Pulse aquí para obtener una traducción automática del texto que figura más abajo.
Las regiones y ciudades al comisario europeo Gentiloni: no hay impacto sin asociación Los entes locales son fundamentales para invertir los fondos de la UE destinados ‎ a la recuperación  

El Plan de Recuperación para Europa debe integrar a los entes locales y regionales para que sea eficaz a la hora de afrontar las consecuencias de la crisis. Un enfoque centralizado, con decisiones de arriba abajo, entraña el riesgo de crear solapamientos o incluso competencia entre los instrumentos de financiación. Esto podría socavar el impacto del nuevo Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Los miembros del Comité Europeo de las Regiones (CDR) compartieron estas preocupaciones en un debate con Paolo Gentiloni, comisario europeo de Economía. Sus puntos de vista y propuestas de mejora se incorporarán a un dictamen aprobado por el Pleno.

Las regiones y ciudades europeas piden que se modifiquen los Reglamentos sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) y sobre el Semestre Europeo para que los entes locales y regionales participen en el diseño de los planes de recuperación. El CDR propone apoyar la asociación entre las autoridades nacionales y locales con un código de conducta que aumente la legitimidad democrática y la eficacia del Semestre. Esto ayudará a coordinar el conjunto sin precedentes de instrumentos de inversión que estarán disponibles en breve, evitando solapamientos e incoherencias.

« No hay impacto sin asociación », subrayó el presidente del CDR, Apostolos Tzitzikostas , durante el debate con Paolo Gentiloni , comisario europeo de Economía, y propuso promover de manera conjunta la participación de las regiones y ciudades, así como supervisar el impacto territorial del MRR mediante un foro regional anual sobre recuperación y resiliencia.

« La experiencia de las regiones y ciudades es esencial para la estrategia de recuperación de la UE », declaró el comisario Gentiloni, y añadió: « Los planes de recuperación solo pueden tener éxito si los gobiernos nacionales colaboran con los entes locales y regionales . Estamos dispuestos a cooperar en este sentido, en particular mediante la participación en foros regionales tan pronto como vuelva a ser posible». Respecto de las prioridades de inversión, subrayó: « Los planes no se redactarán en Bruselas, pero la Comisión velará por que sean coherentes con nuestro marco común, haciendo que nuestras economías sean más sostenibles y resilientes, con una importante contribución a la transición ecológica y digital. Me complace comprobar que esto se ajusta plenamente a las exigencias del CDR sobre el MRR ».

Las peticiones y propuestas de los líderes regionales y locales se incluyen en el Dictamen titulado Plan de Recuperación para Europa en respuesta a la pandemia de COVID-19: Mecanismo de Recuperación y Resiliencia e Instrumento de Apoyo Técnico , aprobado por el Pleno del CDR.

«Tenemos un mensaje claro para la Comisión Europea y los Estados miembros: el Plan de Recuperación no despegará sin la participación de las ciudades y regiones tanto en la preparación como en la aplicación de los planes nacionales. Al mismo tiempo, las medidas de recuperación que se necesitan con urgencia para resistir al tsunami económico y social que tenemos ante nosotros no deben ir en detrimento de las inversiones sostenibles a largo plazo. Por lo tanto, nos oponemos a la transferencia de recursos de los Fondos Estructurales al Plan de Recuperación. Por último, las lecciones de la COVID-19 también deben traducirse en una profunda reforma de la gobernanza económica europea, que debe ser más democrática, participativa y sostenible », afirmó el ponente general Christophe Rouillon (FR/PSE) , presidente del Grupo Socialista del CDR y alcalde de Coulaines.

Los entes locales y regionales son responsables de un tercio del gasto público (un 33,6 %) y del 53 % de la inversión pública en la UE ( cifras de 2018, OCDE ). Estos entes tienen enormes responsabilidades y competencias en ámbitos políticos cruciales para la recuperación y las transiciones ecológica y digital, como el transporte, el apoyo a las empresas, el medio ambiente, la educación o la vivienda.

Las finanzas de las ciudades y regiones se han visto muy afectadas por la pandemia de COVID-19. En una encuesta realizada por el CDR y la OCDE, recogida en el primer Barómetro Regional y Local Anual , el 76 % de los participantes respondió que la falta de recursos financieros planteaba grandes dificultades, o al menos suponía una cierta complicación para gestionar la crisis. En conjunto, el 85 % de los encuestados esperaba un impacto negativo elevado o moderado a medio plazo (2021-22) sobre las finanzas de sus entes locales y regionales. El efecto «tijeras» de la pandemia, con un aumento de los costes para los servicios públicos y una disminución de los ingresos procedentes de impuestos y tasas, es una bomba de relojería para la financiación local.

El CDR y la Comisión están debatiendo organizar dentro de un año un foro conjunto de la UE sobre recuperación y resiliencia para hacer balance del MRR, su impacto sobre el terreno y su contribución a la consecución de la transición ecológica y digital y a la cohesión. Este ejercicio también se basará en el trabajo del CDR —y en el de las asociaciones de entes locales y regionales— a la hora de evaluar la participación de las ciudades y regiones en la elaboración de los planes nacionales de recuperación y resiliencia y, de forma más general, en el MRR.

Contexto

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es el instrumento dotado de un presupuesto de 672 500 millones EUR (312 500 millones EUR para subvenciones y 360 000 millones EUR para préstamos) y destinado a ayudar a los Estados miembros de la UE a acometer reformas e invertir en las prioridades comunes de la UE. Se trata del principal mecanismo financiero del instrumento de recuperación «Next Generation EU», dotado de 750 000 millones EUR, también conocido como Plan de Recuperación para Europa .

Contacto:

Matteo Miglietta

Tel.: +32 (0)2 282 2440

Móvil: +32 (0)470 895382

matteo.miglietta@cor.europa.eu

Share: