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El plan de recuperación COVID-19 constituye una oportunidad ‎ para llevar a cabo una auténtica revolución verde  

En esta entrevista, Juanma Moreno, presidente de la Junta de Andalucía
y ponente sobre la nueva Ley Europea del Clima, comparte con nosotros la opinión
que le merece la propuesta jurídicamente vinculante que está sobre la mesa
para hacer de Europa el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050

El proyecto de Dictamen elaborado por el presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno Bonilla (ES/PPE), sobre la Ley Europea del Clima está disponible aquí en todas las lenguas oficiales de la UE. El texto se someterá a debate y votación en la próxima reunión de la Comisión ENVE que se celebrará el 8 de junio . Durante el pleno del CDR de los días 1 y 2 de julio, se prevé su votación y aprobación definitiva, junto con un debate de alto nivel sobre el Pacto Verde Europeo.

La Comisión Europea publicó su propuesta de Ley Europea del Clima antes de la pandemia de COVID-19, un contexto muy diferente al actual. ¿Deben seguir siendo prioritarios los esfuerzos por lograr la neutralidad climática de aquí a 2050 dentro del plan de recuperación económica y social?

Por supuesto, el objetivo debe seguir siendo una prioridad ya que esta recuperación constituye una gran oportunidad. Debemos recordar que, previa a la situación actual, nuestra sociedad ya se encontraba inmersa en una revolución industrial y lidiando con las consecuencias del cambio climático. Las soluciones que se requieren para poder superar los desafíos sociales y económicos a los que nos enfrentamos representan una oportunidad para reconducir nuestra sociedad hacia un modelo sostenible y de mayor resiliencia, hacia una economía climáticamente neutra. Esta recuperación representa una oportunidad para llevar a cabo una auténtica revolución verde, reforzando las energías renovables, desarrollando infraestructuras energéticamente eficientes y eficaces y potenciando sistemas de transportes sostenibles mientras fomentamos la creación de empleo.

Cuando la Comisión Europea publicó su propuesta de Ley Europea del Clima fue criticada por falta de ambición. ¿En qué aspectos podía haberse mostrado más ambiciosa?

La Junta de Andalucía considera que el objetivo vinculante de neutralidad climática para 2050 recogido en la propuesta de Ley del Clima Europea es suficientemente ambicioso, y que constituye un reto de grandes dimensiones para el conjunto de la Unión Europea. No obstante, pensamos que es fundamental, dada la proximidad del año 2030 y la envergadura de las transformaciones sociales, tecnológicas y económicas que hay que abordar, que los objetivos de reducción de emisiones para dicho horizonte se concreten cuanto antes, tanto a nivel de la UE como de los Estado miembros.

Andalucía ha promulgado una legislación autonómica sobre el clima. Según su experiencia, ¿cuáles son los ámbitos en los que los entes locales y regionales pueden contribuir mejor y tener mayor impacto en la senda hacia la neutralidad climática? ¿Por qué en estos ámbitos los entes locales y regionales están mejor situados que los gobiernos nacionales?

Los principales sectores emisores sobre los que se puede actuar a nivel regional y local son aquellos cuya gestión recae mayoritariamente sobre dichas administraciones: el transporte, la edificación y la vivienda, así como la gestión de residuos. La importancia de un enfoque regional y local es evidente ya que el cambio climático incide de diversa manera en las distintas regiones en función de múltiples factores. Hay que destacar la necesidad de establecer mecanismos de coordinación de los distintos ámbitos de gobernanza para que la planificación y la ejecución de las políticas de cambio climático desarrolladas por cada uno en su ámbito territorial estén alineadas y sean complementarias, con objeto de optimizar los recursos empleados y mejorar los resultados obtenidos.

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¿Considera que una Ley Europea del Clima única puede reflejar y resultar adecuada para la amplia diversidad de regiones europeas en términos geográficos, sociales y económicos?

Precisamente esa diversidad económica social y geográfica es lo que hace necesario que exista una norma que abarque a todos los territorios -los Estados Miembros y sus regiones- bajo un mismo paraguas. Este es el espíritu que constituye la base de la UE, y precisamente debido a esta diversidad, es necesaria la participación activa tanto en el proceso normativo como posteriormente en la gestión de las administraciones regionales y locales, que son las que en última instancia y de manera más cercana al ciudadano y al territorio, tienen la responsabilidad última de que la aplicación de la Ley sea efectiva y sirva para reducir divergencias entre los territorios.

¿Qué modificaciones aportaría a la propuesta de Ley Europea del Clima para garantizar que las regiones y ciudades se tengan mejor en cuenta y se hagan participar más en el proceso?

El factor regional y local es fundamental para la elaboración de las estrategias y planes que permitirán alcanzar una economía climáticamente neutra. Las variables de tipo geográfica, climática, social y económica son claves a la hora de evaluar y valorar las vulnerabilidades y riesgos, así como para la definición de escenarios futuros. La definición del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima debe acompañarse de planes locales y regionales, siguiendo los mismos criterios de rentabilidad, eficiencia económica, eficiencia energética, equidad y solidaridad. Sería una mayor garantía para alcanzar los objetivos colectivos que nos hemos marcado ya que las autoridades regionales y locales, a través de nuestro trabajo y gestión, somos en gran medida las responsables de alcanzar la neutralidad climática.

Notas:

El orden del día y los proyectos de Dictamen previstos para la reunión de la Comisión ENVE del 8 de junio pueden descargarse aquí .

Ley Europea del Clima: las ciudades y regiones exigen un plan de acción quinquenal . El pasado 4 de marzo, como reacción a la propuesta de la Comisión Europea de Ley Europea del Clima , el presidente del Comité Europeo de las Regiones, Apostolos Tzitzikostas, pidió a la UE que establezca un plan de acción quinquenal y garantice la implicación de todas las regiones y ciudades en la consecución de la neutralidad climática. Lea aquí el comunicado de prensa.

Contacto:

David Crous

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