Los dirigentes locales y regionales de la UE, reunidos en Sofía el 7 de junio, llaman a evitar que los recursos destinados a la política de cohesión se reduzcan en un 10 %, según prevé la Comisión Europea en su propuesta para el presupuesto de la UE para 2021-2027. Unidos a la Presidencia búlgara del Consejo de la UE, han hecho un llamamiento para que se prevean suficientes recursos y se mejore la normativa a fin de garantizar que los futuros fondos estructurales y de inversión europeos sigan teniendo como principal objetivo y función reducir las disparidades contando con la participación de los agentes locales.
Los días 6 y 7 de junio, la Comisión de Política de Cohesión Territorial (COTER) del Comité Europeo de las Regiones organizó una conferencia, conjuntamente con la Asociación Nacional de Municipios de la República de Bulgaria (NAMBR), sobre las repercusiones de las propuestas de la Comisión Europea para el próximo marco financiero plurianual (MFP), que establece los límites máximos anuales de gastos para todas las políticas de la UE entre 2021 y 2027 y los nuevos Reglamentos sobre los fondos de la UE.
« Agradecemos el compromiso de la Presidencia búlgara de la UE en favor de una política de cohesión fuerte. Gracias a la cooperación entre la Unión Europea, los gobiernos nacionales y las administraciones locales, Bulgaria es un ejemplo de cómo la política de cohesión puede mejorar la vida de los ciudadanos, ofrecer una mejor infraestructura, mejorar la educación, combatir la pobreza, apoyar la reforma de la función pública y luchar contra el cambio climático. Sabemos que la política de cohesión es determinante y representa una inversión en los ciudadanos y en el futuro de Europa, por lo que debemos hacer lo posible por reducir al mínimo los recortes y establecer normas para que la política de cohesión sea aún más eficaz », afirmó Karl-Heinz Lambertz , presidente del Comité Europeo de las Regiones.
Con respecto a las próximas negociaciones presupuestarias, el vice primer ministro de Bulgaria, Tomislav Donchev, señaló: « La Presidencia búlgara no va a dudar en poner los problemas sobre la mesa y generar un debate franco y honesto sobre nuestro futuro común. Esto es válido también para el debate sobre el futuro de la política de cohesión, una política destinada a dar respuestas a nuestros problemas, que nos conduzca a la prosperidad y a unos valores compartidos ».
El presidente de la NAMBR y alcalde de Veliko Tarnovo, Daniel Panov , declaró: « Creemos que los esfuerzos combinados de los miembros del Comité de las Regiones y el apoyo de las asociaciones nacionales de entes locales de toda Europa son requisitos indispensables para poder responder a las necesidades de millones de ciudadanos europeos con vistas a nuestro futuro común. La perspectiva de garantizar la adecuada asignación de recursos a las comunidades locales que están experimentando dificultades es nuestro objetivo y nuestro compromiso político » .
Durante el debate, el ponente del CDR sobre el MFP, Nikola Dobroslavić (PPE/HR), presidente de la provincia de Dubrovnik-Neretva, afirmó: « Los dirigentes locales consideran que el MFP propuesto es un comienzo positivo y respaldan el incremento de las inversiones en educación, investigación, juventud y migración. Pero los recortes previstos para la política de cohesión corren el riesgo de limitar la capacidad de las regiones y ciudades de hacer frente a las disparidades y estimular la innovación en todo el continente, al tiempo que será necesario evaluar muy atentamente los criterios de distribución de los recursos propuestos, así como el aumento de la flexibilidad presupuestaria ».
La centralización de la inversión y la separación creciente de los Fondos Estructurales de la UE —ya que el Fondo Social Europeo y el Fondo de Desarrollo Rural están cada vez más desvinculados del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión— constituyen las principales preocupaciones de los dirigentes locales.
EL TRABAJO DEL CDR SOBRE EL FUTURO DE LA POLÍTICA DE COHESIÓN
La Comisión COTER del CDR está realizando una evaluación en profundidad de las nuevas normas. El Comité elaborará y adoptará sus propuestas de mejora para febrero. Además del dictamen sobre el MFP, cuyo ponente es el Sr. Dobroslavić, entre los dictámenes previstos cabe citar:
- Reglamento sobre disposiciones comunes; coponentes: Catiuscia Marini (PSE/IT), presidenta de la Región de Umbría, y Michael Schneider (PPE/DE), secretario de Estado del Estado federado de Sajonia-Anhalt.
- Fondo Europeo de Desarrollo Regional: Michiel Rijsberman (PPE/NL), miembro del Gobierno de la Provincia de Flevoland.
- Cooperación territorial europea: Marie-Antoinette Maupertuis , miembro del Consejo Ejecutivo de la Colectividad Territorial de Córcega.
- Cooperación transfronteriza: Bouke Arends (PSE/NL), miembro de la Junta de Gobierno Local de Emmen.
- Fondo Social Europeo Plus: Susana Díaz (PSE/ES), presidenta de Andalucía.
- Mecanismo «Conectar Europa»: Isabelle Boudineau , vicepresidenta de la Asamblea Regional de Nueva Aquitania.
ALIANZA POR LA COHESIÓN
Para conseguir una política de cohesión más fuerte a partir de 2020, el CDR, junto con las principales asociaciones territoriales de la UE, lanzó la iniciativa #CohesionAlliance, un movimiento de base abierto a todos los que crean que la política de cohesión de la UE debe seguir siendo un pilar del futuro de la Unión. Desde su puesta en marcha en octubre del pasado año, la Alianza ha seguido atrayendo nuevos signatarios cada día, incluidos los entes regionales y locales, las asociaciones empresariales, el mundo académico, los sindicatos y los grupos de reflexión.
Más información acerca de las iniciativas, declaraciones y documentos de posición sobre la iniciativa #CohesionAlliance disponible en: https://cohesionalliance.eu .
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