Le président Macron et la présidente Metsola s'adressent aux 3 000
dirigeants locaux et régionaux qui adoptent le Manifeste de Marseille
fixant leurs exigences pour l'avenir de l'UE
Lors du
9ème Sommet européen des régions et des villes
qui s'est déroulé à Marseille, les dirigeants locaux et régionaux de
toute l'Europe ont apporté unanimement leur soutien à l'Ukraine dans la
guerre contre la Russie et se sont engagés à soutenir le peuple
ukrainien. Alors que la guerre en Ukraine montre que la démocratie ne
va pas de soi, le
manifeste
de Marseille adopté par le Sommet énonce ses revendications pour placer
les citoyens au cœur de la démocratie européenne.
Apostolos Tzitzikostas, Président du Comité européen des régions et gouverneur de la région de
Macédoine centrale, a déclaré : «Trois mille personnes à Marseille et 1,2
million de dirigeants régionaux et locaux de l'UE se tiennent aux côtés de
l'Ukraine et contre l'invasion russe. Nous avons besoin d'une Europe unie
pour protéger nos voisins, faire face à l'urgence climatique, lutter contre
l'extrémisme et promouvoir la cohésion territoriale. Notre
Manifeste de Marseille
appelle à une Europe qui protège et améliore la vie des citoyens. Il est
temps pour une démocratie européenne plus forte qui place les citoyens dans
chaque région, ville et village en son cœur.»
Renaud Muselier, Président de la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur et Président délégué de
Régions de France a déclaré : «En l’espace d’une semaine, nous avons vécu
l’impensable, un conflit armé et des centaines de milliers de réfugiés.
Nous avons donc lancé l’Appel du Sud pour l’Ukraine, avec le Comité des
Régions et son Président Apostolos Tzitzikostas, sous le haut patronage de
la Présidente du Parlement européen Roberta Metsola. 242 régions, 80
territoires de toute l’Europe et près de 89 000 communes seront mobilisés
pour soutenir financièrement l’ONG ACTED. C’est un appel à l’engagement de
toutes les collectivités de l’Union européenne en faveur du peuple
ukrainien, qui doit permettre de récolter plus de 20 millions d’euros. Nos
territoires, nos régions, nos communes sont des échelons essentiels pour
l’Union européenne, car rapides et efficaces. En clôture de ce Sommet, le
Président de la République française a salué cet appel, et cela renforce
notre détermination à soutenir le peuple ukrainien.»
Emmanuel Macron,
Président de la République française, a déclaré: « Au moment où la France
et l’Europe prennent des décisions de soutien résolu et de sanctions
massives, je sais que les territoires européens affichent la même force, la
même unité. C’est vous qui portez à travers nos territoires ces valeurs qui
sont constitutives de notre Europe, celles qui font de nous une puissance
de paix, une puissance au service de la liberté et de la justice. L’«appel
du Sud pour l’Ukraine » lancé conjointement par le Comité européen des
régions et son président Apostolos Tzitzikostas, et le Président Muselier,
est un renfort humanitaire important. Placée sous le haut patronage de la
Présidente du Parlement européen Roberta Metsola, et de la Commission
européenne, cette initiative compte et comptera dans les jours qui
viennent. Ensemble, nous montrons les meilleurs visages de l’Europe. Une
Europe solidaire, proche, juste, démocratique. C’est cette Europe pour
laquelle, aujourd’hui, le peuple d’Ukraine résiste et se bat. Régions et
communes : voilà ce que vous représentez ; cette force vivante de l’Europe
de la proximité, de l’action et de l’efficacité. L’Union européenne et ses
Etats membres ont besoin de leurs territoires en ces temps troublés. Ces
temps montrent combien nous devons renforcer notre souveraineté européenne.
Les collectivités territoriales ont toute leur place dans cette œuvre
commune.»
Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, a participé au sommet et a souligné que
« les régions et les villes sont le cœur battant de notre Union. Les
gouvernements régionaux et locaux ont un rôle clair à jouer pour garantir
que les libertés fondamentales et l'État de droit sont présents dans la vie
quotidienne des citoyens de l'UE. Nous savons à quel point les maires et
les présidents de régions sont importants pour promouvoir et prendre soin
de notre projet commun, de nos valeurs et principes partagés. Nous ne
pouvons pas céder à la complaisance. Nous devons rester vigilants. Notre
Maison européenne de la démocratie est précieuse. Nous la protégerons.»
Dubravka Šuica, vice-présidente de la Commission européenne et commissaire chargée de la
démocratie et de la démographie, a déclaré: «Nous ne pouvons jamais tenir
notre démocratie pour acquise, nous devons y travailler ensemble, tous les
jours et à tous les niveaux. Le Comité européen des régions et ses
événements permettent à l’UE d’atteindre les citoyens de tous les coins de
l’Europe. En tant qu’ancienne maire, je soutiens votre appel à une plus
grande implication des gouvernements locaux et régionaux dans la démocratie
européenne.»
Martine Vassal, Présidente de la métropole d'Aix Marseille Provence et Présidente du
département des Bouches-du-Rhône a déclaré :
«Le rapprochement des peuples européens passe par une Europe de la
proximité que, nous, collectivités locales, nous incarnons. Le Conseil
départemental des Bouches-du-Rhône a été le premier en France à
déclencher une aide humanitaire d’urgence d’une réelle ampleur, de 100
000 euros à la Croix-Rouge, pour venir en aide au peuple ukrainien. Des
casernes de sapeurs-pompiers ont été adaptées pour recevoir et gérer
les biens de première nécessité qui seront envoyés en Ukraine. Nous
préparons des lieux d’accueil pour éventuellement accueillir et loger
des familles ukrainiennes. Parce que la guerre est de retour aux portes
de l’Europe, il est de notre devoir de faire preuve de solidarité et de
réaffirmer notre attachement à la paix, au respect du droit
international et à la défense des droits de l’Homme. Nous, institutions
publiques, devons contribuer, plus que jamais, à faire vivre ces
fondements du projet européen! »
Benoît Payan, Maire de Marseille, a déclaré :«A cet instant de l’Histoire, le sens et
la portée de ce sommet sont profondément bouleversés. Les scènes de
destruction et de chaos d’aujourd’hui nous rappellent les blessures encore
ouvertes de notre passé commun. Fidèles aux valeurs qui ont présidé à la
fondation de l’Europe, nous, élus des villes et des régions d’Europe,
devons être à la hauteur de notre histoire et de nos engagements. En tant
que maire de Marseille, je lance à vos côtés un appel pour la paix, le
respect des États souverains, libres et indépendants».
La
déclaration du sommet sur l'Ukraine
appelle l'UE à soutenir pleinement les réfugiés ukrainiens et à continuer à
fournir une assistance au gouvernement ukrainien pour repousser les forces
armées russes hors du pays. La déclaration condamne avec fermeté
l’agression militaire non provoquée et injustifiée de Vladimir Poutine
contre l’Ukraine et demande à l'UE d'octroyer d'urgence, au titre du droit
de l’Union en matière d’asile, le statut de réfugiés aux citoyens
ukrainiens qui ont dû quitter le pays.
Bien que la guerre en Ukraine ait dominé les débats, le sommet de deux
jours a également donné lieu à de vastes discussions sur l'avenir de
l'Europe, la relance post-pandémie et la cohésion, éléments clés du
manifeste adopté à l'issue du sommet. Le manifeste contient des
propositions concrètes visant à renforcer la légitimité démocratique de
l'UE en faisant passer le rôle du Comité européen des régions d'un organe
consultatif à un véritable pouvoir de codécision dans les domaines
politiques ayant un impact territorial significatif. Des dialogues locaux
permanents avec les citoyens en tant que mécanisme de démocratie directe,
un rôle formel pour les parlements régionaux en matière de proposition de
législation européenne et l'application systémique du principe de
subsidiarité sont une nécessité pour l'UE si elle veut combler le fossé
démocratique et restaurer la confiance des citoyens dans leurs dirigeants,
souligne le manifeste.
Les menaces actuelles sur la sécurité, et leurs répercussions telles que la
flambée des prix de l'énergie, mettent en péril la capacité de l'UE à se
remettre de la pandémie, et compromettent les efforts des entreprises et
des particuliers pour se reconstruire après deux ans de vie avec le
COVID-19. C'est pourquoi, pour les dirigeants locaux et régionaux présents
au sommet, il n'y a jamais eu de moment plus important pour souligner
l'importance de la cohésion, une valeur fondamentale de l'UE, et pour
veiller à ce que chaque centime des fonds de relance et de cohésion
disponibles auprès de l'UE soit utilisé.
Parmi les autres propositions du manifeste, citons le soutien à une Union
européenne de la santé à part entière, l'implication claire et directe des
villes et des régions dans la réalisation des ambitions du "Green Deal"
européen, un agenda rural de l'UE qui améliore l'intégration urbaine-rurale
et aborde la revitalisation durable des communautés rurales, et le
lancement d'une Charte européenne de la jeunesse et de la démocratie (lien)
dans le cadre de l'Année européenne de la jeunesse 2022. Le manifeste,
parallèlement à une résolution adoptée par les membres du CdR en janvier
2022, constituera une partie essentielle de la contribution du CdR à la
conférence sur l'avenir de l'Europe qui doit se terminer en mai.
Contexte
Manifeste de Marseille
Déclaration du sommet sur l'Ukraine
Site web du sommet
Album photo du sommet
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