Euroopan alueiden komitea – EU:n alue- ja paikallisedustajien kokous – antoi täysistunnossaan Brysselissä 26. kesäkuuta lausunnon, jossa kannatetaan siirtymistä yksimielisyydestä määräenemmistöpäätöksiin käsiteltäessä veroasioita EU:ssa. Lausunnossa korostetaan, että veroalalla tarvitaan yhteisiä toimia veropetosten ja rajatylittävän kaupan mutta myös ilmastonmuutoksen aiheuttamissa haasteissa, sillä niiden kaikkien vaikutukset tuntuvat paikallistasolla.

Globalisaatio, digitalisaatio ja palvelualan muutokset ovat johtaneet nopeaan muutokseen taloudessa, kun yritykset, pääoma ja palvelut liikkuvat vapaasti unionin sisämarkkinoilla. Oikeudenmukaisen verotuksen varmistamiseksi koko Euroopassa jäsenvaltioiden on päivitettävä verosääntöjään koordinoidusti. EU-tasolla verotus on kuitenkin viimeinen politiikanala, jolla päätökset on edelleen tehtävä yksimielisesti. Näin ollen yhteinen toimintapolitiikka määrittyy pienimmän yhteisen nimittäjän mukaan, minkä vuoksi eteneminen on liian hidasta ja nykyisiin haasteisiin vastaaminen kunnianhimotonta.

Christophe Rouillon (FR, PES), Coulainesin kunnanjohtaja ja aihetta Kohti tehokkaampaa ja demokraattisempaa päätöksentekoa EU:n veropolitiikan alalla käsittelevän AK:n lausunnon esittelijä, kannattaa Euroopan komission ehdotusta siirtyä yksimielisyydestä määräenemmistöpäätöksiin veroasioita käsiteltäessä: ”Verotuksesta ei saa tulla Euroopan integraation heikointa lenkkiä. Yksimielisyyteen perustuva päätöksenteko veroasioissa on tehnyt mahdottomaksi kaikki merkittävät uudistukset, vaikka teknologia on viime aikoina kehittynyt, markkinat muuttuneet ja veropohjan liikkuvuus lisääntynyt. Jäsenvaltioiden olisi ymmärrettävä, että yhteinen eurooppalainen toimintatapa mahdollistaa suuremmat verotulot ja oikeudenmukaisemman verotuksen kuin yksittäisten maiden verotuksellinen itsemääräämisoikeus kaikkine porsaanreikineen. Lausunnossa kannatetaan voimakkaasti myös kunnianhimoisempaa EU:n veropolitiikkaa. Lisäksi AK toivoo, että ympäristöverotusta ja erityisesti verotusta ilmailualalla käsiteltäisiin ensisijaisina edistettävinä aiheina, jotka voisivat tarjota merkittävää potentiaalia EU:n mahdollisiksi omiksi varoiksi.”

Erilaiset veronvälttelystrategiat aiheuttavat julkisissa talouksissa EU:ssa vuosittain arviolta 50–70 miljardin euron tulonmenetykset tai 160–190 miljardin euron tulonmenetykset, jos huomioon otetaan myös monikansallisten suuryritysten räätälöidyistä verojärjestelyistä aiheutuvat arvioidut menetykset. Vahvempi koordinointi veroasioissa auttaisi paitsi tehostamaan talousrikosten, aggressiivisen verosuunnittelun ja epärehellisen verokilpailun torjuntaa myös alentamaan rajojen yli toimivien yritysten hallinnollisia kustannuksia vuosittain mahdollisesti jopa 15 miljardia euroa.

”Unionin ja jäsenvaltioiden tasolla tarvitaan yhteisiä toimia, jotta varmistetaan oikeudenmukainen verokilpailu, vähennetään rajojen yli toimivien yritysten hallinnollista taakkaa sekä suojataan julkistalouksia verovilpistä johtuvilta tappioilta. Vain kokonaisuudessaan ja tehokkaasti kerätyt verotulot mahdollistavat sen, että voimme paikallis- ja alueviranomaisina tarjota kansalaisille laadukkaita julkisia palveluja, muun muassa koulutus- ja terveyspalveluja ja kohtuuhintaisia asumis- ja liikennepalveluja” , painotti Rouillon .

Komitean jäsenet kannattavat uuden äänestysjärjestelmän ehdotettua asteittaista käyttöönottoa alkaen aloitteista, jotka eivät vaikuta suoraan jäsenvaltioiden verotusoikeuteen, veropohjiin tai verokantoihin mutta ovat välttämättömiä hallinnollisen yhteistyön ja keskinäisen avunannon parantamiseksi veropetosten ja veronkierron torjunnassa. Komitea haluaa lisäksi ensimmäisen vaiheen kattavan aloitteita, joilla on määrä auttaa EU:n yrityksiä noudattamaan verovelvoitteita, sillä ne ovat etenkin pk-yrityksille merkittävä haaste toimittaessa rajat ylittävästi.

AK:n tuoreimmat lausunnot veroasioista:

 Oikeudenmukaista verotusta koskeva paketti , lokakuu 2018

 Verotus digitaalitaloudessa , joulukuu 2018

Yhteyshenkilö:

Carmen Schmidle

P. +32 494735787

carmen.schmidle@cor.europa.eu