Como operadores y diseñadores de servicios de transporte público, los entes
locales y regionales y los responsables políticos tienen la oportunidad de
configurar y estructurar los espacios urbanos. La mejor manera de tener un
impacto lo más positivo posible en las condiciones de vida de las personas,
y de influir en sus decisiones de movilidad diarias, es ofrecer las mejores
opciones de desplazamiento.
En el transcurso de una conferencia conjunta, la Unión Internacional de
Transportes Públicos (UITP) y el Comité Europeo de las Regiones
plantearon una de las preguntas más provocadoras sobre la movilidad urbana:
¿qué hemos de hacer para que la gente deje de utilizar el coche?
¿Qué soluciones prácticas han contribuido a que los ciudadanos utilicen el
transporte público? La UITP y el CDR unieron sus fuerzas para congregar a
más de 160 participantes internacionales en
esta conferencia temática
en la que se dieron a conocer experiencias e ideas susceptibles de ser
compartidas.
Inaugurado por Thomas Avanzata, director principal para Europa de la UITP
, e
Isabelle Boudineau, presidenta de la Comisión COTER del CDR
, el encuentro puso en un primer plano la movilidad urbana sostenible.
En Europa, el sector del transporte por carretera es responsable de más de
la mitad de las emisiones de NOx y representa el 72 % del 27 % del total de
emisiones de GEI de la UE, que pueden imputarse al transporte. Esto supone
un daño irreversible para nuestro entorno natural, con un impacto
perjudicial en la calidad de vida y la salud de las personas en nuestras
ciudades (contaminación atmosférica, congestión urbana, emisiones sonoras,
etc.).
«Las emisiones del sector del transporte siguen aumentando. El Pacto Verde
de la Unión Europea no llegará a buen puerto si las regiones y ciudades no
son las primeras en esforzarse por proporcionar un servicio de transporte
público limpio y eficiente. Son los actores más capaces de proponer
soluciones innovadoras que permitan dejar de utilizar el coche privado»,
afirmó Isabelle Boudineau, presidenta de la Comisión de
Política de Cohesión Territorial y Presupuesto de la UE (COTER) del Comité
Europeo de las Regiones.
El Pacto Verde Europeo
destaca, por un lado, la necesidad de que el transporte sea drásticamente
menos contaminante, en particular, en las zonas urbanas y, por otro, la
importancia de una combinación de medidas que permitan reducir las
emisiones, mitigar la congestión urbana y mejorar las opciones de
transporte público. «Es, por lo tanto, de vital importancia que el mayor
número posible de personas se decante por los modos de transporte
compartidos», señaló Pere Calvet, presidente de la UITP.
«En la UITP, estamos convencidos de que una transición del automóvil
privado al transporte público y a modos de transporte activos como los
desplazamientos en bicicleta y a pie, es la mejor manera de
descarbonizar la movilidad diaria de los ciudadanos», declaró el Sr. Calvet.
«El Pacto Verde es a la vez un punto de inflexión y una oportunidad.
Sus ambiciosos objetivos en términos de neutralidad climática y, más en
general, en términos de sostenibilidad, no se alcanzarán si no se da
prioridad al transporte público y al cambio modal hacia una movilidad
diaria sostenible. Es más, se trata de la principal prioridad.
Lo que marca la diferencia es el autobús que lleva a los niños al colegio,
el tranvía que me lleva a la oficina y el metro que le lleva a usted al
cine», afirmó Thomas Avanzata, director principal para
Europa de la UITP.
La conferencia comenzó con un debate sobre cómo los coches han dado forma a
nuestras ciudades y por qué es necesaria una distribución modal, así como
la forma en que viajan los europeos y cómo se puede influir en las
decisiones de movilidad.
En el contexto del nuevo Pacto Verde Europeo, que aboga por una reducción
del 90 % de las emisiones del transporte de aquí a 2050, Sylvie Landrieve y Susan Grant-Muller,
representantes de Forum vies mobiles y la Universidad de Leeds
respectivamente, presentaron sus modelos y estrategias para mejorar la
movilidad en las ciudades: siempre se ha de tener en cuenta el cambio de
comportamiento, la incentivación y la comprensión de las diferentes medidas
necesarias para distintos lugares.
En paralelo a la conferencia, también se celebraron dos talleres sobre la
«caja de herramientas de movilidad urbana».
En la primera parte, se presentó una serie de buenas
prácticas y experiencias relacionadas con diversos aspectos de la movilidad
urbana, en particular, la fluidez de los desplazamientos, la regulación del
acceso a las ciudades y la gestión de la oferta y la demanda. En el debate
sobre desalentar la utilización del automóvil y satisfacer las necesidades
de movilidad urbana participaron representantes de BKK Budapest, la RATP,
Arriva y la Autoridad de Transportes Terrestres de Singapur.
El
segundo taller sobre la «caja de herramientas de movilidad urbana»
se centró en las experiencias prácticas relacionadas con la política de
tarifas y la multimodalidad, incluidas las zonas peatonales, las
restricciones de acceso y las zonas de cero emisiones. Participaron en el
debate representantes de SSB, la ciudad de Stuttgart, Wiener Linien, la
ciudad de Viena, la ciudad de Bilbao y la Autoridad de Transporte Público
de Cracovia.
En la última parte de la conferencia, un grupo de expertos
se centró en la manera de lograr un sistema de transporte urbano más
ecológico y sin emisiones de carbono en Europa y de garantizar la movilidad
urbana del futuro.
Sir Albert Bore
, concejal de la ciudad de Birmingham y miembro del CDR; Clara De La Torre, directora general adjunta de la DG
CLIMA; Anna Deparnay-Grunenberg, diputada al Parlamento
Europeo y miembro de la Comisión de Transporte y Turismo; Miguel Gaspar, teniente de alcalde de Lisboa responsable
de Movilidad y Seguridad; y Elke Van den Brandt, ministra
de Movilidad, Obras Públicas y Seguridad Vial del Gobierno de la Región de
Bruselas Capital, hablaron de sus experiencias e ideas sobre la manera de
encontrar un equilibrio adecuado entre la necesidad urgente de un cambio de
paradigma a largo plazo y la necesidad actual de movilidad a corto plazo.
Matthew Baldwin
, director general adjunto de la DG MOVE de la Comisión Europea, cerró el
acto manifestando: «A mi entender, el transporte público se convertirá en
la piedra angular del nuevo MFP 2021-2027».
Lo que ha quedado claro en la conferencia conjunta de la UITP y el Comité
Europeo de las Regiones es que se puede vivir sin el automóvil. También existe una demanda para más ayuda de la UE en
materia de movilidad urbana sostenible y modernización del transporte
público en las áreas metropolitanas de Europa.
A través de ejemplos, incentivos e inversiones, se puede lograr un cambio
modal para animar a más personas a dejar sus coches en casa y utilizar las
numerosas opciones de movilidad disponibles en nuestras ciudades.
El pasado mes de septiembre, la UITP también celebró una conferencia conjunta con el Comité Europeo de las Regiones y la UNIFE para solicitar inversiones ferroviarias urbanas.