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El CDR y la Comisión Europea unen sus fuerzas para impulsar la investigación y la innovación a escala local y regional  

El plan de acción firmado con los servicios de la comisaria Gabriel (DG EAC, DG RTD y JRC) también abordará la fuga de cerebros y las desigualdades educativas

Para reforzar la base de conocimientos de Europa a nivel local y regional y apoyar la recuperación tras la crisis de la COVID-19, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) intensificará su cooperación con los servicios de la Comisión Europea en el terreno de la investigación y la innovación, la educación y la cultura. El nuevo plan de acción acordado por ambas instituciones tiene por objeto proporcionar a las regiones y ciudades los datos y conocimientos más recientes y ayudarlas a hacer frente a la brecha de innovación y la fuga de cerebros, a abordar las desigualdades educativas y a cumplir las prioridades políticas de la UE, entre ellas el Pacto Verde.

En su intervención del 25 de noviembre en la reunión de la Comisión SEDEC del CDR, Mariya Gabriel , comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, aseguró: «Las regiones y las ciudades desempeñan un papel esencial para llevar a cabo nuestras transiciones ecológica y digital. El plan de acción conjunto y el programa de trabajo de la Plataforma de Intercambio de Conocimientos aprobados hoy por el Comité de las Regiones y la Comisión son la base de nuestra estrategia europea del conocimiento, y se centran en soluciones concretas para mejorar la vida de los ciudadanos».

Apostolos Tzitzikostas , presidente del Comité Europeo de las Regiones, afirmó: «Nuestras principales prioridades son acercar Europa a las personas, impulsar la sostenibilidad, la resiliencia y la capacidad de innovación de las comunidades regionales y locales, y defender nuestros valores a través de la educación y la cultura. El plan de acción que hemos firmado con la comisaria Gabriel nos ayudará a trabajar por esos objetivos».

Anne Karjalainen (FI/PSE), presidenta de la Comisión SEDEC del CDR, declaró: «Anclar firmemente en el nivel local y regional las medidas en la esfera de la educación, la investigación y la innovación y la cultura resulta clave para la cohesión de Europa, para su recuperación sostenible y para su transición fluida a una economía neutra en carbono. El plan de acción conjunto refleja plenamente la voluntad política de impulsar acciones comunes sobre el terreno —buscando las máximas sinergias entre las diferentes políticas e instrumentos— para que ninguna persona ni ningún lugar se queden atrás».

La pandemia de COVID-19 ha puesto el foco en la labor de investigación y las soluciones innovadoras en el ámbito sanitario, así como en otros sectores de la sociedad. Con el fin de seguir impulsando el desarrollo de los ecosistemas de innovación regionales, un aspecto clave del plan de acción es profundizar la Plataforma de Intercambio de Conocimientos (KEP por su sigla inglesa), una fructífera iniciativa del CDR y la Comisión Europea. La iniciativa pasará a considerarse estratégica y se ajustará plenamente a las prioridades del Espacio Europeo de Investigación (EEI) anunciadas por la Comisión en su reciente Comunicación sobre el nuevo EEI.

La KEP 2.0 tiene por objeto ayudar a las ciudades y regiones a convertirse en motores activos del cambio y líderes en innovación, a poner en valor los nuevos conocimientos creados en el marco del programa Horizonte Europa y a multiplicar el alcance del EEI y acercar sus principales conceptos y mensajes a los ciudadanos. El CDR participará en la cartografía de los ecosistemas del conocimiento en toda la UE para constituir los centros del EEI , unas estructuras que reunirán a las partes interesadas regionales.

«Los centros del EEI pueden ser una oportunidad para dar pleno reconocimiento institucional a los ecosistemas y centros de innovación regionales y valorizar plenamente un enfoque de base local para la ciencia y la innovación. Pero no deben limitarse a ser un instrumento para reducir la brecha de innovación: también pueden convertirse en un excelente marco para fomentar la creación de proyectos colectivos de investigación e innovación combinando varios ecosistemas y centros de innovación regionales con un enfoque ascendente», destacó el ponente del CDR Christophe Clergeau (FR/PSE), miembro de la Asamblea Regional de Países del Loira. Su proyecto de Dictamen relativo a la nueva Comunicación sobre el EEI se debatió en la reunión de la Comisión SEDEC.

El plan de acción también prevé un papel destacado del CDR en apoyo de las cinco misiones de Horizonte Europa , por ejemplo, mediante el establecimiento de asociaciones y redes entre regiones y ciudades. Además, en el plan se señala que las regiones y ciudades pueden actuar como catalizadores para promover sinergias entre los fondos de Horizonte Europa y de la política de cohesión.

Por su parte, el proyecto piloto La ciencia en las regiones también se ampliará para apoyar la elaboración de políticas regionales y locales basadas en la ciencia, así como la cooperación y el intercambio de buenas prácticas entre las regiones. El Centro Común de Investigación (JRC por su sigla inglesa) de la Comisión Europea apoyará a las regiones y las ciudades proporcionándoles más datos de escala subnacional.

En el terreno de la educación y la cultura, ambas instituciones se comprometen a cartografiar las desigualdades educativas, en particular en lo que se refiere al acceso al aprendizaje electrónico. El plan prevé una participación destacada de las ciudades y regiones en la coalición «Educación por el Clima», cuyo objetivo es promover la educación para la sostenibilidad medioambiental, y en el despliegue del Plan de Acción de Educación Digital actualizado. También contempla la promoción conjunta de los valores, las identidades y la ciudadanía de la Unión Europea a través de la educación y la cultura a escala regional y local.

Más información:

La Comisión SEDEC es la Comisión de Política Social, Empleo, Educación, Investigación y Cultura del CDR. Todos los participantes en la reunión del 25 de noviembre lo hicieron a distancia debido a la situación sanitaria en Europa. Además del Dictamen sobre el EEI de Christophe Clergeau, en la reunión también se presentaron para su aprobación otros tres proyectos de dictamen:

Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia

El ponente Csaba Borboly (RO/PPE), presidente del Consejo Regional de Harghita, afirmó: «Los entes locales y regionales prestan un apoyo importante a las iniciativas locales en materia de educación, inserción laboral y capacidades. Pero la brecha digital y económica entre las distintas regiones hace que no sea viable aplicar un mismo enfoque en todos los casos. Por ello debemos cooperar estrechamente con las instituciones de la UE, las pymes y todas las partes interesadas, y es necesario proporcionar fondos de manera acelerada a los entes locales y regionales y otros agentes locales para adaptar eficazmente las estrategias y los planes de acción locales».

Apoyo al empleo juvenil: un puente hacia el empleo para la próxima generación – Refuerzo de la Garantía Juvenil

El ponente Romy Karier (LU/PPE), concejal del Ayuntamiento de Clervaux, manifestó: «La propuesta de reforzar la Garantía Juvenil es especialmente importante en el contexto de la crisis de la COVID-19, que afecta de forma desproporcionada a los jóvenes. Los entes locales y regionales pueden servir de puente entre las distintas partes interesadas —como instituciones educativas, organizaciones juveniles y servicios públicos de empleo— para apoyar la aplicación efectiva de la Garantía Juvenil y así crear puestos de trabajo estables y sostenibles».

El reinicio de los sectores de la cultura y la creación

El ponente Giuseppe Varacalli (IT/Renew Europe), concejal del Ayuntamiento de Gerace, señaló: «Los sectores de la cultura y la creación suponen el 4,2 % del PIB europeo, y si se incluyen las actividades conexas el porcentaje supera con creces el 5 %. A pesar del uso de las nuevas tecnologías, la gran mayoría de sus actividades se basan en la presencia física, por lo que muchas de ellas no han podido seguir desarrollándose durante la crisis de la COVID-19. En el Dictamen se pide que Europa actúe como palanca para que los Estados miembros utilicen todos los fondos y medidas disponibles para apoyar la cultura, buscando no dejar a nadie atrás».

Los cuatro dictámenes se debatirán y aprobarán en el pleno del CDR de febrero de 2021.

Para allanar el camino hacia una recuperación justa e inclusiva tras la crisis de la COVID-19, las regiones y las ciudades también reforzarán su cooperación con la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión (DG EMPL) de la Comisión Europea. Tras un debate con Joost Korte , director general de la DG EMPL, los miembros de la Comisión SEDEC aprobaron un plan en el que se señalan ámbitos específicos de cooperación reforzada en torno a la Cumbre Social de Oporto (mayo de 2021), al plan de Acción para la aplicación del pilar europeo de derechos sociales y a la Agenda Europea de Capacidades . El CDR puede facilitar el intercambio de información y buenas prácticas en lo que respecta a los fondos de REACT-UE y del Fondo Social Europeo Plus en apoyo de las medidas de empleo juvenil, así como promover el diálogo entre los entes locales y regionales a fin de elaborar planteamientos para combatir el desempleo juvenil, en estrecha colaboración con los interlocutores sociales.

La reunión de la Comisión SEDEC tuvo lugar el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Lea aquí las declaraciones al respecto de la presidenta de la Comisión SEDEC, Anne Karjalainen , y la ponente del CDR, Concha Andreu .

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