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Cooperación transfronteriza: tras los mayores retrocesos en décadas, ha llegado el momento de la recuperación y la mejora  

El 5 de julio, ciudadanos y dirigentes locales y regionales debatirán la importancia de la cooperación transfronteriza para el futuro de Europa, así como las lecciones aprendidas durante la crisis de la COVID-19.

Con el fin de volver a situar la cooperación transfronteriza en el primer plano de la agenda política de la UE, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) ha aprobado hoy una Resolución en la que pide a la Comisión Europea que presente una propuesta para mantener la cooperación y la actividad transfronterizas en caso de futuras crisis. La Resolución contiene numerosas propuestas para mejorar la cooperación transfronteriza e insta a la Comisión Europea a realizar un seguimiento de la legislación y los tratados existentes, cuya aplicación es a menudo mejorable. El futuro de la cooperación transfronteriza volverá a ser objeto de debate el 5 de julio durante un acto organizado por el CDR junto con otros destacados socios europeos.

La pandemia de COVID-19 ha supuesto uno de los mayores retrocesos para la cooperación transfronteriza en las últimas décadas y ha afectado gravemente a las economías y la movilidad de muchas regiones, así como al acceso de la ciudadanía a los servicios de emergencia. Incluso antes de que estallara la pandemia, muchas regiones fronterizas ya debían hacer frente a una multitud de obstáculos regionales específicos. En una reciente consulta del CDR , las regiones fronterizas citaron el transporte y la conectividad transfronterizos, así como los obstáculos burocráticos para la ciudadanía y las empresas, como los mayores obstáculos a los que se enfrentan en sus territorios. Ante esta situación, la Resolución —que se basa en estudios y en observaciones recabadas de las regiones fronterizas a lo largo del último año— tiene por objeto ayudar a que la cooperación transfronteriza vuelva al primer plano de la agenda política de la UE.

Pavel Branda (CZ/CRE), ponente del Dictamen del CDR sobre los servicios públicos transfronterizos en Europa recientemente aprobado y presidente del Grupo Interregional de Cooperación Transfronteriza del CDR, afirma: « Es muy positivo que el Comité de las Regiones haya asumido la tarea de representar en la Conferencia sobre el Futuro de Europa a las regiones fronterizas y a su ciudadanía. Debemos situar la cooperación transfronteriza donde corresponde: en el centro mismo del proyecto de integración europea. La cooperación transfronteriza es uno de los mayores éxitos de la UE y debe desempeñar un papel aún mayor en el futuro de la Unión. Es en las fronteras donde la ciudadanía experimenta los auténticos beneficios de la integración europea. La Resolución de hoy propone medidas concretas para seguir mejorando su vida cotidiana en las zonas fronterizas».

En su Resolución, que fue respaldada por todos los grupos políticos del CDR y servirá de contribución a la Conferencia sobre el Futuro de Europa, el CDR pide a la Comisión Europea que presente una propuesta para mantener la cooperación transfronteriza terrestre y marítima, así como la actividad transfronteriza, en caso de una nueva crisis a escala de la UE o regional. En la Resolución también se insta a la Comisión a proponer medidas que permitan al personal y los vehículos de los servicios de emergencia cruzar libremente las fronteras en todo momento. Además, se destaca la necesidad de mejorar y ampliar los servicios públicos transfronterizos, y se subraya que las estructuras transfronterizas —como las Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT)— deben tener un papel más destacado en la gestión de las zonas transfronterizas, ya que están en una posición privilegiada para ello.

El CDR también señala que la UE ya cuenta con numerosos actos legislativos y tratados que pueden mejorar significativamente la vida de la ciudadanía y eliminar los obstáculos que existen en las regiones fronterizas. Sin embargo, siguen existiendo muchos problemas relacionados con su aplicación. Por ello, la Resolución insta a la Comisión Europea a que revise la aplicación de la legislación vigente y refuerce su capacidad de seguimiento para garantizar que toda la legislación de la UE se aplique correctamente en todos los niveles.

El 5 de julio, el CDR organizará una conferencia sobre el futuro de la cooperación transfronteriza junto con el resto de socios fundadores de la Alianza Europea de Ciudadanos Transfronterizos : la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas ( ARFE ), la Mission Opérationelle Transfrontalière ( MOT ) y el Servicio de Europa Central para Iniciativas Transfronterizas ( CESCI ). Los participantes analizarán los efectos de la crisis de la COVID-19 en la cooperación transfronteriza y durante la conferencia se presentará la Resolución y se debatirá el futuro de la cooperación transfronteriza a la luz de la experiencia acumulada antes de la pandemia y durante esta. El enlace para participar y el orden del día definitivo del acto están disponibles aquí .

Información adicional

Durante el pleno del CDR de febrero de 2021, los miembros aprobaron un Dictamen sobre el tema «Servicios públicos transfronterizos», elaborado por Pavel Branda (CZ/CRE). El comunicado de prensa sobre dicho Dictamen puede consultarse aquí .

La Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) es un instrumento jurídico de la Unión diseñado para facilitar y fomentar la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional. El Comité Europeo de las Regiones gestiona la Plataforma AECT , que agrupa a los representantes políticos y técnicos de todas las AECT existentes o en fase de constitución, así como a miembros del Grupo de Expertos, asociaciones y otros expertos y partes interesadas.

La Alianza Europea de Ciudadanos Transfronterizos se puso en marcha en 2020. Se trata de una iniciativa cuyo objetivo es mejorar la vida de los ciudadanos europeos que habitan las regiones fronterizas de la UE. Las regiones fronterizas interiores abarcan el 40 % del territorio de la UE, suponen el 30 % de su población (150 millones de personas) y cuentan con casi dos millones de trabajadores transfronterizos.

Contacto:

Tobias Kolonko

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tobias.kolonko@ext.cor.europa.eu

Matteo Miglietta

Tel. +32 (0)470 895 382

matteo.miglietta@cor.europa.eu

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