Las ciudades y regiones abogan por un programa estable de apoyo a las pymes a partir de 2020  
Cities and regions call for stable SME support programme beyond 2020

Para garantizar un apoyo previsible y estable a las pymes en el nuevo período de programación (2021-2027), los miembros del Comité Europeo de las Regiones (CDR) se pronunciaron sobre un nuevo y reforzado programa sucesor de COSME. Los representantes locales y regionales aprobaron el dictamen elaborado por Robert Negoiţă durante el pleno del 31 de enero en Bruselas.

El programa COSME abarca de 2014 a 2020 y es el principal instrumento de apoyo de la Comisión Europea a las pequeñas y medianas empresas (pymes). Cuenta con un presupuesto de 2 300 millones de euros para apoyar un mejor acceso a la financiación y a los mercados por parte de las pymes, creando un entorno propicio para la competitividad y fomentando la cultura empresarial. El refuerzo de los entornos empresariales regionales y locales debe ser el objetivo de cualquier programa sucesor a partir de 2020, afirmó Robert Negoiţă (RO/PSE), alcalde del distrito 3 de Bucarest y ponente del dictamen aprobado por el CDR sobre «El futuro del programa COSME a partir de 2020».

«Las pymes son los principales motores para el crecimiento y la creación de empleo en Europa. Además, constituyen la espina dorsal de las economías regionales en la generación de empleo local estable. Un programa COSME renovado y reforzado debe fomentar el espíritu empresarial en todos los sectores y en todos los diferentes tipos de territorios, incluidas las regiones periféricas y menos desarrolladas, así como las zonas suburbanas. También es necesario vincular más las regiones avanzadas con aquellas que aún se están poniendo al día. Esto contribuirá a abordar los problemas que son de especial interés para las regiones y mejorará la política de la UE sobre las pymes», explicó Robert Negoiţă.

El ponente señaló que será especialmente importante un amplio apoyo en el ámbito del acceso a la financiación, que constituye la parte más significativa del actual presupuesto del programa COSME (61 %). «No debería importar si una empresa es una pyme tradicional, una microempresa, una empresa emergente de rápido crecimiento o una empresa en expansión. Tampoco debería importar en qué sector empresarial o territorio opera la empresa. Tenemos que apoyar a nuestras pymes durante todas las fases de su desarrollo a partir de la formación básica en competencias empresariales con préstamos y garantías para apoyar la adquisición de capital riesgo», manifestó el Sr. Negoiţă.

Habida cuenta del actual contexto posterior a la crisis, en el que la creación de empleo sigue a la zaga de la recuperación general de la economía, el ponente sugiere que, en el futuro, nos centremos especialmente en la creación de empleo en las pymes y las microempresas. Por lo tanto, reitera el llamamiento del CDR en favor de un régimen europeo «Contrata a uno» que promueva la contratación de un primer empleado que podría financiarse mediante un nuevo programa COSME.

Además, sugiere elevar a 500 000 euros el umbral por encima del cual una pyme tiene que demostrar que no puede acogerse al programa Horizonte 2020, establecido ahora en 150 000 euros, y flexibilizar en mayor medida la vigencia mínima de los créditos, actualmente establecida en 1-10 años. Asimismo, destaca que las sinergias y la transparencia entre los diferentes instrumentos de la UE de apoyo a las pymes deben mejorar en el próximo período de programación ofreciendo puntos de contacto único y facilitando información y el acceso a todos los instrumentos pertinentes.

El dictamen también acoge positivamente la iniciativa de la Red Europea para las Empresas (EEN), que está cofinanciada en el marco del programa COSME y asesora a las pymes europeas que deseen desarrollar, innovar y expandirse más allá de las fronteras nacionales y de la UE. El ponente aboga firmemente por proseguir, ampliar y modernizar la EEN en el marco de cualquier programa sucesor y complementarla con una red de promotores regionales y locales para las empresas en expansión, que podría sentar las bases para asociaciones interregionales de empresas en expansión, ofreciendo un servicio que consista en poner en contracto a empresas con intereses complementarios y fomentando la cooperación interregional y las inversiones transfronterizas.

«La iniciativa EEN ha cosechado un gran éxito debido, entre otras cosas, a su estrecha colaboración con los entes regionales y locales y otras partes interesadas locales. El siguiente paso es ampliar su cobertura y visibilidad a todos los países y, especialmente, a las regiones rurales y remotas y a las zonas con menor densidad de población», dijo el Sr. Negoiţă.

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