Alors que la guerre illégale menée par la Russie contre l’Ukraine menace toujours l’Europe, le maire de Varsovie place au premier rang de ses priorités la précarité énergétique et l’octroi de fonds européens directs aux villes et aux régions afin de les aider à faire face à la flambée des prix de l’énergie et de dynamiser l’action en faveur du climat.

Rafał Trzaskowski, maire de Varsovie, a été élu pour un mandat de deux ans et demi à la présidence de la commission de l’environnement, du changement climatique et de l’énergie (ENVE) du Comité européen des régions, qui est chargée des travaux liés au pacte vert pour l’Europe, y compris les stratégies en matière d’énergie et de climat, la biodiversité, l’économie circulaire et l’objectif «zéro pollution». M. Trzaskowski présidera également le groupe de travail «Pacte vert — Investir l’échelon local» qui dirige les efforts déployés par le CdR pour placer les villes et les régions au cœur de la transition de l’UE vers la neutralité climatique.

Fort d’une solide expérience mondialement reconnue en matière de défense des droits environnementaux et sociaux en Pologne et sur la scène internationale, Rafał Trzaskowski (PL/PPE), maire de Varsovie, a été élu aujourd’hui à Milan comme président de la commission ENVE et du groupe de travail «Pacte vert — Investir l’échelon local».

Dans son discours d’ouverture en qualité de nouveau président, M. Trzaskowski a déclaré: «Le contexte actuel d’incertitude géopolitique, de forte inflation et de prix élevés de l’énergie résultant de la guerre illégale menée par la Russie en Ukraine ne diminue en rien l’urgence climatique à laquelle nous sommes confrontés. Il n’y a pas de temps à perdre. La seule voie à suivre consiste à lutter contre la précarité énergétique et à fournir aux villes et aux régions des financements directs et une assistance technique afin d’améliorer l’efficacité énergétique, de réduire les factures énergétiques et d’accélérer le déploiement des énergies renouvelables. Nous ne parviendrons pas à une transition durable et juste pour tous si nous n’y associons pas les citoyens et les communautés locales. Voilà les grandes priorités sur lesquelles je me concentrerai, sans pour autant oublier la nécessité de poursuivre nos travaux visant à protéger la biodiversité, à lutter contre la pollution et à faire avancer le programme en faveur de l’économie circulaire.»

S’agissant des institutions européennes, le nouveau président a souligné qu'« il est crucial de renforcer les partenariats institutionnels avec la Commission européenne, le Parlement et le Conseil en nous appuyant sur nos réalisations, afin que la voix des villes et des régions soit bien prise en compte et qu’elle contribue réellement à façonner la législation européenne en cours d’élaboration sur le pacte vert. Les collectivités locales et régionales doivent figurer au cœur des réformes structurelles du marché de l’énergie prévues pour 2023, en prévoyant des dispositifs de consultation obligatoire dans le cadre du règlement sur la gouvernance énergétique. La présence de rapporteurs du CdR dans les différentes formations du Conseil, qu’il s’agisse de groupes de travail ou de conseils ministériels, doit être la règle, et non l’exception.»

Vasco Alves Cordeiro, président du Comité européen des régions, a félicité M. Trzaskowski pour son élection: «En ce moment critique pour l'Union européenne dans son ensemble, le Comité européen des régions pourra compter sur un maire expérimenté et engagé comme Rafał Trzaskowski en tant que nouveau président de la Commission de l'environnement, du changement climatique et de l'énergie. De l'urgence climatique à la mise en œuvre du Green Deal européen, de la hausse des coûts de l'énergie à la réussite de la transition énergétique, le Comité européen des régions continuera à soutenir et à défendre le rôle des régions et des villes dans la réalisation d'une transition juste et durable pour tous.

Au cours du mandat actuel, le CdR a conclu des accords décisifs avec la DG ENER concernant le plan d’action conjoint pour la vague de rénovations et avec la DG Environnement pour le lancement de la plateforme des parties prenantes «zéro pollution», et il a travaillé de concert avec la DG CLIMA pour mettre en place la chambre des ambassadeurs nationaux de la Convention des maires et le réseau des ambassadeurs du pacte pour le climat du CdR.

Sur le plan international, M. Trzaskowski a salué la résolution concernant la conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP 27) que la commission ENVI du Parlement européen a adoptée lundi 3 octobre, à peine quatre semaines avant le coup d’envoi de la conférence à Charm el-Cheikh, et qui appuie les propositions du CdR visant à renforcer le rôle des villes et des régions dans la mise en œuvre de l’accord de Paris. «Nous suivons de près les positions des États membres quant aux négociations mondiales sur le climat et nous escomptons que, dans le cadre des conclusions finales de la COP 27, le Conseil de l’UE soutiendra sans équivoque la nécessité urgente de mener des actions de coopération à plusieurs niveaux et d’associer pleinement les collectivités locales et régionales à la mise en œuvre de l’accord de Paris», a déclaré le nouveau président de la commission ENVE, avant d’ajouter: «Le processus d’Édimbourg et le cadre offert par la convention des Nations unies sur la diversité biologique (COP 15 de la CDB) sont les exemples à suivre».

La ville de Varsovie a rejoint la Convention des maires en février 2009. Sous la direction de Rafał Trzaskowski, Varsovie a adopté un programme ambitieux en matière de qualité de l’air et la ville mise désormais sur un système de transport urbain moderne et respectueux de l’environnement, sur la rénovation thermique des logements, des édifices publics et des bâtiments de services, sur la mise en œuvre d’une production d’électricité et de chaleur à partir de sources renouvelables, notamment par des solutions de valorisation énergétique des déchets, sur la réduction de la consommation d’énergie au moyen de nouvelles technologies améliorant l’efficacité énergétique et sur la participation des citoyens grâce à des campagnes de sensibilisation et de mobilisation.

Rafał Trzaskowski est membre du Comité européen des régions depuis novembre 2019. Avant cela, il a été député au Parlement européen (2009-2013), ministre polonais de l’administration et de la numérisation (2013-2014) et secrétaire d’État auprès du ministère des affaires étrangères de la République de Pologne (2014-2015). En 2015, M. Trzaskowski a été élu député au Parlement polonais et en octobre 2018, il est sorti vainqueur des élections à la mairie de Varsovie. À l’issue des élections présidentielles polonaises de mai 2020, auxquelles il participait en tant que candidat de la «Plateforme civique», M. Trzaskowski a recueilli plus de 10 millions de voix, soit 48,97 % des suffrages, n’arrivant qu’en deuxième position.

Au sein du Comité européen des régions, M. Trzaskowski a siégé au sein des commissions COTER et ENVE, et il a été rapporteur de l’avis sur «Le pacte européen pour le climat» et de celui sur la «Modification de la directive relative à l’efficacité énergétique afin d’atteindre les nouveaux objectifs climatiques à l’horizon 2030». Rafał Trzaskowski, ambassadeur du pacte pour le climat et membre du conseil politique de la Convention des maires, fait figure de référence internationale en matière d’action pour le climat.

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