Grupo Operativo para Ucrania  

​Creado en 2015 por el Comité Europeo de las Regiones, el Grupo Operativo para Ucrania se propone intensificar las relaciones bilaterales y prestar apoyo político y técnico para que los socios ucranianos logren una buena gobernanza a todos los niveles.

En marzo de 2018 se puso en marcha una iniciativa de cooperación inter pares respaldada por el programa U-LEAD y la entidad encargada de su puesta en práctica, la Agencia de Cooperación Internacional alemana GIZ.


¿Cómo actúa?

El Grupo Operativo CDR-Ucrania fue creado por la Mesa del CDR el 12 de febrero de 2015 a petición de la parte ucraniana, tras haberse emprendido una compleja reforma descentralizadora en el país.

Desde entonces, el Grupo de Trabajo se ha reunido en cuatro ocasiones, alternativamente en Bruselas y en Ucrania. En estas reuniones, los miembros han intercambiado experiencias sobre el proceso de descentralización en general, la reforma de la administración pública, cuestiones horizontales relacionadas con el correcto funcionamiento de los entes locales y regionales en Ucrania (elaboración de políticas, aspectos sociales y económicos, Estado de Derecho y buena gobernanza), así como sobre asuntos relativos a la dimensión regional y local del proceso de aplicación del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania.

Las actividades del Grupo Operativo también han contribuido a los trabajos del Grupo de Apoyo a Ucrania de la Comisión Europea, y se han establecido vínculos con la delegación del Parlamento Europeo en la Comisión Parlamentaria de Asociación UE-Ucrania.

El Grupo Operativo aspira a:

  • prestar apoyo al proceso de reforma mediante el intercambio de experiencias y buenas prácticas en el ámbito de la descentralización, la separación de poderes y la descentralización;
  • estimular el debate a escala local, con organizaciones de la sociedad civil, interlocutores gubernamentales y otras partes interesadas, y
  • alinear las necesidades de los entes locales y regionales de Ucrania con los conocimientos especializados que brindan los miembros del CDR.

Las actividades del Grupo Operativo han ido evolucionando a lo largo de los años, desde cuando, al inicio de su andadura, ofrecía asesoramiento general sobre políticas en proyectos más concretos y se centraba en el desarrollo de capacidades en apoyo de la reforma de la administración pública. Un ejercicio de emparejamiento organizado en 2017 con el apoyo del programa U-LEAD con Europa de la Comisión Europea permitió determinar las cinco primeras asociaciones locales UE-Ucrania. El acto de presentación de la iniciativa inter pares tuvo lugar en Bruselas el 8 de marzo de 2018 y reunió por primera vez a las parejas seleccionadas. Con la ayuda de ULEAD, estos pares acordaron los planes de acción del año y establecieron los temas concretos de cooperación: desarrollo económico local, turismo, eficiencia energética, desarrollo rural y participación ciudadana. En la próxima reunión del Grupo de Trabajo, que tendrá lugar en Kiev el 25 de septiembre de 2018, las partes interesadas debatirán los avances que ha logrado a medio plazo la cooperación inter pares.

¿Cuál es su composición?

El Grupo Operativo está dirigido por el presidente del Comité Europeo de las Regiones y compuesto por los presidentes de los cinco grupos políticos del CDR.