Kliknite ovdje kako biste dobili automatski prijevod teksta u nastavku.
Ekonomska i monetarna unija mora biti transparentna i demokratska te jačati rast  
Ugrađivanjem Fiskalnog ugovora u Ugovore EU-a mora se osigurati demokratsko donošenje odluka i očuvati javna ulaganja. Za suzbijanje sistemskih prijetnji potreban je Fond za sanaciju eura

Jačanjem ekonomske i monetarne unije (EMU) mora se riješiti pitanje njezinog trenutnog demokratskog deficita i ponovno pokrenuti javna ulaganja koja su trenutno još uvijek zabrinjavajuće niska. To je ključna poruka koju su regije i gradovi EU-a prenijeli u mišljenju usvojenom 5. srpnja na plenarnom zasjedanju Europskog odbora regija (OR), EU-ove skupštine lokalnih i regionalnih vlasti.

Stroža pravila fiskalne koordinacije, dogovorena još 2012. godine, nakon financijske krize, sada se ugrađuju u Ugovore EU-a, zajedno s novim odredbama kojima se međuvladin Europski stabilizacijski mehanizam djelomično preoblikuje u Europski fond, a uvodi se i funkcija europskog ministra gospodarstva i financija. U mišljenju za koje je zadužen gradonačelnik Coulainesa Christophe Rouillon (FR/PES), Odbor je ocijenio kakve posljedice ti prijedlozi Europske komisije imaju na regije i gradove. Zabrinjava to što je rasprava o migracijama zasjenila sva ostala pitanja koja od EU-a zahtijevaju hitno donošenje mjera. Europsku monetarnu uniju svakako treba učiniti otpornom prije sljedeće krize, i to posebice uspostavom Fonda za sanaciju eura, kako bismo se oduprli sistemskim prijetnjama s kojima se suočava globalno gospodarstvo. Taj europski zaštitni zid treba izgraditi sada, a ne ga sklepavati tijekom sljedeće krize “, rekao je Christophe Rouillon predstavljajući mišljenje na plenarnom zasjedanju OR-a.

Uključivanje Ugovora o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju u ekonomskoj i monetarnoj uniji, poznatog pod nazivom Fiskalni ugovor, u Ugovore EU-a trebalo je provesti vodeći računa o ocjeni njegove provedbe. OR kritizira to što takva ocjena, čini se, nije provedena ili nije objavljena, i to što je u prijedlogu Europska komisija potpuno zanemarila uporno nisku razinu javnog ulaganja, koje je palo s 3,4 % BDP-a Europske unije u 2008. godini na 2,7 % u 2016.

Budući da su fiskalnom konsolidacijom obično najpogođenija javna ulaganja, lokalni čelnici traže da se novim pravilima osiguraju nužna fleksibilnost i podrška, a posebice ulagački kapaciteti lokalnih i regionalnih vlasti. Pakt o stabilnosti i rastu stoga ne bi smio strukturnim rashodima smatrati sufinanciranje projekata koje podržavaju europski strukturni i investicijski fondovi, program transeuropskih prometnih mreža (TEN) i Instrument za povezivanje Europe. Ta je odredba već uvedena za nacionalne doprinose Europskom fondu za strateška ulaganja.

Lokalni čelnici podržavaju uključivanje Europskog stabilizacijskog mehanizma – koji nije dovoljno transparentan i izložen je blokadama i vetoima – u primarno zakonodavstvo EU-a kako bi za njega bio odgovoran Europski parlament. Čvrsto podržavaju prijedlog Komisije da se važne odluke o, među ostalim, dodjeljivanju financijske pomoći, donose ponderiranom većinom od 85 %, a ne više jednoglasno.

Po mišljenju regija i gradova EU-a, predloženo postavljanje europskog ministra gospodarstva i financija pomoglo bi povećati demokratsku odgovornost i razumljivost upravljanja ekonomskom i monetarnom unijom, ali njegovu ulogu treba primjereno definirati kako bi se izbjegla daljnja centralizacija donošenja odluka o proračunu.

Problem demokratskog deficita ekonomske i monetarne unije može se riješiti samo ako se europskim građanima pokaže da se njime podržava i načelo socijalnog napretka i da se zapošljavanje te rast plaća i socijalnog standarda ne smatraju manje vrijednima od makroekonomskih i proračunskih pitanja.

Kontakt:

Pierluigi Boda

Tel: +32 2 282 2461

Mobilni tel.: +32 473 85 17 43

pierluigi.boda@cor.europa.eu

Podijeli :