La crisis energética provocada por la invasión de Ucrania de Putin ha agudizado la necesidad de que la UE elimine gradualmente su dependencia del petróleo, el gas y el carbón. Habida cuenta de la actual situación geopolítica y de sus consecuencias para los mercados de la energía, el Comité Europeo de las Regiones —la asamblea de la UE de dirigentes locales y regionales— aprobó una Resolución sobre REPowerEU que contribuye a la estrategia energética de la Comisión Europea, cuyo objetivo es lograr la independencia de las importaciones de energía rusas de aquí a 2030. Los dirigentes locales insisten en que las amenazas actuales para la seguridad y el suministro energéticos de Europa no son una alternativa a la transición climáticamente neutra.
Sobre la actual crisis energética, Vasco Alves Cordeiro, vicepresidente primero del Comité Europeo de las Regiones y diputado al Parlamento Regional de las Azores, declaró: «Las consecuencias de la guerra en Ucrania se están dejando sentir actualmente en toda la Unión Europea. Las familias y las empresas son las más perjudicadas por la agresión de Rusia, sobre todo por el aumento de los precios de la energía. Desde el Comité Europeo de las Regiones hemos enviado un mensaje claro. Es importante acabar progresivamente con las importaciones de petróleo, gas y carbón rusos. Esto no puede hacerse dejando a las personas atrás o incumpliendo nuestros compromisos climáticos. La guerra y la crisis climática nos obligan a replantearnos ya nuestro futuro. Los entes locales y regionales desempeñan un papel fundamental en la transición energética y pedimos que la nueva estrategia europea REPowerEU respalde la planificación local para la seguridad energética y las inversiones en fuentes de energía renovables».
La Resolución adoptada sobre REPowerEU celebra la posibilidad de intervenir en los precios de la electricidad para hacer frente a la elevada volatilidad y mitigar el impacto sobre as microempresas y las pequeñas empresas más vulnerables. El Comité propone desvincular el gas y la electricidad como posible medida para evitar que los elevados precios del gas afecten a los precios de la energía y pide a la Comisión que amplíe la aplicación de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) al menos hasta finales de 2023. Los dirigentes locales advierten de que no se logrará la soberanía energética de la UE hasta que se mejore y complete plenamente la sincronización de las redes e interconexiones de gas, hidrógeno y electricidad en toda la UE. Las normas sobre ayudas estatales deben revisarse para impulsar las inversiones estratégicas clave en hidrógeno renovable y en infraestructuras públicas para la recarga de vehículos eléctricos.
Como complemento de la Resolución REPowerEU, el Comité ha aprobado un paquete de Dictámenes que contribuyen a la revisión en curso del paquete de medidas de la UE en materia de energía «Objetivo 55» y a la aplicación del Pacto Verde Europeo a nivel local y regional.
En cuanto a la revisión del régimen de comercio de derechos de emisión, el Comité pide a los Estados miembros que fijen un umbral porcentual mínimo de al menos el 20 % de los ingresos generados por la subasta de derechos de emisión del RCDE, que serán gestionados directamente por los entes locales y regionales. Se trata de una medida propuesta en el Dictamen de Peter Kurz (DE/PSE), alcalde de Mannheim, quien afirmó: «La respuesta a la guerra en Ucrania no puede cuestionar instrumentos eficaces de transformación, especialmente la fijación de precios del CO2. Por el contrario, esto solo nos hace reafirmarnos en nuestra convicción, mantenida desde hace tiempo, de que debemos abandonar los combustibles fósiles. Debemos garantizar que el paquete de medidas «Objetivo 55» funciona para las ciudades y regiones, implicándolas tanto en el régimen revisado de comercio de derechos de emisión como en la creación del Mecanismo de Ajuste en Frontera de por Carbono, y protegiendo a las personas y territorios vulnerables con el Fondo Social para el Clima».En el Dictamen aprobado, los miembros reiteran su llamamiento para que la tarificación del carbono se extienda a todos los sectores, incluidos los sectores del transporte y la construcción.
Los dirigentes locales y regionales han planteado una serie de propuestas sobre eficiencia energética en un Dictamendel ponente Rafal Trzaskowski (PL/PPE). El alcalde de Varsovia declaró: «La guerra rusa contra Ucrania y la reciente interrupción del suministro de gas a ciertos Estados miembros debería hacer que nos esforcemos todavía más por alcanzar los ambiciosos objetivos climáticos. El principio de "primero, la eficiencia energética" es crucial para la autonomía estratégica de la UE. Es por esta razón que apoyamos los objetivos de renovación anual del 3 % de los edificios del sector público y de reducción de al menos un 1,7 % de la demanda energética del sector público. Sin embargo, necesitamos apoyo financiero y técnico. Reitero mi petición de que se destinen fondos directos a las ciudades y regiones para la ejecución de proyectos del Pacto Verde. Dado que el número de ciudadanos vulnerables en situación de pobreza energética y de movilidad ha aumentado drásticamente, pedimos a la Comisión Europea que facilite los consorcios de renovación de edificios entre los sectores público y privado con las industrias».
En cuanto a las energías renovables, las ciudades y regiones han aprobado el Dictamen «Modificar la Directiva sobre fuentes de energía renovables con el fin de cumplir los nuevos objetivos climáticos para 2030». El ponente Andries Gryffroy (BE/AE) ha declarado: «Aunque acogemos con satisfacción las revisiones de la nueva Directiva, seguimos sin contar con nuevos incentivos para establecer comunidades de energías renovables. También debemos seguir facilitando la concesión de permisos y reduciendo las barreras administrativas y los factores que inhiben el acceso a la red a fin de incentivar la autogeneración colectiva y el autoconsumo de fuentes de energías renovables. La producción de energías renovables a nivel local es crucial para garantizar la independencia energética y mantener nuestros compromisos mundiales en materia de clima. Tenemos que aumentar las inversiones en energías renovables y desarrollar más proyectos transfronterizos de energías renovables para diversificar el suministro energético de la UE y lograr un sistema energético integrado y descarbonizado». El diputado al Parlamento de Flandes pide a la Comisión Europea que presente rápidamente la estrategia de energía solar de la UE anunciada y que siga fomentando el desarrollo de mercados de hidrógeno limpio.
Garantizar una transición justa que no deje a nadie atrás es el principal objetivo de las propuestas de Csaba Borboly (RO/PPE), ponente de un Dictamen sobre un Pacto Verde socialmente justo. El presidente del Consejo Regional de Harghita declaró: «Debemos apoyar a los más vulnerables y ofrecer exenciones para hogares, microempresas y pequeñas empresas en situación de pobreza energética y de movilidad. El Fondo Social para el Clima debe formar parte de los fondos estructurales y funcionar en régimen de gestión compartida, respetando los principios de asociación y gobernanza multinivel. Las ciudades y regiones deben participar activamente en la elaboración de los planes sociales para el clima nacionales y gestionar directamente al menos el 35 % de la dotación financiera del Fondo Social para el Clima».
Más información:
La Comisión Europea propuso el 8 de marzo de 2022 un plan para que Europa fuera independiente de los combustibles fósiles rusos mucho antes de 2030, empezando por el gas, habida cuenta de la invasión rusa de Ucrania. REPowerEU tratará de diversificar el suministro de gas, acelerar la implantación de gases renovables y sustituir el gas en la calefacción y la generación de electricidad, lo que podría reducir la demanda de gas ruso en dos tercios antes de finales de año. El plan incluye una serie de medidas para responder al aumento de los precios de la energía en Europa y reconstituir las reservas de gas de cara al próximo invierno. Europa lleva varios meses haciendo frente a un aumento de los precios de la energía, pero ahora la incertidumbre en cuanto a la oferta está exacerbando el problema.
A través de la iniciativa «El Pacto Verde se hace local», el Comité Europeo de las Regiones se ha comprometido a apoyar a las ciudades y regiones en la transición de la UE hacia la neutralidad climática. «El Pacto Verde se hace local» es una iniciativa emblemática del Comité Europeo de las Regiones, cuyo objetivo es situar a las ciudades y regiones en el centro de la transición de la UE hacia la neutralidad climática. Incluye varios llamamientos a la acción, como «Trees for Life», una encuesta para recabar las opiniones de las ciudades y regiones sobre los retos y oportunidades de aplicar el Pacto Verde Europeo a nivel local y un llamamiento para que todos los entes locales y regionales compartan sus compromisos climáticos.
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