U raspravama u Europskom odboru regija njemačka kancelarka Angela Merkel i predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen istaknule su temu zdravstva.
Nacionalne vlade trebale bi dogovoriti veći paket financijske potpore za zdravstvene sustave u Europskoj uniji, istaknuo je Europski odbor regija 14. listopada. Taj je poziv iznesen u tri preporuke u kojima su regije i gradovi EU-a naveli kako se mogu ispraviti nedostaci u lokalnim zdravstvenim sustavima otkriveni uslijed pandemije koronavirusa.
Preporuke, koje se odnose na nedostatke u prevenciji, liječenju i hitnoj skrbi, usvojene su 14. listopada, dva dana nakon što je Europski odbor regija (OR) u svojem godišnjem regionalnom i lokalnom barometru predsjednici Europske komisije Ursuli von der Leyen predstavio dokaze o posljedicama pandemije. U barometru je istaknuto kako je kriza doprinijela postojećim nejednakostima, među ostalim u zdravstvenom sektoru. Predsjednica Komisije von der Leyen rekla je EU-ovoj skupštini lokalnih i regionalnih političara da će „europski fondovi omogućiti ulaganja u nove bolnice, bolju opremu i snažnije sustave zdravstvene skrbi – ne samo u velikim gradovima već i u udaljenijim regijama” te da bi regionalne i lokalne vlasti trebale biti „ za kormilom ”.
Odboru se obratila i njemačka kancelarka Angela Merkel . Pred 329 regionalnih i lokalnih čelnika u OR-u izjavila je 13. listopada da bi spremnost nekih regija na skrb o pacijentima iz regija drugih zemalja trebala biti „putokaz za buduće izazove”. Kancelarka Merkel, koja je istaknula da „s velikom zabrinutošću primjećuje ponovno povećanje broja zaraženih u gotovo svim dijelovima Europe”, govorila je kao vođa zemlje kojoj trenutačno pripada rotirajuće predsjedništvo Vijeća Europske unije.
U svojem mišljenju o paketu potpore zdravstvenim sustavima koji je Europska komisija već najavila, odnosno programu „EU za zdravlje“ , Europski odbor regija kritizirao je nacionalne vlade zbog smanjenja predloženog proračuna. Naglasili su da su zdravstvenim uslugama, kojima se u mnogim državama članicama EU-a upravlja na lokalnoj i regionalnoj razini, potrebna ulaganja i inovacije kako bi se smanjile zdravstvene nejednakosti i radi suočavanja sa starenjem stanovništva. Države članice EU-a ovog su ljeta iznos iz prijedloga Europske komisije snizile s 9,4 milijarde EUR za razdoblje 2021. – 2027. na 1,7 milijardi EUR. Konačan iznos odredit će se u pregovorima s Europskim parlamentom.
OR-ova izvjestiteljica Nathalie Sarrabezolles (FR/PES), predsjednica Vijeća Departmana Finistère, istaknula je: „Srezavanjem novog programa ‚EU za zdravlje’ za 82 %, države članice svojski su podbacile u razumijevanju razmjera ove krize. Osiguravanje visokokvalitetne zdravstvene skrbi za sve najbolji je izraz solidarnosti i ključan dio jačanja kohezije u našoj Uniji. Možemo i moramo bolje kako bismo ojačali naše zdravstvene sustave. Iako će regije i gradovi i dalje svakodnevno raditi na postizanju tog cilja, ipak im je potrebna znatna potpora EU-a.”
Drugo mišljenje usmjereno je na značajke koje bi trebao imati europski mehanizam za zdravstvenu zaštitu u izvanrednim okolnostima koji bi se mogao aktivirati u slučaju budućih pandemija. Naglašava se potreba za time da Unija razvija, kupuje, transportira i distribuira opremu za testiranje i zaštitnu opremu uvezenu iz inozemstva ili proizvedenu u EU-u. Također se posebno poziva, na primjer, na razvoj zajedničke knjižice cijepljenja na razini EU-a i virtualnog europskog registra s informacijama o zalihama cjepiva.
Izvjestiteljica Birgitta Sacrédeus (SE/EPP) iz Skupštine Pokrajine Dalarna rekla je: „Pandemija jasno pokazuje važnost kvalificiranog i dobro osposobljenog osoblja i odgovarajuće financiranih, dobro opremljenih i otpornih zdravstvenih sustava koji se mogu brzo prilagoditi novonastalim okolnostima u zdravstvu i javnom zdravlju. Pandemija pokazuje i vrlo veliku ulogu lokalnih i regionalnih vlasti u kriznim situacijama kao što je ova.”
Trećim mišljenjem, koje je izradio Karsten Uno Petersen (DK/PES), član Regionalnog vijeća Južne Danske, o prekograničnoj zdravstvenoj skrbi , nastoji se olakšati transfer pacijenata radi skrbi u druge zemlje, kao što je bio slučaj tijekom prvog vala pandemije kada su, primjerice, pacijenti iz francuskih regija Grand Est i Bourgogne-Franche-Comté liječeni u Saarlandu u Njemačkoj.
G. Petersen naglasio je: „Pandemija COVID-a 19 dokazala je koliko za Europljane i Europljanke može biti važna uska prekogranična suradnja u području zdravstvene skrbi. Liječenje pacijenata preko granice bilo je najbolji prikaz onoga što solidarnost zaista znači. Oslonimo se na pouke koje smo izvukli iz ove izvanredne situacije kako bismo poboljšali naše sustave prekogranične zdravstvene zaštite i omogućili stanovnicima pograničnih područja pojednostavnjene postupke i sigurnost pacijenata, kao i jasne informacije, i za njih i za zdravstvene radnike.”
Mišljenje se uklapa u širi rad Europskog odbora regija kako bi se osiguralo da oporavak EU-a od pandemije doprinese izgradnji otpornih zajednica, razvoju lokalnih gospodarstava i promicanju napora za produbljivanje europske demokracije.
Prema ispitivanju javnog mnijenja koje je naručio Europski odbor regija 67 % Europljana i Europljanki željelo bi da lokalne i regionalne vlasti imaju veći utjecaj na odluke donesene na razini EU-a. Od toga je 45 % njih navelo zdravstvo kao područje u kojem bi regije i gradovi trebali imati veće pravo glasa.
Istraživanje je provela agencija Kantar u prvoj polovini rujna, a rezultati su predstavljeni na plenarnom zasjedanju OR-a od 12. do 14. listopada. Anketa je pokazala i da, kako općenito tako i u pogledu odgovora na pandemiju, Europljani i Europljanke vjeruju lokalnim i regionalnim vlastima više nego što vjeruju nacionalnim vladama ili EU-u. Apsolutna većina (52 %) vjeruje svojim regionalnim i lokalnim vlastima, dok 47 % vjeruje EU-u, a 43 % ima povjerenja u nacionalnu vladu.
Apostolos Tzitzikostas , predsjednik Europskog odbora regija i guverner Regije Središnje Makedonije u Grčkoj, izjavio je: „Razina povjerenja građana u lokalne i regionalne čelnike pridonijela je ograničavanju širenja koronavirusa. To će povjerenje biti ključno i u fazi oporavka. Pozivamo nacionalne čelnike i institucije EU-a da surađuju s regionalnim i lokalnim vlastima i podupiru ih u rješavanju velikih problema izazvanih pandemijom.”
Zaključci Godišnjeg regionalnog i lokalnog barometra:
Godišnji regionalni i lokalni barometar – glavni zaključci
Godišnji regionalni i lokalni barometar – potpuno izvješće
Godišnji regionalni i lokalni barometar – ispitivanje javnog mnijenja agencije Kantar (dostupni su i rezultati po zemljama)
Godišnji regionalni i lokalni barometar – utjecaj na zdravlje (stanje i podaci)
Godišnji regionalni i lokalni barometar – regionalni ekonomski utjecaj (stanje i podaci)
Kontakt:
Andrew Gardner
Tel. +32 473 843 981
andrew.gardner@cor.europa.eu