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Liberar el potencial de las comunidades locales de energía  
El Comité Europeo de las Regiones pide que se eliminen las barreras existentes que impiden el pleno desarrollo de las comunidades locales de energía en Europa

Los entes locales y regionales son actores clave que permiten a Europa avanzar en la consecución de sus objetivos energéticos y climáticos. La producción de energía a nivel local es indispensable para fomentar la producción de energía renovable, difundir la democracia energética y reducir las tasas de pobreza energética. Hoy en día, alrededor de 50 millones de hogares en Europa tienen problemas para calentarse adecuadamente ( Observatorio de la Pobreza Energética ). Se necesitan inversiones adicionales, por un importe de alrededor de 180 000 millones EUR anuales, para alcanzar los objetivos de la UE para 2030 acordados en París , incluida una reducción del 40 % de las emisiones de gases de efecto invernadero (con respecto a los niveles de 1990).

A medida que los diferentes aspectos del paquete legislativo de la UE sobre energía limpia van tomando forma y dos semanas después de la puesta en marcha de la estrategia de la Comisión Europea para alcanzar la neutralidad en emisiones de carbono en 2050, el Comité Europeo de las Regiones ha aprobado un dictamen en el que formula recomendaciones para el pleno desarrollo de las comunidades locales de energía, incluidas las cooperativas de energía.

Los miembros han aprobado el dictamen de la ponente, Mariana Gâju (RO/PSE) , sobre los Modelos de asunción local en materia de energía y el papel de las comunidades locales de energía en la transición energética en Europa . Las ciudades y regiones europeas señalan que el desarrollo de las comunidades de energía sigue enfrentándose a numerosos obstáculos, como unos marcos jurídicos nacionales restrictivos y un acceso limitado a las redes eléctricas nacionales y a la financiación, así como a regímenes de ayuda que difieren de un Estado miembro a otro y a una falta general de apoyo a nivel político.

La alcaldesa de Cumpăna, provincia rumana de Constanța, Mariana Gâju (RO/PSE) señaló: «Creemos que el futuro de la producción de energía está en manos de los ciudadanos. Tenemos que asegurarnos de que las comunidades locales de energía pueden contribuir plenamente a la descentralización y democratización de los sistemas energéticos y fomentar un desarrollo económico y social sostenible a nivel local. La producción, la distribución y el consumo de energía a nivel local son fundamentales para luchar contra la pobreza energética».

Las ciudades y regiones solicitan normas y procedimientos administrativos simplificados para los pequeños productores de energías renovables y las comunidades locales de energía a fin de garantizar que no tengan que hacer frente a cargas o costes administrativos discriminatorios en comparación con las empresas energéticas establecidas.

Los miembros piden una cooperación más estrecha entre la UE y las políticas regionales y energéticas de los Estados miembros. Asimismo, recuerdan que es esencial racionalizar los diversos regímenes de ayuda a las energías renovables para alcanzar los objetivos de la Unión de la Energía y del Acuerdo de París, así como los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.

La asamblea de la UE de las ciudades y regiones insta a la Unión y a sus Estados miembros a mejorar la planificación y elaborar políticas de inversión a largo plazo para los proyectos de producción de energía renovable, garantizando mecanismos de apoyo financiero, a fin de crear una base más sólida para la asunción local en materia de energía.

Por consiguiente, el CDR pide a los Estados miembros que establezcan regímenes de ayuda financiera específicos para las comunidades locales de energía, en particular, durante las fases de planificación y puesta en marcha. Las ciudades y regiones de la UE recomiendan la conversión de las subvenciones en préstamos, garantías y oportunidades de solicitar créditos a bajo coste, simplificando el acceso a la información técnica y a la orientación por lo que respecta a la puesta en marcha, la financiación y la ejecución de los proyectos comunitarios y las estructuras de propiedad innovadoras.

Los representantes de los entes locales y regionales piden a todos los niveles de gobernanza que faciliten mayor información a los ciudadanos sobre el potencial de las comunidades locales de energía y las oportunidades de participar en ellas. Los miembros valoran positivamente la referencia al papel de las comunidades locales de energía en la nueva legislación de la UE, pero piden mayor claridad y normas comunes para aprovechar todo su potencial.

Los miembros del CDR recomiendan a los entes locales y regionales de toda Europa que establezcan cuáles son las comunidades de energía y que apoyen su desarrollo mediante la prestación de servicios de asesoramiento.

Información general

El Comité Europeo de las Regiones se ha pronunciado sobre los diferentes aspectos del Paquete de medidas sobre energía limpia en los siguientes dictámenes:  

Establecer un nuevo acuerdo para los consumidores de energía ; ponente: Michel Lebrun (BE/PPE), concejal del Ayuntamiento de Viroinval (abril de 2016).

Gobernanza de la Unión de la Energía y energía limpia ; ponente: Bruno Hranić (HR/PPE), alcalde de Vidovec (julio de 2017).

Eficiencia energética y edificios ; ponente: Michiel Rijsberman (NL/ADLE), miembro del Gobierno de la Provincia de Flevoland (julio de 2017).

Energías renovables y mercado interior de la electricidad ; ponente: Daiva Matonienė (LT/CRE), concejala del Ayuntamiento de Šiauliai.

El Observatorio de la Pobreza Energética de la UE es un proyecto de cuarenta meses de duración que comenzó en diciembre de 2016. Su misión principal es generar un cambio transformador en el conocimiento sobre el alcance de la pobreza energética en Europa, así como políticas y prácticas innovadoras para combatirla.

Comisión Europea (marzo de 2018). Se necesitan inversiones adicionales, por un importe de alrededor de 180 000 millones EUR anuales, para alcanzar los objetivos de la UE para 2030 acordados en París, incluida una reducción del 40 % de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Fotos del pleno disponibles aquí .

Contacto: David Crous | david.crous@cor.europa.eu | +32 (0) 470 88 10 37

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