La ausencia de referencias claras a los ODS así como la falta de participación
‎ de las ciudades y regiones en los planes nacionales de recuperación
‎ podrían comprometer la capacidad de superar la crisis pandémica.

Los líderes locales y regionales europeos solicitan que los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS) vuelvan a ocupar un lugar destacado en la agenda de la Unión Europea, y piden a las instituciones de la UE y a los Estados miembros que garanticen su cumplimiento de aquí a 2030. En un Dictamen aprobado hoy en su pleno, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) subraya que la pandemia de COVID-19 ha demostrado la importancia del desarrollo sostenible, y que los ODS pueden contribuir a avanzar hacia una visión coherente y holística en el marco de Next Generation EU . Sin embargo, un estudio reciente del CDR señala que muchos planes nacionales de recuperación y resiliencia carecen de toda referencia explícita y transparente a los ODS de las Naciones Unidas.

La pandemia actual y sus previsibles consecuencias económicas, sociales y medioambientales ponen claramente de manifiesto la urgencia de apoyar la localización de los ODS con el fin de proceder a la recuperación de una manera mejor y más justa, así como evitar futuras crisis sanitarias. Los ODS deben ayudar a las economías de los Estados miembros a recuperarse y a hacer realidad sobre el terreno las transiciones digital y ecológica. Sin embargo, un reciente estudio encargado por el CDR alertó sobre la falta de participación de las regiones y ciudades en los planes nacionales de recuperación, mientras que en muchos casos carecen de referencias claras a los ODS, lo que reduce la oportunidad de una comprensión común de los planes.

Ricardo Rio (PT/PPE), ponente y alcalde de Braga, afirmó: «Los ODS prácticamente han desaparecido de la narrativa de la UE: no existe una estrategia global ni una integración o coordinación eficaces de los ODS en la gobernanza interna de la Comisión Europea. Esto es tanto más llamativo cuanto que, paralelamente, los entes locales y regionales están cada vez más comprometidos con los ODS. Los resultados preliminares de nuestra encuesta CDR-OCDE muestran claramente que los entes locales y regionales están muy involucrados en una recuperación sostenible, basada en los ODS. El 40 % de los encuestados han recurrido a ellos antes de la pandemia y ahora han empezado a utilizarlos para abordar la recuperación, mientras que el 44 % tiene previsto hacerlo para recuperarse de la COVID-19. Se trata de una gran oportunidad para que todos los responsables políticos salgan reforzados de esta crisis y, junto con la OCDE, abogaré activamente por ello a escala de la UE».

La OCDE estima que el 65 % de las 169 metas de los diecisiete ODS no puede alcanzarse sin la participación o la coordinación de los entes locales y regionales; Además, los resultados de una nueva encuesta conjunta CDR-OCDE muestran que el 60 % de los gobiernos locales y regionales consideran que la pandemia de COVID-19 ha reforzado la convicción de que los ODS pueden ayudar a enfocar la recuperación de manera más holística. Por consiguiente, el CDR lamenta que los ODS hayan ido perdiendo terreno en la narrativa de la Unión, pasando a presentar un perfil más bajo en el proceso de elaboración de las políticas de la Unión, lo que está poniendo en peligro sus posibilidades de éxito de aquí a 2030.

Los miembros del CDR instan a los dirigentes europeos a que sean ambiciosos y coherentes en sus agendas de política interior y exterior y que declaren con un propósito claro que la UE debe ser líder y adalid visible en la realización de los ODS. El Dictamen señala que los Objetivos de Desarrollo Sostenible deben proporcionar un marco coherente para todas las políticas de la UE y ayudar a armonizar las prioridades de todos los programas de financiación. No obstante, a veces el vínculo entre los objetivos de las Naciones Unidas y las principales iniciativas europeas, como la nueva estrategia industrial, parece tenue. Además, pide a la Comisión Europea que aproveche la próxima Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible 2022 para reintegrar de forma oficial los ODS en el Semestre Europeo, vincular mejor los ODS y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (que es la piedra angular de Next Generation EU ), así como afirmar explícitamente que los ODS representan una vía para que la UE dé forma a una recuperación sostenible.

Los dirigentes locales y regionales piden a la Comisión Europea que renueve la Plataforma multilateral de los ODS o instaure otra plataforma de diálogo que goce de influencia y de seguimiento estructurado al objeto de fomentar los conocimientos técnicos de todas las partes interesadas de las instituciones públicas y privadas en relación con la Agenda 2030 y de asesorar directamente a la Comisión.

El ponente, Sr. Rio, ya trasladó este llamamiento a destacados responsables políticos de la UE cuando el martes pasado tomó la palabra en el Foro Económico de Bruselas de 2021 , que es el acto económico anual emblemático de la Comisión Europea, junto con la presidenta von der Leyen y la canciller alemana Angela Merkel.

Contexto:

El CDR y la OCDE llevaron a cabo conjuntamente una encuesta entre mayo y mediados de junio de 2021 sobre los ODS considerados como marco para la recuperación de las ciudades y regiones tras la COVID-19. La encuesta recabó 86 respuestas procedentes de municipios, regiones y entidades intermediarias de veinticuatro Estados miembros de la UE, además de otros países pertenecientes o no a la OCDE. Las conclusiones preliminares se presentaron el martes durante la cuarta edición de la mesa redonda de ciudades y regiones para los ODS , un acto en línea de dos días de duración centrado en los ODS como marco para las estrategias de recuperación a largo plazo de las ciudades y regiones tras la COVID-19. El documento está disponible aquí .

El CDR emitió en 2019 un primer Dictamen sobre Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): una base para una estrategia a largo plazo de la UE para una Europa sostenible en 2030 , cuyo ponente fue Arnoldas Abramavičius (LT/PPE), concejal de Zarasai.

En noviembre de 2020, la Comisión Europea publicó un documento de trabajo titulado « Delivering on the UN's Sustainable Development Goals – a comprehensive approach » (Consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas: un enfoque integral).

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