L’état des régions et des villes dans l’Union européenne

«Le présent rapport annuel témoigne des douleurs et des points sensibles auxquels sont confrontés nos citoyens et nos territoires, mais il reconnaît également l’ambition, le leadership, la créativité et la capacité d’innovation. Il montre comment la politique de cohésion nous aide à maintenir l’Europe forte de l’intérieur. Représentant l’outil de stabilisation le plus concret, décentralisé et à long terme dont dispose l’Union, cette politique nous unit par des valeurs et des investissements partagés dans l’avenir de chacun. Elle constitue la stratégie de l’UE en matière de résilience. La nouvelle proposition de budget menace de la nationaliser, de la priver de financements et de la déconnecter de Bruxelles, ce qui contraindrait les régions et les agriculteurs à se livrer une lutte sans merci en ce qui concerne les ressources. C’est pourquoi nous nous mobilisons tous en faveur de l’avenir de la cohésion.»

Kata TÜTTŐ, présidente du Comité européen des régions

Le 13 octobre 2025, le Comité européen des régions a publié la sixième édition de son rapport annuel de l’Union européenne sur l’état des régions et des villes. Ce rapport offre un aperçu complet des enjeux les plus urgents auxquels sont confrontés les territoires européens, ainsi que des solutions locales qui éclairent les décisions stratégiques pour l’avenir de l’Union.

Lors de l’ouverture de la Semaine européenne des régions et des villes, la présidente du Comité européen des régions a prononcé son discours sur «L’état des régions et des villes», en s’appuyant sur les conclusions du rapport annuel.

Conformément aux nouvelles priorités politiques du CdR pour la période 2025-2030, le rapport annuel 2025 fait le point sur la manière dont les régions et les villes perçoivent la crise climatique et énergétique, la transition démographique, les besoins d’investissement, leur compétitivité future et leur préparation aux crises à venir, et sur la façon dont elles y réagissent. Il souligne également le rôle central des collectivités locales et régionales dans la réalisation des transformations à long terme de l’Europe et dans la construction d’une Union plus solidaire, plus résiliente et plus proche des citoyens.

© Union européenne / Octavian Carare

Parmi les défis émergents, le logement apparaît cette année comme une préoccupation croissante des citoyens ainsi que de leurs villes et de leurs régions. Comme le montre le rapport annuel, le problème du logement est un enjeu structurel qui affecte la cohésion territoriale, la compétitivité économique et le bien-être de millions de citoyens européens.

En outre, cette année, la publication du rapport annuel coïncide avec le débat sur le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2028-2034. Dans ce contexte, le CdR est prêt à défendre un budget qui donne aux régions et aux villes les moyens d’agir, renforce la solidarité territoriale et veille à ce qu’aucun lieu ni aucune personne ne soit laissé pour compte. Dans le même temps, le Comité souligne également le risque de renationalisation et de centralisation des politiques de l’UE, en particulier en ce qui concerne le financement de la cohésion, et plaide en faveur d’une Union construite à partir du terrain, au sein de laquelle les collectivités locales et régionales ne sont pas seulement des responsables de la mise en œuvre, mais aussi des cocréatrices de l’avenir de l’Europe.

Découvrez 9 faits marquants tirés du rapport annuel 2025 de l’UE sur l’état des régions et des villes. Veuillez noter que le récit numérique est disponible uniquement en anglais. 

L’enquête Eurobaromètre Flash, commandée par le Comité européen des régions et menée par Ipsos, recueille des informations auprès de plus de 3 300 responsables politiques régionaux et locaux de l’UE représentant un ensemble très diversifié d’électeurs à différents niveaux de gouvernement. 

Elle offre une plateforme aux dirigeants locaux, dont beaucoup ne collaborent pas avec le CdR, pour donner leurs points de vue sur les financements de l’Union, les priorités pour lutter contre l’instabilité économique et sociale et les mesures prises par les collectivités locales en réponse aux crises et au changement climatique, ainsi que pour exprimer les connaissances qu’ils ont de ces sujets. 

Les lecteurs trouveront un résumé visuel des résultats à l’échelle de l’UE, disponible en anglais, ainsi que des fiches d’information par pays comparant les données nationales à la moyenne de l’Union, disponibles dans toutes les langues officielles.