Kuntien ja alueiden eurooppalainen yhteenliittymä Ukrainan jälleenrakentamisen edistämiseksi 

AK ja sen kumppanit, muun muassa EU:n ja Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten järjestöt, käynnistivät Ukrainan jälleenrakentamisen edistämiseksi perustetun kuntien ja alueiden eurooppalaisen yhteenliittymän koordinoimaan yhteisiä toimiaan, joilla pyritään auttamaan Ukrainan elpymistä ja jälleenrakentamista.

Presidentti Volodymyr Zelenskyin kehotuksesta perustetun yhteenliittymän toiminta käynnistettiin AK:n 150. täysistunnossa seitsemän päivää sen jälkeen, kun Ukraina sai EU:n ehdokasvaltion aseman.

Sisältö

Tehtävä

Venäjän sota Ukrainaa vastaan on pakottanut miljoonat ukrainalaiset pakenemaan kodeistaan, tuhonnut satoja kaupunkeja ja kyliä ja aiheuttaa edelleen tuhoa Ukrainan eri alueilla.

Vaikka EU ja sen paikallis- ja alueviranomaiset jatkavat hätäavun antamista, on myös tärkeää yhdistää voimat Ukrainan elpymisen ja jälleenrakentamisen tukemiseksi nyt ja sodan jälkeen.

AK on yhdessä EU:n ja Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten kumppanijärjestöjen kanssa käynnistänyt kuntien ja alueiden eurooppalaisen yhteenliittymän Ukrainan jälleenrakentamisen edistämiseksi. Se kokoaa yhteen myös EU:n ja Ukrainan kuntia ja alueita sekä niitä edustavia kansallisia järjestöjä. Yhteenliittymä perustettiin

  • koordinoimaan yhteisiä toimia niiden Euroopan unionin kuntien ja alueiden kanssa, jotka ovat valmiita tarjoamaan käyttöön resursseja Ukrainan tehokkaan ja kestävän kehityksen mukaisen jälleenrakentamisen tukemiseksi.
  • helpottamaan edelleen yhteenliittymän keskeisten kumppanien yhteyksiä ja yhteistyötä EU:n toimielinten kanssa ja Ukrainan jälleenrakennusfoorumin puitteissa sekä EU:n ja Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten ja järjestöjen välillä.
  • antamaan tietoa ja palautetta EU:n toimielimille ja Ukrainan jälleenrakennusfoorumille sekä edistämään poliittista vuoropuhelua jälleenrakennustoimiin osallistuvan paikallis- ja aluetason kanssa.
  • helpottamaan asiantuntemuksen tarjoamista Ukrainan kunnille ja alueille valmiuksien kehittämisen, hyvän hallintotavan ja teknisen avun aloilla.

Periaatteet

Yhteenliittymä peräänkuuluttaa Ukrainan kestävän kehityksen mukaista jälleenrakentamista, joka perustuu seuraaviin periaatteisiin:

  • Annetaan horjumaton tuki Ukrainan alueelliselle koskemattomuudelle ja oikeudelle puolustaa suvereniteettiaan.
  • Edistetään Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten yhdentymistäEurooppaan ja pääsyä eurooppalaisiin verkostoihin.
  • Voimaannutetaan paikallista itsehallintoa ottamaan johtava rooli elpymisessä ja jälleenrakentamisessa yhdessä Ukrainan keskushallinnon, EU:n ja muiden kansainvälisten kumppaneiden kanssa.
  • Otetaan käyttöön yhdennettyyn suunnitteluun aluetasolla perustuva jälleenrakennusstrategia, jossa hyödynnetään systeemisiä lähestymistapoja kestävän kehityksen mukaisten, vihreiden, älykkäiden ja osallistavien alueiden kehittämiseksi ”paremman jälleenrakentamisen” periaatteen pohjalta.
  • Otetaan lähtökohdaksi Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan periaatteet (Ukrainan) valtion aluekehitysstrategian 2021–2027 mukaisesti ja sen suunniteltu uudelleentarkastelu ja kehitys huomioiden sekä Ukrainan nykyinen hajauttamiskehys.
  • Edistetään Ukrainan maaseudun kehittämistä ja nykyaikaistamista tärkeänä osana Ukrainan menestystä.
  • Painotetaan voimakkaasti hyvän paikallis- ja aluehallinnon parantamista, avoimuus, korruption torjunta, paikallisten tiedotusvälineiden vapauden suojeleminen ja sähköisen hallinnon edistäminen mukaan luettuina.
  • Edistetään paikallista ja alueellista yritystoiminnan kehittämistä ja innovointia.

Näiden periaatteiden toteuttaminen on mahdollista vain, jos paikallis- ja aluetasosta tulee Ukrainan jälleenrakennustoimien kulmakivi.

Toimet

Yhteenliittymä peräänkuuluttaa

  • helppoa osallistamismekanismia, jonka avulla EU:n ja Euroopan kunnat, alueet ja järjestöt voisivat auttaa ukrainalaisia kumppaneitaan jälleenrakennustoimissa.
  • vertais- ja ystävyystoimintaohjelmia, joilla vahvistetaan valmiuksien kehittämistä ja helpotetaan taitotiedon vaihtoa tasavertaiselta pohjalta.
  • riittäviä resursseja klusterikumppanuustoiminnan edistämiseksi EU:n ja Ukrainan välillä.
  • osallistavaa lähestymistapaa, joka kokoaa yhteen kaupungit, kunnat, kylät, yhteisöt ja alueet ja jossa säilytetään johdonmukaisuus Ukrainan kestävän aluekehityksen hyväksi (Ukrainassa ja EU:ssa) tähän mennessä jo käyttöön otettujen toimien kanssa.
  • vahvaa sitoutumista paikallisen/alueellisen itsehallinnon, hyvän hallintotavan ja paikallisdemokratian edistämiseen.
  • tehokasta monitasoisen hallinnon järjestelmää, joka perustuu kaikilla hallinnon tasoilla toteutettavia julkisia investointeja koskeviin OECD:n periaatteisiin.

Yhteenliittymä kehottaa kumppaneita, kuten EIP:tä, EBRD:tä, OECD:tä ja Euroopan neuvoston kehityspankkia, etsimään ratkaisuja, joilla helpotetaan entistä tiiviimpää yhteistyötä paikallis- ja alueviranomaisten kanssa Ukrainan vauraan ja kestävän kehityksen mukaisen tulevaisuuden rakentamisen edistämiseksi ja vahvistetaan paikallisdemokratiaa ja EU:n yhteisiä arvoja.

Yhteenliittymä kehottaa tekemään tiivistä yhteistyötä neuvoston tulevien puheenjohtajavaltioiden kanssa, jotta varmistetaan paikallisten ja alueellisten toimien johdonmukainen koordinointi EU:n jäsenvaltioiden kanssa.

Associate​ partners

Liittyminen

Yhteenliittymä on avoin yhteistyölle, ja se kehottaa paikallis- ja alueviranomaisia ja niiden järjestöjä eri puolilta Eurooppaa osallistumaan toimiin Ukrainan jälleenrakentamisen tukemiseksi. Jos haluatte liittyä yhteenliittymään, ottakaa yhteyttä osoitteeseen SupportUkraine@cor.europa.eu.

Multimedia-aineisto

Expert Conference on the Recovery Reconstruction and Modernisation of Ukraine

 

Katso lisää

  • Expert Conference on the Recovery Reconstruction and Modernisation of Ukraine
    Expert Conference on the Recovery Reconstruction and Modernisation of Ukraine
  • Press conference following the 213th CoR Bureau Meeting
    Press conference following the 213th CoR Bureau Meeting
  • Launch of the European Alliance of Cities and Regions for the Reconstruction of Ukraine
    Launch of the European Alliance of Cities and Regions for the Reconstruction of Ukraine

Yhteydenotot

Jaa :
 
Back to top