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Conferencia sobre el Futuro de Europa: ‎ para mejorar el funcionamiento de la UE hay que tener en cuenta ‎ las competencias de los parlamentos nacionales, regionales y locales  

​En una Resolución aprobada en su pleno del jueves, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) recordó que los principios de subsidiariedad y proporcionalidad son la mejor manera de garantizar una toma de decisiones eficaz y eficiente que refleje las necesidades reales de los ciudadanos.


Tal como afirmó el presidente del Comité Europeo de las Regiones, Apostolos Tzitzikostas , « Europa debe actuar lo más cerca posible de la ciudadanía, guiada por los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Esto no significa menos Europa: significa más Europa con una mejor gobernanza, de modo que cada decisión mejore directamente la vida de los ciudadanos y ciudadanas. En la toma de decisiones de la UE debe atribuirse a los entes locales y regionales un papel más importante en los ámbitos que son de su competencia —como la educación, la sanidad, el medio ambiente y la política de cohesión—, a fin de que puedan responder a las necesidades de las personas. Para recuperar la confianza de la gente también debemos promover nuestros valores europeos a través de la educación y de un diálogo bidireccional permanente con la ciudadanía » .

En el pleno hubo un intercambio de opiniones entre los miembros del CDR y los miembros del Grupo de Trabajo sobre Democracia Europea de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, entre otras las de los siguientes oradores:

Reinhold Lopatka , miembro del Consejo Nacional de Austria: « La Conferencia sobre el Futuro de Europa es la oportunidad de reactivar el mecanismo de alerta temprana que permite evaluar el valor añadido de la legislación de la UE y, por tanto, la aplicación del principio de subsidiariedad. De este modo, los parlamentos nacionales y regionales podrían recuperar la responsabilidad del proceso de toma de decisiones de la UE ».

Sandro Gozi , diputado al Parlamento Europeo: « La Conferencia sobre el Futuro de Europa puede ser el punto de partida para establecer una nueva esfera política europea. Las listas transnacionales para las elecciones al Parlamento Europeo pueden contribuir a ello. También hay que buscar nuevas formas de interacción con la ciudadanía para lograr una democracia participativa que complemente la democracia representativa. A este respecto, el nivel local y regional, que es el más cercano a la población, tiene un papel dinamizador que desempeñar ».

Arnoldas Pranckevičius , viceministro de Asuntos Exteriores de la República de Lituania: « Hay que aprovechar todos los niveles de gobernanza para recuperar la confianza de la gente en la Unión Europea y en la democracia. En particular, el nivel local y regional puede contribuir a este objetivo, ya que es el nivel donde mejor se conocen las preocupaciones de la ciudadanía ».

Wepke Kingma , delegado de los Países Bajos ante la Conferencia sobre el Futuro de Europa: « Según muestra una encuesta realizada por una conocida agencia neerlandesa de demoscopia, los ciudadanos neerlandeses desean estar mejor informados sobre la UE. La educación y los medios de comunicación independientes pueden desempeñar un papel importante en este sentido. La transparencia es fundamental para mejorar la percepción que se tiene de la UE. El informe final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa debe tener en cuenta las recomendaciones de la ciudadanía y prever acciones concretas de seguimiento » .

Entre las principales recomendaciones de la Resolución​ cabe destacar las siguientes:

El CDR debe pasar gradualmente de ser un órgano consultivo a un órgano de codecisión de la Unión Europea en ámbitos políticos clave con impacto territorial.

Debe concederse al CDR acceso a los diálogos tripartitos y documentos conexos siempre que haya emitido un dictamen sobre la propuesta en cuestión con arreglo al artículo 307 del TFUE; además, se debe atribuir al CDR la capacidad de proponer soluciones transaccionales a los colegisladores.

El CDR considera que las vulneraciones del principio del Estado de Derecho deben dar lugar a la suspensión de los pagos o a correcciones financieras y que, en caso de que se adopten tales medidas, los beneficiarios de la financiación de la UE —incluidos los entes locales y regionales— que no sean responsables de las citadas vulneraciones deben seguir recibiendo apoyo financiero del Estado miembro de que se trate.

Es necesaria una clara participación institucional de los entes locales y regionales en el diseño y la aplicación de las políticas en materia de clima, energía y medio ambiente, para el acceso directo a la financiación de la UE, la minimización de los obstáculos burocráticos y para programas coordinados en todos los niveles de gobernanza y, en particular, los planes de inversión en apoyo del Pacto Verde Europeo y los planes de recuperación y resiliencia.

La Conferencia sobre el Futuro de Europa debe considerarse un punto de partida para un proceso democrático plenamente empoderador a escala europea, nacional, regional y local; el CDR reitera la necesidad de un debate continuo, verdaderamente inclusivo, transparente, descentralizado y equilibrado a nivel geográfico y político sobre el futuro de la Unión Europea.

El CDR presentará su contribución final a la Conferencia sobre el Futuro de Europa en la 9.ª Cumbre Europea de Regiones y Ciudades , que se celebrará en Marsella los días 3 y 4 de marzo.

Más información:

La democracia europea es el tema que más contribuciones ha recibido de la ciudadanía en la plataforma digital multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Las cuestiones clave planteadas abarcan desde el funcionamiento institucional de la UE hasta la lucha contra la desinformación y la protección de los derechos fundamentales. El papel del Grupo de Trabajo sobre Democracia Europea, presidido por el diputado al Parlamento Europeo Manfred Weber (DE/PPE), consiste en analizar estas recomendaciones de la ciudadanía y evaluarlas en relación con el marco institucional actual y su posible reforma. El CDR, representado por cuatro delegados en el Grupo de Trabajo, se encarga de dirigir el debate sobre el subtema de la subsidiariedad, junto con un representante de los Parlamentos nacionales.

El CDR promueve y aplica el principio de subsidiariedad a través de su labor legislativa y política, así como mediante iniciativas y redes —entre ellas la Red de Seguimiento de la Subsidiariedad y RegHub, la red de centros regionales para la aplicación y revisión de las políticas de la UE —, y la participación en la plataforma «Preparados para el Futuro» de la Comisión Europea.

Delegación de representantes locales y regionales en el pleno de la Conferencia .

Informe provisional sobre los diálogos ciudadanos del CDR

Contacto

PresseCdR@cor.europa.eu

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