag od najmanje 60 % medijana nacionalne bruto plaće za puno radno vrijeme i 50 % prosječne nacionalne bruto plaće za puno radno vrijeme. Također poziva Komisiju da podrži buduću izgradnju kapaciteta i autonomiju socijalnih partnera na europskoj i nacionalnoj razini.
Prvi potpredsjednik Europskog odbora regija Vasco Cordeiro izjavio je: „Primjerene minimalne plaće u EU-u još su jedan korak prema iskorjenjivanju siromaštva zaposlenih i smanjenju siromaštva općenito. Lokalne i regionalne vlasti u ključnom su položaju za provedbu, promicanje i praćenje predložene Direktive. Direktiva će, zajedno s Akcijskim planom za provedbu europskog stupa socijalnih prava i socijalnim samitom u Portu, ponovo potvrditi da EU istinski brine o svojim građanima i građankama, svojoj socijalnoj dimenziji i oporavku od pandemije.“
Miguel Cabrita , zamjenik portugalskog ministra rada i strukovnog osposobljavanja, izjavio je: „Svi smatramo da je ključno osigurati da radnici u Europskoj uniji zarađuju primjerene plaće kako bi se zajamčili primjereni radni i životni uvjeti i izgradila pravedna i otporna gospodarstva i društva. Primjerene plaće ključna su sastavnica europskog socijalnog modela. Svi zastupamo ideju da se rad mora isplatiti i slažemo se da nam je cilj osigurati primjerene minimalne plaće diljem EU-a, bilo zakonom bilo kolektivnim pregovaranjem, ali poštujući nacionalne sustave i autonomiju socijalnih partnera.“
Iako ih tek nekoliko ima zakonodavne ovlasti za određivanje minimalnih plaća, regije EU-a kao poslodavci imaju ključnu ulogu u pregovaranju o regionalnim kolektivnim ugovorima i dodjeli ugovora o javnoj nabavi, čime bi se trebalo osigurati da gospodarski subjekti poštuju ne samo uvjete koji se odnose na plaće već i pravo na kolektivno pregovaranje. Istodobno, u mišljenju OR-a poziva se na to da se problem siromaštva zaposlenih riješi višedimenzionalnim pristupom, vodeći računa o drugim čimbenicima poput poreznog sustava, inicijativa za osposobljavanje, razine socijalnih naknada i politika zapošljavanja.
Izvjestitelj Peter Kaiser (AT/PES), predsjednik Koruške, rekao je: „Pristojne minimalne plaće važna su komponenta europskog socijalnog stupa. Doprinos osoba niskih primanja našim društvima tijekom krize uzrokovane bolešću COVID-19 zaslužuje priznanje, ali prije svega konkretno djelovanje. Hitno je potrebno riješiti problem siromaštva zaposlenih i sve nezdravijeg tržišnog natjecanja u pogledu troškova rada. Da bi svi u EU-u primali naknadu za svoj rad, potreban nam je obvezujući cilj minimalne plaće koja predstavlja najmanje 60 % medijana nacionalne bruto plaće i 50 % prosječne nacionalne bruto plaće. U okviru tog procesa konvergencije moraju se poštovati postojeći nacionalni sustavi određivanja plaća i autonomija socijalnih partnera.“
Dodatne informacije:
Osiguravanje primjerenih minimalnih plaća za sve radnike jedno je od 20 načela europskog stupa socijalnih prava . Europska komisija predstavila je 4. ožujka Akcijski plan za ubrzanje njegove provedbe i pripremu terena za socijalni samit EU-a u Portu 7. i 8. svibnja.
OR je ovog tjedna objavio novu studiju u kojoj se analizira lokalna i regionalna dimenzija minimalnih plaća u Europi i zaključuje da neravnoteže među regijama mogu poništiti dobre namjere politika o minimalnim plaćama. Na primjer, u mnogim regijama glavnih gradova, gdje su troškovi života visoki, nacionalna minimalna plaća ne jamči pristojan prihod. Nadalje, u Europskoj uniji postoje pogranične regije u kojima se minimalne plaće znatno razlikuju, što može imati posljedice na tržište rada s obje strane granice. U studiji se predlaže da se na regionalnoj razini razvije način procjenjivanja „plaća dostatnih za život” kao temelja za referentne vrijednosti te se ističe ključna uloga lokalnih i regionalnih vlasti u praćenju i promicanju ciljeva nove direktive.
Kontakt:
Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu