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Reflexionar sobre el futuro de Europa: el proceso de consulta desde la base es tan importante como el resultado final  

Tras las celebraciones del 60.º aniversario del Tratado de Roma y la publicación del Libro Blanco de la Comisión Europea sobre el futuro de Europa, los miembros de la Comisión de Ciudadanía, Gobernanza y Asuntos Institucionales y Exteriores (CIVEX) del Comité Europeo de las Regiones debatieron ayer las cuestiones que están en juego a la hora de desarrollar una nueva visión para Europa, desde la perspectiva de las regiones y las ciudades. Los participantes en el debate, entre ellos representantes de la Comisión Europea, reiteraron que el proceso de consulta es tan importante como el resultado final y que las ciudades y las regiones son esenciales para llevar adelante esta iniciativa de amplio alcance.

 

En el marco de los debates políticos que se están llevando a cabo sobre el futuro de Europa, el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, ha pedido al CDR que, como voz de las ciudades y las regiones, formule sus recomendaciones al respecto. La posición del CDR se basará en un amplio proceso de consulta que se ha dado en llamar «Reflexionar sobre Europa» y que en su mayor parte se ha estructurado en forma de diálogos con los ciudadanos y de debates en los ayuntamientos, a fin de recoger las expectativas y preocupaciones de los ciudadanos desde la base. El dictamen, cuya aprobación está prevista a mediados de 2018, será elaborado por el presidente del CDR, Markku Markkula, y el vicepresidente, Karl-Heinz Lambertz. El propósito del debate de ayer era hacer balance del proceso de preparación, debatir la última contribución de la Comisión Europea y animar a los miembros del CDR a que participen más en los diálogos con los ciudadanos dentro de sus circunscripciones. En una segunda consulta, la Comisión Europea ha pedido al CDR que elabore un dictamen prospectivo, basado en el Libro Blanco de la Comisión y en los puntos de vista y las prioridades de las regiones y ciudades de Europa, sobre el futuro desarrollo de nuestra Unión.

 

Al dar comienzo al debate, Karl-Heinz Lambertz expuso su punto de vista sobre la naturaleza de la campaña del CDR «Reflexionar sobre Europa» y sobre el modo de desarrollarla: « "Reflexionar sobre Europa" no es una encuesta pública a gran escala, ni otra campaña más sobre los logros del proyecto europeo. Se trata de un verdadero diálogo, un deseo de ampliar el debate, movilizar y generar acciones concretas conjuntamente con los ciudadanos. No solo escuchamos, también estamos conversando. Por esta razón, para mí es tan importante el proceso como su resultado formal: la adopción de una resolución conjunta en 2018. Y también es por esto por lo que, en tanto que representantes locales y regionales, su plena participación es una condición sine qua non para el éxito del proyecto ».

 

El Sr. Lambertz destacó asimismo las preocupaciones que aparecen en el actual debate sobre el futuro de Europea: « Veo tres peligros principales: en primer lugar, que centremos toda nuestra energía en un "divorcio" que no hemos elegido y que el proceso del brexit dé al traste con las ambiciones europeas; en segundo lugar, que la cohesión entre nuestros territorios y nuestros pueblos se considere algo accesorio y, en tercer lugar, que el debate sobre una Europa de varias velocidades esconda en realidad un debate sobre una Europa de varias direcciones y nos aleje a todos del terreno común que tanto nos ha costado lograr ».

 

Los próximos pasos deberán adaptarse a la evolución presente y futura del debate interinstitucional, incluido el reciente Libro Blanco sobre el futuro de Europa de la Comisión Europea. A este respecto, un representante del Gabinete del presidente Juncker expuso sus observaciones en relación con el contenido del Libro Blanco e hizo referencia al hecho de que, junto a los cinco escenarios propuestos, el resultado final podría dar lugar a un sexto escenario elaborado sobre la base de los resultados del debate. Asimismo, insistió en que «el futuro de la UE reside en las ciudades y las regiones», ya que son el nivel de gobierno con el que más familiarizados están los ciudadanos.

 

Un representante de la DG de Comunicación de la Comisión Europea también expuso las principales conclusiones de las últimas encuestas del Eurobarómetro, centrándose en los tres aspectos siguientes: confianza en las instituciones, confianza en los medios de comunicación y auge del populismo. Hizo hincapié en que los resultados muestran una pérdida generalizada de confianza en las instituciones (tendencia que no es específica de la UE), mientras que, por otro lado, el nivel de confianza de los ciudadanos en las autoridades locales y regionales sigue siendo el más elevado. En este contexto, pidió a los miembros del CDR, en su calidad de representantes elegidos de ámbito local y regional, que ayuden a «orientar el debate actual sobre el futuro de Europa».

 

Este debate con los representantes de la Comisión Europea complementa el debate celebrado con los diputados al PE Guy Verhofstadt, Elmar Brok y Jo Leinen durante el pleno de marzo. Por otra parte, sus conclusiones se incorporarán al debate sobre el futuro de Europa con el presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani, que se celebrará durante el pleno del CDR del 11 de mayo. También figurará en el orden del día del próximo pleno el Libro Blanco de la Comisión Europea sobre la nueva dirección que tomará Europa, con un debate con Jyrki Katainen, vicepresidente de la Comisión.

 

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La iniciativa del CDR «Reflexionar sobre Europa»

 

La iniciativa del CDR de consultar a los ciudadanos europeos directamente desde la base ya está en marcha, y en trece países de la UE se celebraron en 2016 veintisiete actos locales organizados por el CDR, sus miembros y los socios locales y regionales, que contaron con la participación de más de 3 200 ciudadanos. Este ejercicio se intensificará a lo largo de 2017 y se celebrarán más de cien actos locales organizados en todos los Estados miembros.

 

A partir de ahora, en cada pleno y en cada reunión de la Comisión CIVEX se organizará un debate sobre los distintos aspectos de la iniciativa «Reflexionar sobre Europa». La Comisión CIVEX también organizará una conferencia sobre «El futuro de Europa» coincidiendo con su reunión fuera de la sede en Caen (Francia) los días 21 y 22 de septiembre.

 

El CDR pondrá en marcha asimismo una aplicación de internet para el público, con una serie de cuestiones en relación con el futuro de las políticas de la UE, que se utilizará para recoger y presentar la contribución de los ciudadanos durante los actos locales y los diálogos con los ciudadanos que se lleven a cabo.

 

- Orden del día de la 13.ª reunión de la Comisión CIVEX

- Iniciativa del CDR «Reflexionar sobre Europa» (folleto)

- Fotos de la reunión de la Comisión CIVEX

 

Contacto:

Nathalie Vandelle

Tel. +32 (0)2 282 24 99

nathalie.vandelle@cor.europa.eu