El CDR pide en un informe intermedio la creación de una asamblea permanente de ciudadanos de la UE.

A juicio del Comité Europeo de las Regiones (CDR), un proceso permanente de consulta con la ciudadanía, a través de sus representantes locales y regionales, supondría una mejora importante de la democracia europea. Justo cuando se celebra este fin de semana en Estrasburgo la última ronda de debates en el marco de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, el CDR ha publicado un informe intermedio basado en las aportaciones de los ciudadanos durante diálogos locales dedicados a los nueve temas principales de la Conferencia. La contribución de cerca de 130 diálogos con ciudadanos de toda la UE muestra claramente que se considera a los dirigentes locales y regionales como agentes clave en este proceso de consulta. Las ideas recogidas durante estos diálogos se presentaron a la plataforma digital de la Conferencia y reflejarán la voz de la ciudadanía junto con los paneles europeos de ciudadanos enmarcados por la Conferencia.

El informe del CDR refleja los resultados de más de 130 actos que tuvieron lugar en 2021 y que llegaron a más de 10 000 ciudadanos, políticos locales y partes interesadas. El CDR ha colaborado con la Fundación Bertelsmann , las administraciones locales y regionales, las asociaciones que representan los intereses locales y regionales así como las instituciones de la UE con el objetivo de consultar a la ciudadanía y a los políticos locales sobre los nueve temas de la Conferencia , con el fin de contribuir a desarrollar su propia posición sobre el futuro de la democracia europea.

Apostolos Tzitzikostas , presidente del Comité Europeo de las Regiones y jefe de la delegación de entes locales y regionales en el pleno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, declaró: « La Conferencia sobre el Futuro de Europa brinda la oportunidad de escuchar a la ciudadanía y sus necesidades y debatir con ella soluciones que aporten resultados concretos y tangibles. Desde el principio, el compromiso del Comité Europeo de las Regiones ha sido llevar la Conferencia a todos los pueblos, ciudades y regiones, de Europa, y creemos que la Unión Europea debe proseguir este diálogo con los ciudadanos, ya que ello reforzará nuestra democracia europea. Este informe intermedio muestra que las regiones y ciudades de la UE han desarrollado enfoques múltiples e innovadores y que el respeto de principios clave, como la inclusividad, la deliberación y la valoración del impacto de las asambleas ciudadanas, es fundamental para garantizar que los procesos de participación ciudadana sean fructíferos y sostenibles. Una asamblea permanente de ciudadanos a escala de la UE debería vincular los distintos niveles parlamentarios y de gobierno, ya que son importantes para abordar los retos territoriales específicos que afrontan los ciudadanos, como por ejemplo en las regiones fronterizas, las regiones en declive demográfico y las zonas remotas o rurales. Nuestra delegación en el pleno de la Conferencia, que cuenta con una sólida composición de treinta dirigentes locales y regionales, abogará por la creación de una asamblea de ciudadanos de la UE en sus debates con los demás delegados».

Entre las conclusiones iniciales del informe intermedio cabe destacar las siguientes:

– una asamblea permanente de ciudadanos de la UE , que vincule los niveles de gobernanza local, regional, nacional y europeo, podría formar parte del seguimiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Con el fin de garantizar un enfoque de base local, los ciudadanos con necesidades específicas procedentes de regiones fronterizas, regiones remotas, regiones con retos demográficos, zonas rurales o destinos turísticos podrían estar representados en esta asamblea;

– una asamblea permanente de ciudadanos de la UE como seguimiento de la Conferencia debería ir más allá de la fase de escucha y centrarse en garantizar que se tengan en cuenta las aportaciones significativas de los ciudadanos en las políticas y la legislación de la UE;

– las regiones y ciudades son agentes clave para la participación ciudadana: esta participación se ha convertido en un nuevo método de elaboración de políticas que complementa la democracia representativa en muchas regiones y ciudades de la UE. Este informe confirma el interés de los gobiernos locales en desarrollar la participación deliberativa de la ciudadanía , tanto a escala local como europea;

– la comunicación y la transparencia son fundamentales: la participación ciudadana a escala europea debe ir acompañada de un enfoque de comunicación multilingüe que aporte información, transparencia y la posibilidad de que participen otras partes interesadas de todos los Estados miembros de la UE.

La versión final del informe estará disponible con ocasión de la 9.ª Cumbre Europea de Regiones y Ciudades , que se celebrará en Marsella (Francia) los días 3 y 4 de marzo de 2022.

Contexto:

Consulte el informe intermedio del CDR « Citizens, local politicians and the future of Europe » (Ciudadanos, políticos locales y el futuro de Europa).

El objetivo de la delegación de entes locales y regionales en los plenos de la Conferencia sobre el Futuro de Europa es entablar contactos con los otros 420 delegados para reforzar el papel de los entes locales y regionales en el funcionamiento democrático de la Unión Europea y promover la dimensión territorial de las políticas de la UE. Además de participar en todos los formatos del pleno de la Conferencia, organizar diálogos con los ciudadanos y presentar informes al respecto, el trabajo de la delegación del CDR consiste en:

– aportar contribuciones por escrito con el apoyo del Grupo de Alto Nivel sobre la Democracia Europea , que es un órgano consultivo independiente compuesto por siete «personas sabias» y presidido por Herman van Rompuy, antiguo presidente del Consejo Europeo, cuya misión consiste en apoyar el papel político e institucional del CDR proporcionando análisis políticos estratégicos centrados en los aspectos locales y regionales;

– establecer alianzas de delegados con ideas afines en la Conferencia para promover conjuntamente recomendaciones que sean pertinentes para los pueblos, ciudades y regiones de toda la UE;

– movilizar sus redes, como las asociaciones de entes locales y regionales de toda la UE, la red de antiguos miembros del CDR y la red de corresponsales locales y regionales de la UE , para animar a los políticos locales y regionales a organizar debates ciudadanos. Los resultados de estas consultas se presentarán en el pleno de la Conferencia.

Sírvase leer la contribución del CDR a la Conferencia sobre el Futuro de Europa en la plataforma multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa .

Contacto:

Marie-Pierre Jouglain

Tel. +32 473 52 41 15

mariepierre.jouglain@cor.europa.eu